Решение № 2-700/2018 2-700/2018~М-682/2018 М-682/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-700/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 28 июня 2018 г.

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Белозерова Р.Г.,

при секретаре - Асташовой В.Н.,

с участием:

помощника прокурора Приморско-Ахтарского района – Врублевской Г.А.,

представителя заинтересованного лица Азово-Черноморского территориального управления Рыболовства – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, в порядке ст. 45 ГПК РФ, о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом,

установил:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с заявлением о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом.

Из материалов гражданского дела следует, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения плановой проверки соблюдения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов (п. 2 Плана работы на первое полугодие 2018 года), вскрыты факты длительного необоснованного хранения Приморско-Ахтарской инспекцией Азово-Кубанского отдела Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства (далее - АЧТУ Росрыболовства) предметов, изъятых в рамках осуществления возложенных на органы рыбоохраны функций по государственной охране рыбных запасов.

Установлено, что в настоящее время в складских помещениях, принадлежащих АЧТУ Росрыболовства на праве собственности, расположенных по адресу: <...>, на ответственном хранении находятся предметы (орудия вылова рыбы), изъятые по делам об административных правонарушениях, возбужденным в период 2015-2016 годов, а именно: сети лесковые в количестве 1201 шт.; удочки в количестве 107 шт.; лодки в количестве 6 ед.; болотоход в количестве 1 ед.; «скидок» в количестве 1 шт.; «макушанки» в количестве 10 шт.; «пауки» в количестве 26 шт.; крючья в количестве 190 шт.; «телевизоры» в количестве 14 шт.; раколовки в количестве 734 шт.; «косынки» в количестве 12 шт.; «хватки» в количестве 1 шт.; невод в количестве 1 шт.

Вместе с тем, установить принадлежность последних не представляется возможным, поскольку какой-либо порядок и упорядочивание размещения изъятых предметов, а также информация об их собственниках отсутствует. Объективной возможности для идентификации вещественных доказательств, в виду отсутствия бирок с пояснительным текстом, подписями понятых, а также ненадлежащего хранения, повлекшего нарушение целостности упаковок, не имеется.

Кроме того, на протяжении длительного периода времени, собственники вышеперечисленных предметов в государственный орган, с целью их возвращения, не обращались.

Таким образом, с учетом требований ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), граждане (юридические лица) фактически отказались от права собственности на принадлежащее имущество, изъятое должностными лицами АЧТУ Росрыболовства, совершив действия, определенно свидетельствующие об их устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из смысла положений ст.ст. 225, 226 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Учитывая, что собственники предметов, находящихся на ответственном хранении в Приморско-Ахтарской инспекции АЧТУ Росрыболовства, изъятых в период 2015-2016 годов, неизвестны, данные предметы имеют признаки бесхозяйного имущества, в связи с чем, должны быть обращены в федеральную собственность.

В силу п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правигельства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432 (далее - Положение), Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Длительное нахождение орудий добычи рыбы в складских помещениях Приморско-Ахтарской инспекции Росрыболовства влечет дополнительные расходы на их хранение, что противоречит государственным интересам.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд по месту нахождения этой вещи.

В судебном заседании помощник прокурора Врублевская Г.А., поддержала требования, изложенные в заявлении.

Просит суд признать бесхозяйными движимые вещи – сети лесковые в количестве 1201 шт.; удочки в количестве 107 шт.; лодки в количестве 6 ед.; болотоход в количестве 1 ед.; «скидок» в количестве 1 шт.; «макушанки» в количестве 10 шт.; «пауки» в количестве 26 шт.; крючья в количестве 190 шт.; «телевизоры» в количестве 14 шт.; раколовки в количестве 734 шт.; «косынки» в количестве 12 шт.; «хватки» в количестве 1 шт.; невод в количестве 1 шт., находящиеся на ответственном хранении в Приморско-Ахтарской инспекции Азово-Кубанского отдела Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства, расположенной по адресу: <...>.

Признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйное движимое имущество – сети лесковые в количестве 1201 шт.; удочки в количестве 107 шт.; лодки в количестве 6 ед.; болотоход в количестве 1 ед.; «скидок» в количестве 1 шт.; «макушанки» в количестве 10 шт.; «пауки» в количестве 26 шт.; крючья в количестве 190 шт.; «телевизоры» в количестве 14 шт.; раколовки в количестве 734 шт.; «косынки» в количестве 12 шт.; «хватки» в количестве 1 шт.; невод в количестве 1 шт., находящиеся на ответственном хранении в Приморско-Ахтарской инспекции Азово-Кубанского отдела Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства, расположенной по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Азово-Черноморского территориального управления Рыболовства - ФИО1, действующая на основании доверенности, не возражала в удовлетворении заявления Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, в порядке ст. 45 ГПК РФ, о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея не явился по неизвестной суду причине. О времени и месте слушания дела был заранее уведомлен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора Врублевскую Г.А., представителя заинтересованного лица Азово-Черноморского территориального управления Рыболовства ФИО1, и исследовав материалы дела, находит заявление Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, в порядке ст. 45 ГПК РФ, о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом, подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения плановой проверки соблюдения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов (п. 2 Плана работы на первое полугодие 2018 года), вскрыты факты длительного необоснованного хранения Приморско-Ахтарской инспекцией Азово-Кубанского отдела Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства (далее - АЧТУ Росрыболовства) предметов, изъятых в рамках осуществления возложенных на органы рыбоохраны функций по государственной охране рыбных запасов.

Установлено, что в настоящее время в складских помещениях, принадлежащих АЧТУ Росрыболовства на праве собственности, расположенных по адресу: <...>, на ответственном хранении находятся предметы (орудия вылова рыбы), изъятые по делам об административных правонарушениях, возбужденным в период 2015-2016 годов, а именно: сети лесковые в количестве 1201 шт.; удочки в количестве 107 шт.; лодки в количестве 6 ед.; болотоход в количестве 1 ед.; «скидок» в количестве 1 шт.; «макушанки» в количестве 10 шт.; «пауки» в количестве 26 шт.; крючья в количестве 190 шт.; «телевизоры» в количестве 14 шт.; раколовки в количестве 734 шт.; «косынки» в количестве 12 шт.; «хватки» в количестве 1 шт.; невод в количестве 1 шт.

Вместе с тем, установить принадлежность последних не представляется возможным, поскольку какой-либо порядок и упорядочивание размещения изъятых предметов, а также информация об их собственниках отсутствует. Объективной возможности для идентификации вещественных доказательств, в виду отсутствия бирок с пояснительным текстом, подписями понятых, а также ненадлежащего хранения, повлекшего нарушение целостности упаковок, не имеется.

Кроме того, на протяжении длительного периода времени, собственники вышеперечисленных предметов в государственный орган, с целью их возвращения, не обращались.

В соответствие с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Учитывая, что собственники предметов, находящихся на ответственном хранении в Приморско-Ахтарской инспекции АЧТУ Росрыболовства, изъятых в период 2015-2016 годов, неизвестны, данные предметы имеют признаки бесхозяйного имущества, в связи с чем, должны быть обращены в федеральную собственность.

В силу п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правигельства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432 (далее - Положение), Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если они признаны судом бесхозяйными.

Судом с достоверностью установлено, что указанное бесхозяйное движимое имущество не имеет собственника или, что собственник их неизвестен, суду представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что должным образом предпринимались меры по установлению собственника на бесхозяйное движимое имущество.

При таких обстоятельствах, суд находит заявление Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, в порядке ст. 45 ГПК РФ, о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом, законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать бесхозяйными движимые вещи – сети лесковые в количестве 1201 шт.; удочки в количестве 107 шт.; лодки в количестве 6 ед.; болотоход в количестве 1 ед.; «скидок» в количестве 1 шт.; «макушанки» в количестве 10 шт.; «пауки» в количестве 26 шт.; крючья в количестве 190 шт.; «телевизоры» в количестве 14 шт.; раколовки в количестве 734 шт.; «косынки» в количестве 12 шт.; «хватки» в количестве 1 шт.; невод в количестве 1 шт., находящиеся на ответственном хранении в Приморско-Ахтарской инспекции Азово-Кубанского отдела Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства, расположенной по адресу: <...>.

Признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйное движимое имущество – сети лесковые в количестве 1201 шт.; удочки в количестве 107 шт.; лодки в количестве 6 ед.; болотоход в количестве 1 ед.; «скидок» в количестве 1 шт.; «макушанки» в количестве 10 шт.; «пауки» в количестве 26 шт.; крючья в количестве 190 шт.; «телевизоры» в количестве 14 шт.; раколовки в количестве 734 шт.; «косынки» в количестве 12 шт.; «хватки» в количестве 1 шт.; невод в количестве 1 шт., находящиеся на ответственном хранении в Приморско-Ахтарской инспекции Азово-Кубанского отдела Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства, расположенной по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда Белозеров Р.Г.