Решение № 2А-3531/2018 2А-510/2019 2А-510/2019(2А-3531/2018;)~М-3730/2018 М-3730/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-3531/2018

Дело № 2а-510/2019


Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Морозовой Е.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 5576 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за несвоевременную уплату налога в сумме 124,53 рубля, земельного налога за 2015 год в сумме 221 рубль, пени по земельному налогу в сумме 4,94 рубля. В обоснование административного искового заявления указано, что административному ответчику направлялись налоговое уведомление и требование об уплате налога. Административный ответчик своевременно и в полном объеме не исполнил обязанности по уплате налогов, что является основанием для их взыскания в судебном порядке.

С учетом положений пункта 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Письменными материалами административного дела подтверждено, что административному ответчику ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 29 июля 2016 года на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 5576 рублей, земельного налога за 2015 год в сумме 221 рубль, в срок до 01 декабря 2016 года. В данном уведомлением произведен расчет налога в отношении квартиры по адресу: <адрес>, в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д.8).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок ФИО1 07 февраля 2017 года было направлено требование № об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 5576 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 124,53 рубля, земельного налога за 2015 год в сумме 221 рубль, пени по земельному налогу в сумме 4,94 рубля в срок до 28 марта 2017 года (л.д.7).

13 ноября 2017 года мировым судьей судебного участка № 2 Тракторозаводского района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 5576 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 124,53 рубля, задолженности по земельному налогу за 2015 год в сумме 221 рубль, пени по земельному налогу в сумме 4,94 рубля (л.д.47).

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Тракторозаводского района г. Челябинска от 14 августа 2018 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника ФИО1 (л.д.55).

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку вынесенный 13 ноября 2017 года мировым судьей судебного участка № 2 Тракторозаводского района г. Челябинска судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени отменен в соответствии со статьей 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определением мирового судьи от 14 августа 2018 года, срок для обращения в суд налогового органа с административным исковым заявлением истекает 14 февраля 2019 года.

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области в суд 14 декабря 2018 года, то есть с соблюдением срока для обращения в суд.

Между тем, Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области был нарушен срок для обращения в суд при подаче заявления о выдаче судебного приказа.

Учитывая, что срок исполнения требования № об уплате налога, пени истекал 28 марта 2017 года, то за выдачей судебного приказа о взыскании налога и пени, указанных в данном требовании, налоговый орган должен был обратиться в срок по 28 сентября 2017 года включительно.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога и пени Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась только 13 ноября 2017 года (л.д.35), то есть с пропуском срока на обращение в суд. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено. Уважительных причин пропуска налоговой инспекцией как профессиональным участником налоговых правоотношений срока на обращение с иском в суд судом не установлено.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется, в административном иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 5576 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 124,53 рубля, недоимки по земельному налогу за 2015 год в сумме 221 рубль, пени по земельному налогу в сумме 4,94 рубля – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Е.Г.Морозова