Решение № 2-3079/2017 2-3079/2017 ~ М-3031/2017 М-3031/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-3079/2017




З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе:

председательствующего судьи Красновой Н.С.,

при секретаре Филипповой Т.Н.,

с участием помощника военного прокурора Имедоева М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3079/2017 по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности передать жилое помещение и ключи по акту,

У С Т А Н О В И Л :


Истец Министерство обороны РФ (далее по тексту МО РФ) обратился в суд с иском к ответчикам о признании прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> выселении из указанного жилого помещения, снятии с регистрационного учета и возложении обязанности передать спорное жилое помещение и ключи по акту истцу. В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что в ходе проведения учета жилищного фонда Министерства обороны РФ установлено, что в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1, его супруга ФИО2 и дочь ФИО3

<дата> в адрес ФИО1 направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения в связи с утратой права пользования указанным жилым помещением.

Данное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на период прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ. Согласно выписки из приказа командира войсковой части <номер> от <дата> ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы. Выслуга лет в календарном исчислении – 15 лет 3 месяца, в льготном исчислении – 20 лет 6 месяцев.

В соответствии со статьей 15 Закона 76-ФЗ военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба предоставляется жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительству и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Таким образом, по мнению истца, ответчик не имеет право на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ, поэтому подлежит выселению из жилого помещения.

На основании изложенного, истец просит суд прекратить право пользования ответчиков на спорное жилое помещение путем выселения ФИО1, ФИО2, ФИО3 из указанного выше служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снять их с регистрационного учета по указанному адресу и обязать ответчиков сдать в установленном законом порядке служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от помещения и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Представитель истца Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В своем письменном заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие истца, направить решение в адрес истца.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены по адресу регистрации, заявления о рассмотрении дела в их отсутствие суду не представили.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса – принципов состязательности и равноправия сторон.

Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчиков о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение ст. 35 ГПК РФ, ответчик не получает почтовую корреспонденцию без уважительных причин.

В соответствие со ст. 165.1 ГК РФ и согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.68) судебное извещение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица 3 отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился уважительных причин неявки не представил.

Представитель ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину не явки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину не явки не сообщил, ходатайств от отложении слушания дела не заявлял, представил письменный отзыв на иск, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь положением статьи 233 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

В силу частей 3, 5 статьи 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется защита его прав и свобод. Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

При этом, согласно статье 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьи 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Судом в судебном заседании, бесспорно, установлено, что между сторонами сложились жилищные правоотношения, в этой связи, исходя из заявленных сторонами требований и их оснований, суд применяет к правоотношениям сторон положения жилищного законодательства РСФСР и РФ, нормы Гражданского кодекса РФ, федерального закона «О статусе военнослужащих», федерального закона «Об обороне», постановления Пленума Верховного суда РФ с учетом их действия во времени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В силу статьи 5 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

На основании части 3 статьи 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В силу статьи 19 ЖК РФ жилищным фондом признается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.;

2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

Согласно пунктам 1, 5 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Военная служба по смыслу статьи 59 и пункта «г» статьи 71 Конституции РФ и Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 № 58-ФЗ представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам (статья 6).

Согласно статьям 93 и 99 Жилищного кодекса РФ, пункту 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», приказу Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, служебные жилые помещения, включенные в жилищный фонд Министерства обороны РФ, предоставляются военнослужащим, как отдельной категории граждан, по установленным в законе основаниям.

В силу требований пункта 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

Частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Статьей 99 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ.

В силу статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суд.

Помимо иных оснований, в соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1, 3 статьи 125 и пункта 3 статьи 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 1053 от 29 декабря 2008 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).

В целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций Министерство обороны Российской Федерации осуществляет функции, в числе иного, по предоставлению военнослужащим жилых помещений, в том числе, служебных помещений и помещений в общежитиях (подпункт «о» пункта 2 названного Постановления).

Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» определено, что Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что предоставление специализированного жилого помещения носит временный характер, осуществляется в перечисленных в части 1 статьи 94 Жилищного кодекса РФ целях и не является мерой улучшения жилищных условий, поэтому граждане - военнослужащие, сохранение жилищных прав за которым прямо не закреплено законом, при увольнении с военной службы обязаны освободить служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что здание, расположенное по адресу: <адрес> является общежитием (казармой), является федеральным имуществом, что подтверждается выпиской из Федеральной кадастровой палаты службы Росреестра по Иркутской области от <дата>.

В настоящее время указанное общежитие закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, что подтверждается перечнем недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления ФГКУ «СибТУИО» утвержденному согласно приказу МО РФ от <дата><номер>, принятому во изменение ранее принятого приказа МО РФ от <дата><номер>.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 с <дата> по <дата> проходил военную службу, в том числе в войсковой части <номер>.

Указанные обстоятельства подтверждаются справками ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» от <дата><номер>, <номер>, выписками из приказа <номер> от <дата>, выпиской из приказа <номер> от <дата>, выпиской из приказа <номер> от <дата>.

Также в судебном заседании установлено, что семье военнослужащего ФИО1 в составе 3-х человек было предоставлено в пользование спорное жилое помещение, расположенное в общежитии, при этом ордер в установленном законом порядке не выдавался, договор найма жилого помещения в общежитии с ФИО1 также не заключался.

Объективно указанные обстоятельства подтверждаются доводами иска и не оспорены сторонами в судебном заседании, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно карточкам регистрации по форме 9, справки <номер> от <дата>, адресным справкам от <дата><номер>, <номер> ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес> с <дата>.

Из карточки лицевого счета <номер> на ноябрь 2016 года усматривается, что лицевой счет открыт на имя ФИО1 на момент составления данных лицевого счета за ответчиками числится задолженность в сумме 15 367, 73 рублей. Доказательств погашения задолженности на момент рассмотрения спора, суду не представлено.

Согласно акта установления фактического проживания от <дата> дверь по адресу: <адрес> никто не открыл, со слов соседей в комнате проживает ФИО2 с дочерью ФИО3, ФИО1 появляется редко.

<дата> в адрес ФИО1 было направлено уведомление об освобождении незаконно удерживаемого служебного жилого помещения, которое вручено ФИО2 <дата>, что подтверждается подписью последней на указанном уведомлении.

Статья 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, (жилое помещение предоставлено в 2004 году) предусматривала, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

В соответствии с пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 г. № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживании в нем на основании заключенного между сторонами договора найма жилого помещения в общежитии и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Поскольку вселение ФИО1 и членов его семьи в спорное жилое помещение в общежитии произошло вследствие прохождения военной службы, то суд приходит к выводу, что между сторонами возникли жилищные правоотношения.

Оценивая, представленные суду доказательства применительно к требованиям статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику и членам его семьи до введения в действие жилищного кодекса РФ, в период прохождения службы, а также уполномоченным органом.

Согласно статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Как следует из статьи 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, а также в связи с прохождением службы.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - статья 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года). В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Предусмотренные ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ случаи, при которых граждане не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых на сложившиеся между сторонами правоотношения не распространяются.

Таким образом, по данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств являлось выяснение наличия совокупности предусмотренных статьей 13 Закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ условий, при которых ФИО1 и члены его семьи не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, ответчик ФИО1 проходил военную службу с <дата> по <дата>, был уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта прохождения военной службы (подп. «б», п.1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Как следует из выписки из приказа командира войсковой части <номер> от <дата><номер>, общая продолжительность военной службы ФИО1, командира группы войсковой части <номер> в календарном исчислении составляет 15 лет 03 месяца, в льготном исчислении – 20 лет 06 месяцев.

Согласно ответа ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ (3 отдел г. Иркутск)» от <дата> ФИО1 не состоит в Едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В список на предоставление служебных жилых помещений не включен.

Из ответа Администрации г. Иркутска от <дата> следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Администрации г. Иркутска не состоят.

Таким образом, данных о том, что ответчик и члены его семьи признавались в установленном законом порядке нуждающимися в предоставлении жилых помещений материалы дела не содержат, тогда как сам по себе факт необеспеченности гражданина жилым помещением, занимаемым по договору социального найма или на праве собственности, в соответствии с установленной нормой, не является безусловным основанием для принятия такого лица на учет нуждающихся в жилом помещении.

Кроме того, как усматривается из выписки из ЕГРН от <дата> за ФИО1 на праве собственности зарегистрированы жилое помещение по адресу: <адрес>1а дата регистрации <дата>, а также с <дата> зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: <адрес><адрес>.

Таким образом, поскольку с момента увольнения ответчика ФИО1 с военной службы и до настоящего времени, законных оснований для сохранения права пользования служебным жилым помещением у него и членов его семьи не имеется, с указанного момента данные лица занимают служебное жилое помещение Министерства обороны Российской Федерации без соответствующего согласия собственника, то есть самовольно, в связи с чем, основания для отказа в восстановлении нарушенного права собственника жилого помещения - Министерства обороны Российской Федерации - отсутствуют.

Прекращение трудовых отношений ответчика с Министерством обороны РФ является основанием прекращения договора найма специализированного жилого помещения и его освобождения, а поскольку ответчики отказались добровольно освободить жилое помещение, они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах иск Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования квартирой; о выселении из служебного жилого помещения; снятии с регистрационного учета; о возложении обязанности сдать в установленном порядке служебное жилое помещение по акту с передачей ключей с документами, подтверждающими закрытие лицевого счёта на квартиру, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 305 без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 сдать в установленном законом порядке служебное жилое помещение по адресу: <адрес><адрес> по акту с передачей ключей от помещения и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерство обороны РФ.

Снять ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.С. Краснова



Суд:

Куйбышевский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Краснова Н.С. (судья) (подробнее)