Решение № 2-1205/2025 2-1205/2025(2-7538/2024;)~М-5361/2024 2-7538/2024 М-5361/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2-1205/2025

47RS0006-01-2024-006901-50

Дело № 2-1205/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гатчина 05 февраля 2025 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьиЛеонтьевой Е.А.,

при секретаре Козициной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области о признании права собственности на дом (третьи лица:Управление Росреестра по Ленинградской области, Веревское территориальное управление администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, ФКУ Упрдор «Северо – Запад»),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилсяв Гатчинский городской суд с исковым заявлением о признании права собственности на жилой дом по адресу: <...> А.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на основании договора № 71 купли – продажи земельного участка от 16.04.2002 года принадлежит земельный участокс кадастровым № площадью 607 кв.м по адресу: <адрес>, на котором им было осуществлено строительство жилого дома. Постановлением администрации МО Веревское сельское поселение Гатчинского муниципального района № № от ДД.ММ.ГГГГ года вновь возведенному объекту капитального строительства, расположенному на земельном участке скадастровым №, был присвоен адрес: <адрес>. В связи с тем, что принадлежащий истцу земельный участок попал в придорожную полосу федеральной автомобильной дороги Р – 23 «Санкт – Петербург – Псков – Пустошка – Невель – граница с Республикой Белоруссия» ФИО1 не имеет возможности в упрощенном порядке зарегистрировать за собой право собственности на объект недвижимости, что и явилось основанием к обращению в суд с настоящим иском.

Истец и его представитель, явившись в судебное заседание, настаивали на удовлетворении требований искового заявления по основаниям, в нем изложенным, просили при принятии решения учитывать представленное в материалы дела заключение специалиста.

Представитель ответчика Администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, возражений по иску не представил, оставил решение на усмотрение суда (л.д.194-195).

Представители третьих лиц: Управления Росреестра по Ленинградской области, Веревского территориального управления администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, ФКУ Упрдор «Северо – Запад» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, правовой позиции по делу не представили.

Учитывая мнение истцовой стороны, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав и оценив материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему:

Постановлением Главы администрации муниципального образования «Гатчинский район» Ленинградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 на основании поданного заявления был представлен для ведения личного подсобного хозяйства дополнительный земельный участок площадью 607 кв.м в собственность за плату в имеющемуся площадью 1242 кв.м по адресу: <адрес> (л.д. 79).

ФИО1 на основании договора № № купли – продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года и полученного на его основании свидетельства о государственной регистрации права от 03 марта 2014 года принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью 667 кв.м с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земли: земли населенных пунктов, по адресу: <адрес> (л.д. 13-16).

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На направленное 13.11.2018 года ФИО1 заявлением из Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области им было получено уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке №, <адрес> (л.д. 118).

Постановлением администрации муниципального образования Веревское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года расположенному на земельном участке с кадастровым №, вновь возведенному объекту капитального строительства присвоен адрес: <адрес> (л.д. 114).

Согласно статье 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными способами, установленными законом.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

В соответствии с п. 1 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из пунктов 13, 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ следует, что строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

Согласно технического плана здания, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым № № расположен двухэтажный жилой дом площадью 189,4 кв.м, оконченный строительством в 2023 году (л.д. 67-77).

Вновь возведенному объекту капитального строительства Постановлением Администрации МО Веревское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года на земельном участке с кадастровым № присвоен адрес: <адрес> (л.д. 44, 78), с учетом ранее изданного Постановления Администрации МО Веревское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении адрес земельным участкам и объектам капитального строительства (л.д. 57-59).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст.ст. 59, 60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как следует из кадастровой выписки на земельный участок по адресу: <адрес>, находится принадлежащий на праве собственности ФИО1 земельный участок площадью 667 кв.м с кадастровым №, входящий в зону: полоса федеральной автомобильной дороги Р – 23 «Санкт – Петербург – Псков – Пустошка – Невель – граница с Республикой Белоруссия» (л.д. 53-56), что послужило основанием к обращению истца в Администрацию поселения.

Из ответа Администрации МО Веревское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ г. за № № следует, что в жилой функциональной зоне расположен земельный участок с кадастровым № (<адрес>), который фактиячески отображен в границах территориальной зоны ТЖ.1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Цели зоны – обеспечение правовых условий развития на существующих и вновь осваиваемых территориях зон индивидуальными жилыми домами и ведения личного подсобного хозяйства. В рамках актуальных градостроительных норм и правил возможно размещение индивидуального жилого дома в границах земельного участка с кадастровым №.

Дополнительно сообщено, что в ЕГРН содержатся сведения об ограничениях и обременениях в отношении данного земельного участка. Земельный участок обременен зоной придорожной полосы федеральной автомобильной дороги Р – 23 «Санкт – Петербург – Псков – Пустошка – Невель – граница с Республикой Белоруссия». По мнению администрации установление данной зоны является неправомерной, так как в соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» для автомобильных дорог, расположенных в границах населенного пункта, придорожные полосы не устанавливаются (л.д. 60-61).

В ходе рассмотрения дела истцовой стороной в материалы дела представлено заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненное ООО «Вариант», согласно которому стоимость объекта оценки составляет 8627480 рублей (л.д. 91-138).

Из заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненного ОООЭкспертно – правовое бюро «Эксперт 47» следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, возведенный на земельном участке с кадастровым №, соответствует градостроительным, санитарным и противопожарным нормам, обладает признаками жилого дома и пригоден для всесезонного (круглогодичного) проживания граждан.

Помимо всего прочего на стр. 21заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненного ОООЭкспертно – правовое бюро «Эксперт 47» указано, что деятельность на территории земельного участка с кадастровым №, расположенного в границах населенного пункта Малое Верево, не может быть ограничена особыми условиями использования земельных участком, действующими для придорожных полос автомобильных дорог (л.д. 139-186).

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из п. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации законом не установлен запрет на признание права собственности на самовольную постройку, а определены условия возникновения указанного права, при этом данные положения подлежат применению в совокупности с другими нормами права, регулирующими правоотношения, связанные с недвижимостью.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, судом установлено, что земельный участок находится в собственности истца, жилое здание – дом, соответствует установленным требованиям, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права собственности на здание обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного,руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 (дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ года, место рождения: <адрес>, пол – мужской, гражданство – Россия, паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Войсковицким отделением милиции Гатчинского района Ленинградской области, код подразделения: № место регистрации: <адрес>), право собственности на двухэтажный жилой дом площадью 189,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено 10.02.2023 г.