Решение № 2-288/2019 2-288/2019~М-111/2019 М-111/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-288/2019

Дело № 2-288/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МО Туапсинский район ФИО7

третьих лиц: представителя министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО9,

представителя министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, третьи лица администрация Георгиевского сельского поселения Туапсинского района, Министерство труда и социального развития Краснодарского края, Министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4, ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации на территории <адрес> - подтопления на территории <адрес> 24, ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности ФИО1, истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, исковые требования поддержала и пояснила, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Вместе с ней проживают ее несовершеннолетние дети, муж и брат ФИО4. Муж прописан у матери. Воды в квартире было мало, поэтому им отказали в выплате 10 000 рублей. Просила признать их пострадавшими и включить в списки на получение единовременной материальной помощи как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

Представитель ответчика - администрации МО <адрес>, действующий на основании доверенности ФИО7, возражала в удовлетворении исковых требований. Имущество не утрачено.

Представитель министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций <адрес> ФИО8 в разрешении требований полагался на усмотрение суда.

Представитель министерства труда и социального развития <адрес> ФИО9 в судебном заседании просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель администрации Георгиевского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Георгиевского сельского поселения <адрес>.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО4, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

24, 25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Согласно распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» (в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10.2018 года) утвержден порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Согласно п. 2 Порядка оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости – 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п. 3 Порядка, пострадавшими гражданами являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых на момент чрезвычайной ситуации являлись жилые помещения, поврежденные или утраченные в результате чрезвычайной ситуации.

В целях реализации настоящего Порядка факт проживания гражданина в вышеуказанных жилых помещениях подтверждается регистрацией по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации в вышеуказанных жилых помещениях либо вступившим в законную силу решением суда об установлении факта проживания в жилом помещении, поврежденном или утраченном в результате чрезвычайной ситуации. Помощь оказывается в случае утраты пострадавшими гражданами имущества первой необходимости, находящегося на момент чрезвычайной ситуации в поврежденном или утраченном жилом помещении.

К имуществу первой необходимости относятся минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды; предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка); предметы мебели для сна - кровать (диван); предметы средств информирования граждан - телевизор (радио); предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости.

Критериями утраты имущества первой необходимости являются: 1) частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования; 2) полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

Законом Краснодарского края от 22.03.2017 года № 3597-КЗ установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734) граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайно ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022.

Согласно п.11 Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734), при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).

В материалы дела представлены паспорта граждан РФ на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копия свидетельства о рождении на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированных по адресу: <адрес>, при этом в судебном заседании установлено, что истцы на момент чрезвычайной ситуации проживали по вышеуказанному адресу.

Факт проживания истцов подтверждается представленной домовой книгой, где истцы указаны, как проживающие по адресу: <адрес>.

В акте обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ указано, что имущество не утрачено.

Согласно акту обследования частного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение общей площадью 46,3 кв.м. имеет следующие повреждения: с задней части разрушен дом. Воды в доме нет. Перекосы и трещины в стене появились из-за обрушения сзади дома, пострадавшего от наводнения.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 04.05.2011 года ФИО4 является собственником ? квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 12.10.2010 года ФИО1 является собственником ? квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В судебном заседании установлено, что истцы являются гражданами РФ, постоянно проживают по адресу: <адрес> являются пострадавшими от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24- 25 октября 2018 года.

При этом согласно постановлению администрации МО Туапсинский район от 08.11.2018 года №1785 и списка домовладений, пострадавших в результате ЧС, <адрес> в <адрес>, данный дом попал в список домовладений, пострадавших в результате ЧС, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории МО Туапсинский район.

На основании изложенного, истцы имеют право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на каждого.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 удовлетворить полностью.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающими на 24, ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Признать право ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на каждого.

Решение суда является основанием для включения администрацией МО Туапсинский район ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, в результате чрезвычайной ситуации.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.