Решение № 2-1108/2017 2-1108/2017~М-1440/2017 М-1440/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-1108/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Кусамановой Д.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Муниципального образования «Село Осыпной Бугор» Приволжского района Астраханской области, администрации Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом Муниципального образования «Приволжский район» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование указав, что является собственником земельного участка, кадастровый №, площадью 1149 кв.м., из категории земли населенных пунктов – для индивидуального дома и личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. На данном земельном участке он в 2017 году самовольно построил второй жилой дом, общей площадью 59,9 кв.м.. Разрешение на строительство получено не было. Построенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других людей, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Строительство жилого дома выполнено с учетом требований строительных и санитарных норм. Так как строительство жилого дома было произведено самовольно, зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке истец не может. В связи с чем, просил суд признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 59,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще, уполномочил на представление своих интересов в суде ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.10.2017, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации МО «Приволжский район» Астраханской области ФИО3, действующая на основании доверенности №6020 от 31.10.2017, в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, представила возражения и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика – глава администрации МО «Село Осыпной Бугор» Приволжского района Астраханской области ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» ФИО5, действующий на основании доверенности №1402 от 22.06.2017 в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, представил возражения и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третьи лица- смежные землепользователи ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, возражений не представили.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов – для индивидуального дома и личного подсобного хозяйства, площадью 1149 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, 1985 г. постройки, общей площадью 149,9 кв.м. Истцом самовольно, без получения разрешительной документации, был построен ещё один жилой дом (Литер К).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом (Литер К) по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 59,9 кв.м., жилую площадь 30,1 кв.м.

Согласно техническому заключению, составленному ООО «Арком», основные несущие конструкции жилого дома по адресу: <адрес>, находятся в удовлетворительном состоянии. Состояние конструкций здания обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не нарушает права и охраняемые Законом интересы других людей, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Здание соответствует требованиям СНиП 20-01-2003 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основанные положения», ТСН 23-2000-АсО «Энергетическая эффективность жилых и общественных зданий. Нормативы по теплозащите зданий», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым и общественным зданиям и помещениям», а также СНиП 21-01.97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», градостроительным нормам и правилам. С учетом строительный норм и правил (по несущей способности основных строительных конструкций) дом пригоден к эксплуатации как жилой и не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угроз для жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» №168.9 от 27.10.2017, жилой дом по адресу <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно сообщению ООО «Астраханская пожарно-строительная компания» жилой дом по адресу: <адрес> не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ №123 от 22.07.2008).

Согласно заключению кадастрового инженера МБУ МО «Приволжский район» «Приволжское БТИ» жилой дом по адресу: <адрес> располагается в кадастровом квартале с кадастровым номером 30:09:100106. В ГКН сведения о границе земельного участка с кадастровым № отсутствуют. При фактическом обследовании жилого дома, в отношении которого проводились кадастровые работы, расположен на земельном участке по адресу: <адрес>.

Во внесудебном порядке признать право собственности на построенный жилой дом истец не может, что следует из сообщения администрации МО «Приволжский район» исх. №6039 от 31.10.2017.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку в судебном заседании установлено, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, находится в собственности у истца и допускает по своему разрешенному использованию индивидуальное жилищное строительство, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что касается возражений Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области и администрации муниципального образования «Приволжский район», то согласно абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации Муниципального образования «Село Осыпной Бугор» Приволжского района Астраханской области, администрации Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом Муниципального образования «Приволжский район» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом (Литер К), общей площадью 59,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня его вынесения.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья Л.И. Бавиева