Решение № 2-294/2020 2-294/2020~М-215/2020 М-215/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-294/2020

Дело № 2-294/2020

32RS0032-01-2020-000296-77


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2020 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Ларионовой М.А.,

с участием представителя истца – адвоката Мелиховой М.А.,

представителя ответчика – ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонного) – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) (далее Управление ПФР), утверждая, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 статьи 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение за №.об отказе в назначении ему данной пенсии.

По представленным документам, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ответчиком ему засчитаны в стаж следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 00 лет 05 месяцев 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (00 лет 08 месяцев 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 08 месяцев 11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 03 дня)-<данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 11месяцев 07 дней)-<данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (00 лет 1 месяц 21 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00месяцев 10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 02 месяца 11 дней)-<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 5 месяцев 9 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 5 месяцев 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 4 месяца 14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (00лет 3 месяца 11 дней) - старший матрос, матрос <данные изъяты>».

Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 10 дней) - курсы рулевых мотористов с отрывом от производства;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 15дней); с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (09 лет 07 месяцев 05 дней)- Беломорско-Онежское пароходство,так как отсутствует документальное подтверждение работы в плавсоставе насудах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (заисключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта,служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного ивнутригородского сообщества);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, так как в выписке из лицевого счета отсутствует код особых условий труда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработнойплаты;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-неоплачиваемые отгулы;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отсутствуют индивидуальные сведенья в выписке застрахованного лица.

Итого стаж на соответствующих видах работ на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 06 лет 11 месяцев 11 дней. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 5 лет 3 дня, страховой стаж (с учетом постановления Конституционного суда 2-П) 23 года 11 месяцев 2 дня.

С вышеуказанным решением ответчика истец не согласен по следующим основаниям.

1. Период с ДД.ММ.ГГГГ по 25.04 1989 (00 лет 03 месяца 10 дней) - курсы рулевых мотористов с отрывом на производства.

Полагает, что в силу ст. ст. 173, 187 ТК РФ из специального стажа не могут быть исключены учебные отпуска, которые предоставлялись в периоды, подлежащие включению в подсчет специального стажа.

При совмещении работы с обучением в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации имеются основания для включения в специальный стаж работника периодов дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка, предусмотренных ст. 173 ТК РФ.

При направлении работника на обучение с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя зарплата, с суммы которой работодатель производит отчисление страховых взносов в общем порядке. При этом в отдельных случаях обучение является обязательным условием выполнения работниками определённых видов деятельности (ст. 187, ч. 4 ст. 196 ТКРФ).

Обстоятельства, подтверждающие то, что в спорный период назначалась заработная плата и из заработной платы производились отчисления страховых взносов, подтверждаются архивной справкой №/НА от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что в таких случаях периоды обучения являются продолжением трудовой деятельности, поскольку работодатель сохраняет за работником заработок и уплачивает взносы. То есть соблюдаются все условия для включения такого периода в специальный стаж. Поэтому в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, включаются периоды учебы работника с отрывом от работы при условии, что такая учеба непосредственно входит в его должностные обязанности.

2. Относительно спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 15дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 лет 07 месяцев 05 дней) -Беломорско-Онежское пароходство.

Основание для отказа - отсутствует документальное подтверждение работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщества).

Считает, что спорные периоды подтверждены трудовой книжкой, выпиской по лицевым счетам, архивной справкой №/№ от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказов.

3. Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Беломорско-Онежское пароходство.

Основание отказа - в выписке из лицевого счета отсутствует код особых условий труда.

Считает, что отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода особых территориальных условий труда не может являться основанием для ущемления его пенсионных прав, поскольку предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц является обязанностью работодателя.

Спорный период работы подтверждается архивной справкой №/НА от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, данный спорный период должен быть включен в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

4. Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствуют индивидуальные сведения в выписке застрахованного лица.

Вместе с тем, спорный период работы подтверждается архивной справкой №/НА от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, он должен быть включен в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

5. Спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - неоплачиваемые отгулы.

Согласно перечню кадровых приказов по работнику ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 год 1 месяц 11 дней) предоставлен отгул за навигацию за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно перечню кадровых приказов по работнику ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 года 1 месяц 30 дней), предоставлен отгул за навигацию за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно перечню кадровых приказов по работнику ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 21 день), предоставлен отгул за навигацию за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец утверждает, что учитывая, что отгулы были предоставлены взамен отработанных нерабочих праздничных дней и за работу в эти дни были начислены страховые взносы, они подлежат включению в периоды работы.

Исключение дней отгулов, предоставленных взамен отработанных нерабочих праздничных дней, из стажа для досрочного назначения пенсии не предусмотрено.

Итого, полагает истец, стаж на соответствующих видах работ на дату обращения, не включённый ответчиком, составил 13 лет 2 месяца 16 дней.

Общий стаж на соответствующих видах работ на дату обращения составил 20 лет 01 месяц 27 дней (плавсостав с учетом льготных исчислений за работу в МКС). Стаж работы, приравненной к районам Крайнего Севера 18 лет 5 месяцев 16 дней.

Также истец не согласен с исчислением ответчиком его страхового стажа в размере 23 года 11 месяцев 2 дня, считает, что его страховой стаж на момент обращения к ответчику составил 28 лет 1 месяц 20 дней, что дает право на досрочное назначение пенсии.

В связи с чем, истец просил суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, вышеуказанные спорные периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 отсутствовал, представил уточненные исковые требования, согласно которым просил суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, помимо вышеуказанных периодов, период службы в Советской Армии в размере, не превышающем имеющегося стажа льготной работы в должности рулевого моториста - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца – адвокат ФИО6, считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Итого стаж истца на соответствующих видах работ на дату обращения, не включенный ответчиком, составит 15 лет 2 месяца 16 дней. Общий стаж на соответствующих видах работ на дату обращения составит 22 года 01 месяц 27 дней (плавсостав с учетом льготных исчислений за работу в МКС). Стаж работы, приравненной к районам Крайнего Севера, 18 лет 5 месяцев 16 дней.

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Унечском муниципальном районе <адрес> (межрайонного) – ФИО1, уточненный иск не признала, представила письменные возражения.

Выслушав объяснения представителей: истца и ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пункт 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии со статьей 11 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено действующим законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определеныстатьей 14Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Управление ПФР ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии за №.

Согласно отказу стаж истца на соответствующих видах работ составил 6 лет 11 месяцев 11 дней, стаж на Крайнем Севере – 5 лет 3дня, страховой стаж – 23 года 11 месяцев 2 дня.

Из данного решения № следует, что не могут быть засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3м 10дн) – курсы с отрывом от производства Петрозаводская РЭБ флота (учащийся), не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как вышеуказанный период не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно архивных справок ГКУ Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ. № и №, 8092/1-19 от 30.08.2019г. в приказе № от 31.01.1989г. по Управлению БОПа объединенного архивного фонда «Беломорско-Онежского пароходства» указано о зачислении по направлению Петрозаводской ремонтно-эксплуатационной базы флота ФИО5 на курсы по подготовке мотористов-рулевых судов смешанного река-море плавания по утвержденной программе и за время обучения учащимся выплачивать стипендию согласно Положению, утвержденному пароходством 27.03.2080г.

За время обучения в период с января по <данные изъяты> года за начисляемую стипендию пенсионные отчисления не производились.

В соответствии с записью в трудовой книжке ФИО2 <данные изъяты>. после службы в Советской Армии направлен на курсы рулевых мотористов УКК БОПа. То есть последнего в штат не принимали и на должность не назначали, а сразу за счет предприятия направили на обучение, что не является курсами повышения квалификации без отрыва от производства.

Таким образом, не включение ответчиком специальный стаж истца вышеуказанного спорного периода является законным и обоснованным.

Также ответчиком не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 мес. 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 7мес. 5 дней), так как отсутствует документальное подтверждение работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщества),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 16 дн.), так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 18.05.2020г. в графе «Особые условия труда» отсутствует код.

Согласно справке по материалам наблюдательного дела ответа Территориального органа ПФР УПФР в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ наблюдательное дело за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не велось, документы, подтверждающие занятость сотрудников в особых условиях труда и поименные списки за 1998-2001 годы страхователем не предоставлялись. То есть работодатель не подтверждает характер работы истца как «особые условия труда».

Перечни работ с особыми условиями труда указаны в Приложении к Постановлению Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 507п. В частности, к указанным работам относится работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Особые условия труда подтверждаются как трудовыми договорами, справками о характере и условиях работы от работодателя, результатами аттестации рабочих мест/спецоценки. При этом на тип условий труда, в т.ч. особые условия труда, должно содержаться указание в трудовом договоре работника (ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ).

Таким образом, истец не представил доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ, свидетельствующих о том, что его работа проходила в особых условиях труда.

Также отсутствует подтверждение работы в плавсоставе в Беломорско-Онежском пароходстве.

Согласно пункта 9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчины должны проработать не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В соответствии с пунктом 6.3 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 г. № 1-28-у «О порядке применения закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», действующего в спорный период, для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание или схема должностных окладов.

Вопрос отнесения судна к определенной категории находится в компетенции судовладельца и решается на основании данных технической характеристики судна (расчетная прочность, остойчивость, оборудование, снабжение для использования в определенном виде плавания и др.), вида деятельности, характера выполняемой работы, района плавания.

Не все лица, находящиеся на борту судна, входят в плавающий состав судна. Плавсостав определяется на каждый тип судна судовладельцем. В его состав, как правило, входят лица, состоящие в штате экипажа судна. Лица, которые не состоят в штате экипажа судна, хотя и входят в список лиц (судовая роль), находящихся на борту судна, не являются плавающим составом судна.

Подтвердить вхождение работника в плавсостав судна могут следующие документы: штатное расписание судна, Устав службы на судах флота рыбной промышленности, регистровая книга морских судов, Технические спецификации судов, журналы учета личного состава предприятия-судовладельца, приказы (распоряжения) по судну, положение о классификации судов промыслового флота, книга учета инструктажа по технике безопасности члена плавсостава, судовой журнал, табель учета рабочего времени.

При рассмотрении вопроса о возможности учета стажа работы в плавсоставе судов как работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях (для двойного снижения пенсионного возраста) необходимо учитывать территориальную принадлежность судна, которая определяется по порту его приписки, и поэтому же факту оценивается территориальность трудовой деятельности члена экипажа судна.

В рассматриваемом случае согласно архивной справке ГКУ Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ. № в <адрес> (который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера) располагалось управление Беломорско-Онежского пароходства.

В трудовой книжке указано, что ФИО2 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на теплоходах «ОТО-990»,«Сормовский-6». Однако, в имеющихся архивных документах отсутствует информация по порту приписки данных судов и их территориальной принадлежности.

Также не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (2м.16дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м.21дн),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м.11дн),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м.30дн),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21дн) – неоплаченные отгулы в ООО «Беломорско-Онежская круинговая компания».

Все неоплаченные отгулы подтверждаются архивными справками ГКУ Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия» от 08.10.2018г. № и №.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5м.20дн) – отсутствуют сведения в выписке застрахованного лица.

В соответствии с п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальными органами ПФР РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии состатьей 28Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиямстатей 59,60Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Утверждение истца о том, что отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо и справок с кодом льготы, а также сведений о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя, несостоятельно.

В отношении ФИО2 работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, однако, в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы ФИО2 являются недостоверными.

Сведения работодателями в отношении стажа ФИО2 представлялись, но недостоверность их не доказана. Истец не представил письменных доказательств, подтверждающих выполнение им работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости попункту 9 части 1 статьи 30Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Утверждение ФИО2 о том, что достоверным доказательством льготного характера его работы являются записи в трудовой книжке, является несостоятельным.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 3 ст. 67 ГПК РФ установлены правила оценки доказательств, во исполнение которых судам надлежало оценить относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, что сделано не было.

Из материалов дела усматривается, что в трудовой книжке ФИО2 содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности в определенных должностях и организациях.

Однако, сведения указанные в трудовой книжке, не содержат информации о характере работы истца, а только констатируют факты его приема-увольнения на работу безотносительно к условиям труда.

Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня и уплата страховых взносов, законом не предусмотрено.

Следовательно, правовых оснований для включения указанных спорных периодов (по которым истец обратился в пенсионный фонд) в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ у ФИО2 не имеется.

Также истец просил включить в его специальный стаж период службы в Советской Армии в размере, не превышающем имеющегося стажа льготной работы в должности рулевого моториста – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и руководствуется п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Положения пункта 109 применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665. В соответствии с пунктом «ж» данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, - Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. № 467 "Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности".

В данном случае истец ФИО2 обратился в Управление ПФР за назначением страховой пенсии по п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, а не по Списку работ установленным пунктом «ж» Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665. Истцу требуется подтвердить работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Согласно пп. «к» п. 109 указанного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями груда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии; либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Истец утверждает, что он работал в должности рулевого моториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно архивной справке ГКУ Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия» №, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в документах объединенного архивного фонда «Беломорско Онежского пароходства» указано о зачислении по направлению Петрозаводской ремонтно-эксплуатационной базы флота ФИО2 на курсы по подготовке мотористов-рулевых судов смешанного река-море плавания по утвержденной программе и за время обучения учащимся выплачивать стипендию согласно Положению, утвержденному пароходством ДД.ММ.ГГГГ.

В приказе №/л от ДД.ММ.ГГГГ. указано: «Принять ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (куда не указано) и направить на курсы рулевых мотористов в УКК БОПа с выплатой стипендии за счет УКК БОПа. Далее в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано: «В связи с завершением обучения на курсах рулевых мотористов в Учебно-курсовом комбинате пароходства и сдачей квалификационных экзаменов с 25 апреля с.г. направить учащихся на 2-х месячную плавпрактику на суда в штатной должности моториста 2 кл. -матроса 2 кл. с одновременным распределением по предприятиям пароходства для постоянной работы после завершения практики. Далее в приказе №/л от ДД.ММ.ГГГГ. указано «Направить ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на производственную практику из УКК БОПа мотористом 2кл. - матросом 2 кл. судов РЭБ флота и направить на т/х «ОТО-990» с оплатой по штатному расписанию и с последующим зачислением в штат...».

По данным приказам усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по 10.04.1989г. истец без зачисления в штат плавсостава судна обучался на курсах с выплатой стипендии без пенсионных отчислений, что подтверждается архивной справкой ГКУ Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия» № от ДД.ММ.ГГГГ. Далее Истец по окончании курсов проходил производственную практику в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и на период практики не был зачислен в плавсостав судна.

Из вышеназванных архивных документов не усматривается работа истца в плавсоставе судна с ДД.ММ.ГГГГ, то есть сразу после службы в Советской Армии.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Следовательно, правовых оснований для включения указанного истцом дополнительного спорного периода в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ у ФИО2 не имеется.

В иске ФИО2 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО2 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонному) о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Изотова