Решение № 2А-1915/2020 2А-1915/2020~М-1848/2020 М-1848/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-1915/2020

Дело № 2а-1915/2020 22 сентября 2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего по делу судьи Кочиной Ж.С.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к ФИО1 (ИНН <№>) о взыскании налога на имущество физических лиц, транспортного налога, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее – ИФНС по г. Архангельску) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц в размере 100 рублей за 2015 год, за 2016 год 185 рублей, пени в размере 71 копейки за период с <Дата> по <Дата>, транспортного налога - пени в размере 20 рублей 84 копеек за период с <Дата> по <Дата>.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учёте в Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Архангельску состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 и в соответствии с п. 1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик является собственником:

- Гаражи, адрес: ..., условный <№>, площадь 36,20, дата регистрации права <Дата>.

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <№>, марка/модель: <***>, VIN <№>, год выпуска 2008, дата регистрации права <Дата>, дата утраты права <Дата>.

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <№>, марка/модель: <***>, VIN <№>, год выпуска 1992, дата регистрации права <Дата>, дата утраты права <Дата>.

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <№>, марка/модель: <***>, VIN <№>, Год выпуска 2001, Дата регистрации права <Дата>, Дата утраты права <Дата>.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <№>, Марка/Модель: <***>, VIN <№>, год выпуска 2010, Дата регистрации права <Дата>, Дата утраты права <Дата>.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <№>, Марка/Модель: <***>, VIN <№>, год выпуска 2008, Дата регистрации права <Дата>, дата утраты права <Дата>.

Расчет имущественного налога от <Дата><№>. С учетом положений ст. 52 НК РФ Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление на уплату налогов (в налоговом уведомление направленном налогоплательщику, указаны: объекты налогообложения, сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.) В установленный срок налогоплательщиком налоговое уведомление от <Дата><№> не исполнено, транспортный налог за 2016 год оплачен позже срока. Налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2016 год со сроком уплаты <Дата> в размере 8 420 рублей. Платежным поручением от <Дата> налог оплачен в полном объеме. За несвоевременную уплату налога начислены пени в размере 20 рублей 84 копейки за период с <Дата> по <Дата>, включенные в требование от <Дата><№>. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении должника выставлено требование от <Дата><№>, от <Дата><№> об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на недоимку пени. Требования налогового органа в добровольном порядке не исполнены. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Задолженность по требованию от <Дата><№> отсутствует. ИФНС России по г.Архангельску обратилась с административным исковым заявлением на основании п. 3 ст.48 НК РФ в связи с отменой судебного приказа от <Дата><№> о взыскании данной недоимки определением об отмене судебного приказа от <Дата>.

Впоследствии исковые требования были уточнены, ИФНС России по г.Архангельску просит взыскать налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 100 рублей, пени в размере 0,71 рубля за период с <Дата> по <Дата>, транспортный налог - пени в размере 20 рублей 84 копеек за период с <Дата> по <Дата>.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. По определению суда в соответствии со ст.150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от <Дата> N 21-ФЗ (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон, поскольку их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности от <Дата>, с требованиями не согласился, поскольку ответчик является военнослужащим, что освобождает его от уплаты налога на имущество, с требованием о взыскании пени по транспортному налогу не согласился в связи с поздним получением ответчиком налогового уведомления.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Система налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Таким образом, законом установлены два основания для взимания данного налога - наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Законом Архангельской области от 01.10.2002 № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге» (далее – Закон «О транспортном налоге») транспортный налог введен в действие и обязателен к уплате на территории Архангельской области.

Ставки транспортного налога в соответствии со ст. 1 Закона «О транспортном налоге» установлены в зависимости от мощности двигателя.

В силу положений ст. 2 Закона «О транспортном налоге» уплата транспортного налога производится в наличной или безналичной форме в соответствии с пунктом 4 статьи 58 НК РФ налогоплательщиками, являющимися физическими лицами - не позднее 2 ноября, а в последующем 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Правила регистрации автомототранспортных средств в Государственной инспекции безопасности дорожного движения утверждены Приказом МВД России от <Дата><№> (зарегистрирован в Минюсте России <Дата><№>).

Как установлено в судебном заседании, налогоплательщику принадлежали:

- Гаражи, адрес: ..., условный <№>, площадь 36,20, дата регистрации права <Дата>.

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <№>, марка/модель: <***>, VIN <№>, год выпуска 2008, дата регистрации права <Дата>, дата утраты права <Дата>.

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <№>, марка/модель: <***>, VIN <№>, год выпуска 1992, дата регистрации права <Дата>, дата утраты права <Дата>.

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <№>, марка/модель: <***>, VIN <№>, Год выпуска 2001, Дата регистрации права <Дата>, Дата утраты права <Дата>.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <№>, Марка/Модель: <***>, VIN <№>, год выпуска 2010, Дата регистрации права <Дата>, Дата утраты права <Дата>.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <№>, Марка/Модель: <***>, VIN <№>, год выпуска 2008, Дата регистрации права <Дата>, дата утраты права <Дата>.

В адрес ответчика направлено налоговое требование <№> об оплате транспортного налога и пени, транспортный налог за 2016 год оплачен позже установленного срока (<Дата>), налоговое уведомление от <Дата><№> в срок не исполнено. Указанные документы налоговым органом направлены в установленные сроки административному ответчику, неполучение корреспонденции является правом ответчика и не порождает правовых последствий в виде освобождения от уплаты задолженности.

Согласно п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3 п.2 ст.48 НК РФ).

По смыслу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Судом установлено, что в порядке ст.ст.69,70 НК РФ в адрес административного ответчика были направлено требование <№> (установлен срок исполнения до <Дата>). Судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка №1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска <Дата>.

Определением мирового судьи от <Дата> судебный приказ отменен.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст.48 НК РФ).

Административный иск поступил в суд <Дата>, следовательно, срок для взыскания пени не пропущен, административное исковое заявление подано в суд в установленный законом срок.

На основании п.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В данном случае административный ответчик не представил суду доказательств уплаты денежной суммы по транспортному налогу, указанному в исковом заявлении, или контррасчета данной суммы.

В отношении требований о взыскании налога на имущество суд приходит к выводу о необходимости принятия решения об отказе в иске.

ФИО1 является военнослужащим с 2002 года, в том числе на дату исчисления налога указанный статус ответчиком не утрачен. До 2014 года ответчик освобождался от уплаты налога. На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 407 НК РФ право на налоговую льготу по налогу на имущество физических лиц имеют военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более.

Ст. 114 КАС РФ регламентирует, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

П. 40 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» закрепляет, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Суммы государственной пошлины по административным дела, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в местный бюджет (п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации), в связи с чем, сумма государственной пошлины по данному делу подлежит взысканию в местный бюджет в сумме 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к ФИО1 (ИНН <№>) о взыскании транспортного налога, пени, налога на имущество физических лиц удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <№>) зарегистрированного по адресу: ..., пени по транспортному налогу в размере 20 рублей 84 копеек за период с <Дата> по <Дата>, всего взыскать 20 (Двадцать) рублей 84 копейки.

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к ФИО1 (ИНН <№>) о взыскании налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 100 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,71 рубля за период с <Дата> по <Дата> отказать.

Взысканные суммы перечислить по реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИФНС России по г. Архангельску); ИНН <***>; Отделение Архангельск, г. Архангельск; БИК 041117001, счет № 40101810500000010003.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 (Четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.С. Кочина