Решение № 2-759/2019 2-759/2019(2-7984/2018;)~М-7642/2018 2-7984/2018 М-7642/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-759/2019

...

2-759/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года город Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Елизаровой А.А.,

с участием истца: ФИО2,

представителя ответчика: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге об установлении факта принадлежности документов, признании незаконным решения, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав, что ... обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о принятии для оценки пенсионных прав архивных справок о работе от ... N, от ... N и перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением заместителя начальника УПФР в г.Оренбурге от ... N ему было отказано в принятии для оценки пенсионных прав указанный справок.

Не согласившись с указанным решением, истец просил суд установить факт принадлежности ФИО2, ... года рождения, архивной справки о работе от ... N, выданной ООО «...» и архивной справки от ... N, выданной архивным отделом администрации муниципального образования Красногвардейского района Оренбургской области на имя ФИО2 Признать незаконным решение заместителя начальника УПФР в г.Оренбурге от ... N об отказе ему в принятии для оценки пенсионных прав архивных справок о работе от ... N и от ... N. Обязать УПФР в г.Оренбурге принять для оценки пенсионных прав архивные справки о работе от ... N и от ... N. Обязать УПФР в г.Оренбурге произвести перерасчет его страховой пенсии с учетом архивных справок о работе от ... N и от ... N. Взыскать с УПФР в г.Оренбурге в его пользу расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и расходы за оказание юридической помощи в размере 2500 рублей.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, возражал в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просил отказать.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Судом установлено, что истец ФИО2 ... обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением заместителя начальника УПРФ в г. Оренбурге от ... N ФИО2 отказано в принятии для оценки пенсионных прав архивной справки о работе от ... N, выданной ООО «...», и архивной справки от ... N, выданной архивным отделом администрации муниципального образования Красногвардейского района Оренбургской области, так как имя, отчество в справе не расшифрованы, дата рождения не указана, установить их принадлежность заявителю не представляется возможным.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 14 названного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно архивной справки от ... N, выданной архивным отделом администрации муниципального образования Красногвардейского района Оренбургской области, в объединенном архивном фонде совхоз имени 2-ой Пятилетки и АОЗТ «...» Нижнекристальского сельсовета Красногвардейского района Оренбургской области в приказе директора совхоза по личному составу от ... N-к записано: «Принять временно на работу прибывших студентов СХИ на уборку урожая с ... по ...: …Кравчук И.». В расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы за 1981, 1983 годы значится ФИО2, комбайнер. В просмотренных документах по личному составу вышеназванного архивного фонда за указанный период второго работника с аналогичной фамилией Кравчук именем и отчеством И.П. н6е значится.

Как следует из справки от ... N, выданной ООО «...», ФИО2 работал на ...: принят ... в цех КП, уволен ... в связи с окончанием срока временных работ. В указанные годы прием на временную работу в отделе кадров не оформлялся. Приказы на прием и увольнение не издавались, карточка формы Т-2 не заводилась. Подтвердить факт работы в этом случае можно лишь по лицевым счетам или расчетным ведомостям, что они и указали в документах. Основание: расчетные ведомости по заработной плате за 1982г. по цеху КП.

В трудовой книжке колхозника N, заполненной ..., имеются сведения о зачислении 01.08.80 г. истца студентом факультета механизации ОСХИ, с 09.07.1985 г. отчислен из числа студентов по окончании срока обучения.

В соответствии с архивной справки от ... N, выданной ФГБОУ ВО «ОГАУ», ФИО2, ... г.р.:

- согласно приказа N-п/о от ... студент 1 курса подготовительного отделения зачислен на факультет механизации сельского хозяйства Оренбургского СХИ с 01.08.1980 г.;

- согласно приказа N-СТ от ... зачислен в число студентов на 1 курс факультета механизации сельского хозяйства Оренбургского СХИ с 01.10.1980 г.;

- согласно приказа N-СТ от ... направлен на заводскую технологическую практику на Ульяновский автомобильный завод с 30.08.1982 г. по 25.09.1982 г.;

- согласно приказа N-СТ от ... был продлен срок пребывания студентов 2-го курса факультета механизации сельского хозяйства на производственной практике в ... до ...;

- согласно приказа N-СТ от ... направлен на производственную практику в совхоз им.Второй пятилетки Оренбургской области с 11.07.1983 г. по 27.08.1983 г.;

- согласно приказа N-СТ от ... окончил обучение по специальности «Механизация сельского хозяйства» с присвоением квалификации «Инженер-механик». Выдан диплом ЛВ N, регистрационный N от ...

Указанные в справке сведения подтверждаются представленными копиями вышеуказанных приказов.

Согласно архивной справке от ... N, выданной ФГБОУ ВО «ОГАУ», в дополнение к ранее выданной архивной справке представлены следующие сведения: ФИО2, ... г.р., согласно приказа N-СТ от ..., направлен на производственную работу в ... совхоз «...» с 13.07.1981 г. по 30.08.1981 г.

Копия указанного приказа также представлена.

Таким образом, анализ исследованных доказательств дает основание суду сделать вывод о том, архивная справка о работе от ... N, выданная ООО «...», и архивная справка от ... N, выданная архивным отделом администрации муниципального образования Красногвардейского района Оренбургской области, принадлежат истцу – ФИО2, ... г.р., а не полное указание имени, отчества, и года рождения ничто иное, как ошибка.

Разрешая требование истца о признании незаконным решения, возложении на УПФР в г.Оренбурге обязанности принять для оценки пенсионных прав архивные справки и перерасчете его пенсии, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Таким образом, вышеуказанное положение законодательства предусматривает, что при подаче заявления гражданин должен представить в пенсионный орган все необходимые документы, подтверждающие его право на назначение и получение определенного вида пенсии.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в архивных справках от ... N, и от ... N, не указаны имя и отчество истца, год рождения, и факт принадлежности архивных справок был установлен только в настоящем судебном заседании, следовательно, указанные в них сведения о работе истца не были предметом оценки пенсионного органа при решении вопроса о перерасчете пенсии, оснований для признания решения ответчика незаконным и возложении обязанности по перерасчету пенсии суд не усматривает.

Поскольку в удовлетворении основного требования о перерасчете размера пенсии было отказано, требования истца о взыскании судебных расходов также не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 264 – 268, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге об установлении факта принадлежности документов, признании незаконным решения, обязании произвести перерасчет пенсии, – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности архивной справки от ... N, выданной ООО «...», и архивной справки от ... N, выданной архивным отделом администрации муниципального образования Красногвардейского района Оренбургской области, на имя ФИО2, истцу – ФИО2, ... года рождения.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в полном объеме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 08 февраля 2018 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 11 марта 2018 года.

Судья: /подпись/