Решение № 2-1010/2019 2-98/2020 2-98/2020(2-1010/2019;)~М1065/2019 М1065/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-1010/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2020г. г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьиС.В. Ткачевой,

при секретаре Н.Ю. Штенгауер,

с участием прокурора Ю.Н. Деминой,

представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Войсковая часть 2442» к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Войсковая часть 2442» обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учёта по данному адресу.

В обоснование заявленных требований указал, что ответчик с 28 мая 1996 года был зарегистрирован по данному адресу в связи с прохождением службы в Пограничном управлении ФСБ России по Калининградской области в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

С 2010 года по указанному адресу стало располагаться Федеральное государственное учреждение «Войсковая часть 2442», которое в дальнейшем было переименовано в Федеральное государственное казенное учреждение «Войсковая часть 2442», где ответчик никогда не проходил военную службу, по адресу регистрации ответчика никаких жилых помещение не находятся, исключительно административные и офисные здания.

04 февраля 2019 года из Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области была предоставлена информация о регистрации ответчика по адресу истца, поскольку связаться с ним не удалось, а регистрация нарушает права ответчика, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МО МВД России «Черняховский», в порядке ст. 45 ГПК РФ прокурор.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Ответчик, извещённый надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела посредством телефонограммы, в судебное заседание не прибыл, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора МО МВД России «Черняховский», извещённое надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, не ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании ст. 167 ГПК Российской Федерации суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции России каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч.3 ст. 15 Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Разделом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» утвержден исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.

В соответствии со статьями 3, 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

На основании статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» что регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Под регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства понимается постановка гражданина на регистрационный учет по месту пребывания или жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания (жительства) гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания (жительства).

В силу ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, а в соответствии со ст. 7 данного закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства.

Согласно адресной справке, предоставленной МО МВД России «Черняховский» ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> с 22 февраля 1994 года, согласно сведениям, предоставленным истцом, ответчик зарегистрирован по указанному адресу с 28 мая 1996 года в связи с прохождением воинской службы в подразделении Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области.

Как следует из материалов дела и подтверждается пояснениями сторон, при регистрации военнослужащего по месту дислокации войсковой части, какое-либо жилое помещение не предоставлялось ввиду отсутствия таковых.

С декабря 2010 года по указанному адресу стало располагаться Федеральное государственное учреждение «Войсковая часть 2442», в связи с внесением изменений в Единый государственный реестр юридических лиц было переименовано в Федеральное государственное казенное учреждение «Войсковая часть 2442».

Как установлено судом, ФИО2 после окончания воинской службы в 2003 году выехал на постоянное место жительство в г. Кулебаки Нижегородской области, где и был зарегистрирован с 08 октября 2003 года по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой, представленной ОВМ МО МВД России «Кулебакский». По данному адресу у ответчика имеется в собственности с 27.08.2001 жилой дом, а также земельный участок, что подтверждается сведениями Управления Россреестра по Калининградской области. В настоящее время ответчик военную службу в Федеральном государственном казенном учреждении «Войсковая часть 2442» не проходит, какая-либо связь с «Войсковой частью 2442» у него отсутствует.

При таких обстоятельствах, правовые основания для сохранения за ответчиком регистрации по месту дислокации воинской части отсутствуют, поскольку никакого жилого помещения фактически он не занимает, ввиду отсутствия такового. Войсковая часть местом его жительства или пребывания не является.

Исследовав в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что регистрация ответчика по месту нахождения воинской части, где он проходил службу носила временный характер, без предоставления какого – либо жилого помещения, ввиду отсутствия такового, после окончания срока службы он убыл на постоянное место жительство в г. Кулебаки Нижегородской области, где был зарегистрирован по месту жительства с 08.10.2003, однако с регистрации по месту прохождения воинской службы не снялся, вследствие чего суд приходит к выводу, что ответчик не приобрел право пользования жилым помещением по месту нахождения воинской части ввиду отсутствия такового, регистрация по указанному адресу носила формальный характер, которая в настоящее время нарушает права истца, то есть, при таких обстоятельствах имеются основания для признания ответчика не приобретшим право пользования жильём со снятием его с регистрационного учёта.

Доказательств иного, как и возражений по предъявленному иску, ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Поскольку регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, а судом установлено, что ответчик по данному адресу не проживает, у него имеется регистрация по постоянному месту жительства то в соответствии с абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета.

При изложенных обстоятельствах, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, истец освобожден.

Поскольку иск, заявленный Федеральным государственным казенным учреждением «Войсковая часть 2442», удовлетворен, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которую должен был оплатить при подаче искового заявления неимущественного характера истец как физическое лицо в размере триста рублей в доход бюджета муниципального образования «Черняховский городской округ» (ч. 2 ст. 61.1, ч.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Войсковая часть 2442» удовлетворить.

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> не приобретшим права пользования жилым помещением <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> государственную пошлину в размере триста рублей в доход бюджета муниципального образования «Черняховский городской округ».

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.В. Ткачева

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2020г.

Судья: С.В. Ткачева