Решение № 2-357/2020 2-357/2020~М-127/2020 М-127/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-357/2020

Дело НОМЕР л.д. 81-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года гор. Кыштым Челябинской области

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Дюсембаева А.А.,

при секретаре Мазавиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром газораспределение Челябинск» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.

В обоснование иска указано на то, что между истцом и ответчиком, собственником АДРЕС, заключен договор НОМЕР на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме. Истец пытался выполнить работы (оказать услуги) по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования ДАТА, ДАТА, ДАТА, о чём неоднократно извещал ответчика СМС - уведомлением, однако ответчик препятствует доступу в жилое помещение. В связи с чем, просит суд обязать ответчика обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: АДРЕС для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представитель истца АО «Газпром газораспределение Челябинск» П. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещался повесткой, направленной заказными письмами с уведомлением по месту регистрации ответчика, которые вернулись в суд с отметкой почты об истечении срока хранения (л.д. 57, 71).

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно адресной справке, ФИО1 зарегистрирован по адресу: АДРЕС.

Судебные повестки на судебные заседания на ДАТА и на ДАТА направлялись судом ФИО1 по указанному адресу посредством почтовой связи, что соответствует положениям ч. 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Почтовые корреспонденции с извещением на судебные заседания должником ФИО1 не получены, конверты вернулись с отметкой «истек срок хранения». Поскольку указанная отметка, свидетельствуют о невостребованности почтового отправления адресатом, суд признает извещение ФИО1 надлежащим.

По определению суда дело слушалось в отсутствие ответчика, которого суд признает надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела.

Изучив доводы искового заявления, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из указанных норм жилищного законодательства, право неприкосновенности жилища не является абсолютным и может быть нарушено в целях безопасности и соблюдения прав и интересов других лиц.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В том числе собственник вправе заключать договоры, направленные на содержание объекта недвижимости.

На основании п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1, п. 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа регламентируют «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 (в редакции от 19 марта 2020 года) (далее - Правила № 549).

На основании п.п. «и» п. 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Согласно п. 23 Правил № 549 поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа (подпункты «а», «б»). На основании п. 55 Правил № 549 поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила № 410).

Согласно пункту 6 Правил № 410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пункт 8 Правил № 410 устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

В отношении оборудования, не указанного в абзаце первом настоящего пункта, заказчики, исполнители по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, поставщик газа, газораспределительная организация, органы государственного жилищного надзора и органы муниципального жилищного контроля вправе инициировать проведение работ по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил: в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения; в отношении внутриквартирного газового оборудования собственниками (пользователями, нанимателями) помещений, в которых размещено такое оборудование.

Техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в целях: определения фактического технического состояния указанного газового оборудования либо его составных частей; поиска и определения неисправности внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; определения срока возможного дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно п.п. «г» п. 42 Правил № 410 заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с п.п. «б» п. 43 Правил № 410 исполнитель обязан: осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 является собственником АДРЕС (л.д. 23). Согласно адресной справке УВМ ГУ МВД России по Челябинской области от ДАТА ФИО1 зарегистрирован в квартире по адресу: АДРЕС ДАТА по настоящее время (л.д.54).

ДАТА между АО «Газпром газораспределение Челябинск» и ФИО1 заключен договор НОМЕР на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, в соответствии с которым АО «Газпром газораспределение Челябинск» обязался производить техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования по адресу: АДРЕС, а заказчик ФИО1 обязался оплачивать работы (услуги) по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, а также работы по ремонту (замене) внутриквартирного газового оборудования (далее - ВКГО) в установленные сроки и в полном объеме - пункты 3.1., 3.2. договора (л.д. 14 - 20). Согласно договору в перечень ВКГО входит плита газовая марки * (л.д. 20).

Согласно п. 3.2.6. вышеуказанного договора заказчик обязуется обеспечить доступ представителей исполнителя к ВКГО для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту ВКГО, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами.

Согласно п. 49 Правил № 410 исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.

В соответствии с п. 51 Правил № 410 при невыполнении заказчиком положений пункта 50 настоящих Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Как установлено судом, ДАТА, ДАТА, ДАТА АО «Газпром газораспределение Челябинск» по номеру телефона, указанному ответчиком в договоре, направлял ответчику ФИО1 СМС-уведомления с информацией о предстоящем техническом обслуживании ВКГО, расположенном по адресу: АДРЕС, и необходимости обеспечить доступ в данное помещение для проведения технического обслуживания (л.д. 18, 24, 27, 29).

Для проведения технического обслуживания ВКГО в указанном помещении сотрудниками АО «Газпром газораспределение Челябинск» ДАТА, ДАТА, ДАТА осуществлен выход на место, однако техническое обслуживание не проведено в связи с отсутствием собственника жилого помещения, о чём составлены акты об отказе в допуске и невозможности проведения работ по ТО ВДГО/ВКГО (л.д. 26, 28, 30).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, АО «Газпром газораспределение Челябинск», являясь исполнителем по договору на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме от ДАТА НОМЕР, лишен возможности осуществлять контроль за газовым оборудованием в соответствии с п. 55 Правил № 549, п.п. «б» п. 43 Правил № 410, поскольку ответчиком не выполняется обязанность по предоставлению исполнителю доступа в газифицированное помещение.

Учитывая все установленные по делу обстоятельства и представленные суду доказательства, суд принимает решение об удовлетворении требований истца в полном объеме, так как в судебном заседании достоверно установлен факт невыполнения ответчиком обязанности, предусмотренной договором и Правилами НОМЕР, Правилами НОМЕР по предоставлению исполнителю доступа в жилое помещение для проведения технического обслуживания ВКГО.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 в пользу истца АО «Газпром газораспределение Челябинск» подлежит взысканию возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, оплаченной в соответствии с платежным поручением (л.д. 31).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. ст. 194 - 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить доступ сотрудников филиала акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Кыштыме в жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования - газовой плиты *, в соответствии с договором на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме от ДАТА НОМЕР в согласованные с филиалом акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Кыштыме дату и время.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Челябинск» возмещение расходов по уплате государственной пошлины за подачу иска в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ( подпись)

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.

Решение не вступило в законную силу.