Постановление № 5-95/2024 от 28 сентября 2024 г. по делу № 5-95/2024

Дело №5-95/2024

УИД 67RS0021-01-2024-002681-66


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2024 года г.Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Лебедев И.В. (<...>), при помощнике судьи Егоренковой Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, . . . г.р., уроженца и гражданина Республики Таджикистан, холостого, не работающего, не имеющего адреса фактического пребывания на территории РФ, которому выдан иностранный паспорт гражданина Республики Таджикистан . . .,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

27 сентября 2024 года около 15 час. 10 мин. на 32 км автодороги Смоленск-Русилово-Монастырщина, на территории Смоленского района Смоленской области, сотрудниками ОДПС ОМВД России по Смоленскому району было остановлено транспортное средство - - -, государственный регистрационный знак - - -, в котором в качестве пассажира передвигался гражданин Республики Таджикистана ФИО1, - - -

В результате проверки документов установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь, при этом штамп о пересечении государственной границы РФ не проставлялся, миграционная карта при пересечении границы не оформлялась. В ходе проверки по имеющимся автоматизированным информационным учетам «ЦБДУИГ» было установлено, что ФИО1 ранее въезжал на территорию РФ под другими установочными данными – И.А.К., . . . г.р., который 04.04.2024г. был внесен в контрольный список лиц, которым запрещен въезд на территорию РФ по п.п.2 ч.1 ст.27 ФЗ от 15.081996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Установлено, что у данного гражданина отсутствуют документы, подтверждающие законность нахождения на территории Российской Федерации, что является нарушением требований части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.9, ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 114-ФЗ от 15.08.1996.

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 в судебном заседании изложенных в протоколе обстоятельств не оспаривал. Пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь на автотранспорте 27.09.2024 года, при этом штамп в паспорте о пересечении границы РФ ему не проставлялся, миграционная карта на территории РФ не оформлялась, официально нигде не работает, родственников из числа граждан РФ не имеет, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство либо гражданства РФ он не обращался.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, согласно ст. 6, ст. 24 и ст.25.9 ФЗ от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ст. 2 и ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 20 и ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", п. п. 7 и 8 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 N 413 и п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, въехавшее в Российскую Федерацию по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве (паспорт) и имеющим миграционную карту с проставленными в них оттисками дата - штампов органа пограничного контроля в соответствующем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, подтверждающими дату въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом опроса, протоколом об административном задержании, сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом сотрудника полиции, иными материалами дела.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания гражданина Республики Таджикистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, судья относит признание своей вины и состояние здоровья ФИО1

Объективных данных, свидетельствующих о том, что у ФИО1 сложились устойчивые семейные отношения с гражданами Российской Федерации в составе одной семьи, суду не представлено.

При этом суд исходит из того, что законность пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан обуславливается соблюдением требований законодательства, которым урегулирован их правовой статус в Российской Федерации. Правонарушение в области миграционного законодательства в силу закона является основанием для применения такого наказания, как административное выдворение, с учетом допущенных нарушений и данных о личности нарушителя, его семейного положения, является соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, и не противоречит принципу соблюдения баланса публичных и частных интересов.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд не располагает данными о наличии у ФИО1 на территории Российской Федерации постоянного места жительства, средств к существованию и к самостоятельному выезду, полагает необходимым назначить последнему наказание в виде минимального штрафа в размере 2000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, для чего, в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления, считает необходимым поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, на срок до 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, . . . г.р., уроженца и гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО1, . . . г.р., уроженца и гражданина Республики Таджикистан, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенный по адресу: - - -, - - -, на срок до 90 суток, с момента вынесения настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

- - -

- - -

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию Смоленского районного суда Смоленской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области.

Судья И.В.Лебедев