Решение № 3А-217/2024 3А-217/2024~М-143/2024 М-143/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 3А-217/2024

УИД 59OS0000-01-2024-000228-33

Дело № 3а-217/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 мая 2024 г. г. Пермь

Пермский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Спиридонова Е.В.,

при секретаре Жигуновой В.А.,

с участием прокурора прокуратуры Пермского края Калдани Д.А.,

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 о признании недействующим в части приказа Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 28 ноября 2023 г. № 31-02-1-4-2219 «Об определении на 2024 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость»,

установил:

Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края приказом от28 ноября 2023 г. № 31-02-1-4-2219 «Об определении на 2024 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее – Приказ № 31-02-1-4-2219) утвердило Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2024 год, в соответствии со статьей378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 2 Закона Пермского края от13 ноября 2017 г. № 141-ПК «О налоге на имущество организаций на территории Пермского края и о внесении изменений в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае».

Приказ № 31-02-1-4-2219 размещен 29 ноября 2023 г. на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru и официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, а также опубликован 4 декабря 2023 г. в издании «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 48, том 1.

Пунктом 1 Приказа № 31-02-1-4-2219 определен перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база на 2024 год определяется как их кадастровая стоимость, согласно приложению к Приказу.

Пунктом 3782 таблицы № 1 приложения к Приказу № 31-02-1-4-2219 в Перечень включен объект недвижимости - здание с кадастровым номером **, площадью 1320,2 кв.м, расположенный поадресу: Российская Федерация, Пермский край, м.о. Кунгурский, г. Кунгур, ул. ****.

ФИО3, являясь собственником указанного здания, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании не действующим пункта 3782 таблицы 1 приложения к приказу Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 28 ноября 2023 г. № 31-02-1-4-2219 «Об определении на 2024 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», полагая, что данный объект недвижимости не отвечает требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, оспариваемое правовое предписание противоречит приведенным законоположениям и нарушает права административного истца, так как незаконно возлагает обязанность по уплате налога на имущество в большем размере.

Административный истец ФИО3 извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска, ссылаясь на то, что объект недвижимости включен в Перечень на основании определения вида фактического использования в целях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения лиц, принимавших участие в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, считавшего требования административного истца обоснованными, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями частей 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса.

Статьей 402 поименованного кодекса установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 этого кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 приведенной статьи, исчисляется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

Устанавливая налог на имущество физических лиц в главе 32 Налогового кодекса Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел различные налоговые ставки, размер которых определяется, в том числе, видом объекта налогообложения. Для целей применения повышенной ставки налога на имущество физических лиц для отдельных нежилых объектов федеральный законодатель делает отсылку к нежилым объектам, определяемым в соответствии со статьей 378.2 главы 30 «Налог на имущество организаций». К таким нежилым объектам отнесены, в частности, административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них.

С учетом положений статей 72 и 76 Конституции Российской Федерации, подпункта 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения отнесено, в том числе, решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов.

Законом Пермского края от 10 ноября 2017 г. № 140-ПК «Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена единая дата начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 01 января 2018 г.

В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 16 октября 2015 г. № 848-п «Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края и утверждении Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость», Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края уполномочено органом исполнительной власти Пермского края на формирование перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Приказом от28 ноября 2023 г. № 31-02-1-4-2219 «Об определении на 2024 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» был утвержден сформированный Министерством перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2024 год.

Пунктом 3782 таблицы № 1 в указанный Перечень включено здание с кадастровым номером **, расположенное поадресу Российская Федерация, Пермский край, м.о. Кунгурский, г. Кунгур, ул. ****, принадлежащее на праве собственности ФИО3

Таким образом, на административного истца, являющегося собственником указанного здания, вследствие принятия оспариваемого нормативного правового акта возложена обязанность по уплате налога на имущество, исходя из размера кадастровой стоимости.

Проверяя порядок принятия, опубликования приказа от28 ноября 2023 г. № 31-02-1-4-2219, суд нарушений не установил. При рассмотрении и разрешении административного дела суд исходит из того, что оспариваемый нормативный правовой акт принят в пределах полномочий Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, с соблюдением требований к форме нормативного правового акта, порядку принятия и введения его в действие, что не оспаривается административным истцом.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них.

Согласно пункту 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в целях настоящей статьи административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения. При этом:

здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).

В силу пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях настоящей статьи торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:

здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В целях настоящей статьи фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (пункт 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Приведенные налоговые нормы устанавливают необходимые критерии, позволяющие отнести то или иное недвижимое имущество к объекту обложения налогом на имущество организаций, в отношении которого налоговая база подлежит исчислению с учетом такого показателя, как кадастровая стоимость.

Как следует из позиции административного ответчика, здание с кадастровым номером ** включено в Перечень на основании определения вида его фактического использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, размещения торговых объектов.

Оценив наличие оснований для отнесения зданий к административно-деловым или торговым центрам, суд приходит к следующим выводам.

Здание с кадастровым номером **, расположенное поадресу: Российская Федерация, Пермский край, м.о. Кунгурский, г. Кунгур, ул. ****, согласно выписке и з ЕГРН (л.д. 24), имеет площадь 1320,2 кв.м, что соответствует требованию пункта 1 статьи 2 Закона Пермского края от 13 ноября 2017 г. № 141-ПК к площади административно-делового и торгового центра.

Согласно выписке из ЕГРН здание с кадастровым номером **, расположено на земельном участке с кадастровым номером **, имеющем вид разрешенного использования «служебные гаражи» (л.д. 9).

Из ответа Филиала публично - правовой компании «Роскадастр» по Пермскому краю на запрос суда следует, что согласно сведениям из ЕГРН здание с кадастровым номером ** расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером **, который по состоянию на 28 ноября 2023 г. имел вид разрешенного использования «служебные гаражи» (по документу), «для размещения объектов, характерных для населенных пунктов» (по классификатору Росреестра).

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ** «служебные гаражи» установлен 14 августа 2023 г. на основании заявления, поданного 12 августа 2023 г. ФИО3 о внесении в сведения государственного кадастра объектов недвижимости изменения по виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером **.

Указанный вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает размещение офисных зданий делового, административного или коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, которым соответствуют коды 3.3 «Бытовое обслуживание», 4.2 «Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы))», 4.4 «Магазины», 4.6 «Общественное питание» Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 г. № П/0412.

Согласно сведениям из ЕГРН здание с кадастровым номером **, имеет назначение «нежилое», наименование «здание магазина оптовой торговли».

Как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на 19 октября 2010 г. здание с кадастровым номером **, имеет площадь 1268,5 кв.м, назначение «магазин оптовой торговли», назначение помещений: котельная, туалет, бойлерная, столовая, подсобное помещение, коридор, шкаф, лифт, кабинет, склад, разгрузочная, лестница, торговый зал.

Изменение сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении здания с кадастровым номером ** внесено на основании технического плана, подготовленного 23 октября 2023 г., согласно которому площадь здания составила 1320,2 кв.м в результате капитального ремонта.

Согласно экспликации помещений после проведенного ремонта (лист № 9 технического плана), помещения имеют следующие наименования: котельная, туалет, бойлерная, столовая, подсобное помещение, коридор, шкаф, лифт, кабинет, склад, гараж, зал выдачи готовой продукции, лестница, холл, помещение.

Наименование помещений «кабинет» не является тождественным понятию «офис» и не свидетельствует о назначении и фактическом использовании таких помещений в целях, установленных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Площадь помещения столовой (24,1 кв.м) составляет менее 20% общей площади здания (1320,2 кв.м).

Назначение иных помещений не предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры или торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В силу прямого указания, содержащегося в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, допустимым доказательством правомерности включения объектов недвижимости в Перечни по их фактическому использованию являются акты обследования.

5 августа 2022 г. Министерством по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края проведены мероприятия по обследованию фактического использования помещений в здании с кадастровым номером ** по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. ****. Оформленный по результатам обследования акт составлен до включения объекта в Перечень и существовал на момент принятия оспариваемого нормативного правового акта.

Актом обследования от 5 августа 2022 г. здания с кадастровым номером ** по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. ****,выявлено, что общая площадь полезных нежилых помещений, используемых под офисы составляет 49,1 кв.м, под торговые объекты 340,3 кв.м, под места общего пользования 157, 5 кв.м.

В Акте обследования от 5 августа 2022 г. указано, что:

- на первом этаже нежилые помещения общей площадью 63,6 кв.м занимают места общего пользования (№№ 2,3,9,11-13 технического паспорта); помещения общей площадью 220,6 кв.м используются в качестве вспомогательных помещений (№№ 1, 4-8, 10, 14, 18 технического паспорта); помещение общей площадью 278,4 кв.м используется под холодильные камеры, которые предназначены для хранения и подготовки товара к продаже (№ 15 технического паспорта); помещения общей площадью 61,9 кв.м используются в целях осуществления торговой деятельности «***» (№№ 16, 17, 19 технического паспорта).

- на втором этаже нежилые помещения общей площадью 94 кв.м занимают места общего пользования (№№ 1, 2, 5-8, 10 технического паспорта), помещения общей площадью 34,7 кв.м используются в качестве вспомогательных помещений (№№ 3, 4 технического паспорта); помещения общей площадью 49, 1 кв.м используются под офис (№№ 11, 12 технического паспорта); помещение общей площадью 466,2 кв.м не используется.

Как следует из Акта от 5 августа 2022 г., он был составлен до проведения в 2023 г. капитального ремонта здания с кадастровым номером **, при составлении акта должностными лицами Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края анализировался технический паспорт здания, составленный по состоянию на 10 июня 2022 г., обследовались помещения здания до проведения в них капитального ремонта. Поскольку выводы, содержащиеся в Акте от 5 августа 2022 г. относительно использования здания в торговых целях, основаны на технической документации, которая на момент принятия оспариваемого нормативного правового акта не являлась актуальной, а после проведения капитального ремонта здания и внесения изменений в характеристики объекта недвижимости обследование фактического использования здания не проводилось, указанный акт не может являться доказательством, свидетельствующим о фактическом использовании здания на момент включения его в Перечень на 2024 год и о законности включения здания в указанный Перечень.

Согласно ответу Филиала публично - правовой компании «Роскадастр» по Пермскому краю, в сведениях ЕГРН отсутствует информация об ограничении прав и обременениях в виде аренды в отношении здания с кадастровым номером **.

Согласно ответу УФНС России по Пермскому краю на запрос суда, по данным ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о юридических лицах, зарегистрированных по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. ****.

Также по сведениям налогового органа, на 30.09.2022 за налогоплательщиком ФИО3 по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. **** была зарегистрирована контрольно-кассовая техника, место установки – склад «***».

Административный истец, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, был зарегистрирован 22 августа 2022 г. в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего основной вид деятельности – торговля оптовая мясом и мясными продуктами. Данное обстоятельство само по себе не свидетельствует об использовании спорного объекта в качестве торгового. При этом, представителем административного истца указано на то, что здание с кадастровым номером ** используется в качестве гаража для хранения транспорта, используемого в предпринимательской деятельности, склада для хранения товара и выполнения складских операций по приему, сортировке, комплектации, упаковке, отпуску и отгрузке товара, помещения для выдачи продукции потребителям, работающим на условиях самовывоза.

В обоснование указанных доводов представителем ФИО3 представлены договоры поставки № 180 от 30.09.2022 с ООО «***», № УПФ-61/24 от 01.02.20224 с ООО «***», счета-фактуры, транспортные накладные о поставке указанными лицами в адрес ФИО3 (г. Кунгур, ул. ****) мясной продукции. Также представлены договора поставки, заключенные в 2022 г. ФИО3, как поставщиком, о поставке покупателям-индивидуальным предпринимателям Ч., С., Н. мясной продукции, накладные на реализацию товара, маршрутные листы? подтверждающие отгрузку продукции со склада по указанному адресу и движение транспортных средств ФИО3 по маршрутам с указанного склада к месту нахождения контрагентов. Представителем административного истца представлены документы, подтверждающие отгрузку товара со склада покупателям, являющимся исключительно индивидуальными предпринимателями и работающим на условиях самовывоза (договоры поставки с ИП Б., ИП К. от 2022 г.), накладные на реализацию товара, свидетельствующие о том, что со склада по адресу: г. Кунгур, ул. **** покупателями товар вывозится по предварительным заявкам или телефонограммам; оплата товара производится в безналичном порядке либо наличными средствами в кассу, что не противоречит информации налогового орган об установке контрольно-кассовой техники на складе «***».

Суд полагает, что использование спорного здания в качестве склада не может свидетельствовать о его отнесения к объектам торговли.

Согласно пункту 33 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51303-2013 «Торговля. Термины и определения», утвержденного приказом Росстандарта от 28 августа 2013 г. № 582-ст, под складом понимаются специальные здания, строения, сооружения, помещения, открытые площадки или их части, обустроенные для целей хранения товаров и выполнения складских операций.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и пунктом 14 поименованного Национального стандарта Российской Федерации торговый объект - это здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

Следовательно, если такой объект недвижимости как склад и используется в деятельности по продаже товаров (услуг), он может быть признан предназначенным или используемым для размещения торговых объектов только в случае, если он включает в себя помещение, предназначенное для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей.

При отсутствии данных признаков склад не может быть признан торговым объектом.

Поскольку административным ответчиком не представлен акт обследования фактического использования здания, из которого бы следовало, что в нем имеются покупатели, установлено оборудование, предназначенное и используемое для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров (прилавки, ценники, торговый зал), отсутствуют основания для вывода о том, что не менее 20% спорного здания фактически используется в качестве торгового объекта.

В силу части 9 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик обязан доказать законность включения объекта в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Учитывая, что на момент включения спорного здания в Перечень Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края не располагало сведениями, достоверно свидетельствующими о его назначении в качестве административно-делового центра или торгового центра (комплекса), а также о размещении в нем офисов либо торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, а равно об использовании более 20% его общей площади для этих целей, суд приходит к выводу о необоснованности включения в оспариваемый Перечень на 2024 год здания с кадастровым номером **.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

Определяя момент, с которого оспариваемые нормативный правовой акт должен быть признан недействующим, суд считает возможным применить норму пункта 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и, учитывая, что оспариваемая норма изначально вошла в противоречие с нормативным правовым актом, имеющим большую силу, полагает необходимым признать соответствующий пункт Перечня недействующим с даты принятия оспариваемого постановления.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта должны содержаться указание на опубликование решения суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения. Если опубликование решения суда или сообщения о его принятии невозможно в установленный срок в связи с определенной периодичностью выпуска официального печатного издания, решение суда должно быть опубликовано по истечении установленного срока в ближайшем номере такого издания.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сообщение о принятии настоящего решения суда подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании Правительства Пермского края - на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru и в издании «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края».

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Судебные расходы административного истца на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей, понесенные ФИО3 при подаче административного искового заявления, подлежат возмещению ответчиком Министерством по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Признать не действующим со дня принятия пункт 3782 таблицы 1 приложения к приказу Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 28 ноября 2023 г. № 31-02-1-4-2219 «Об определении на 2024 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость».

Сообщение о принятом решении суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежит опубликованию на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru и в издании «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края».

Взыскать с Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края в пользу ФИО3 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья (подпись)

Подлинник решения суда находится в материалах административного дела № 3а-217/2024 Пермского краевого суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 мая 2024 г.