Решение № 2-272/2018 2-272/2018 ~ М-275/2018 М-275/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-272/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2018 года п. Одоев Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Архиповой Е.И.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-272/2018 по иску ФИО1 к администрации МО Одоевский район Тульской области, администрации МО Восточно – Одоевское Одоевского района Тульской области о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику по вышеизложенным основаниям, указывая, что он является собственником земельного участка, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м, на основании решения Одоевского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, на котором в 1996 году он построил жилой дом без получения соответствующего разрешения в администрации МО Одоевский район Тульской области. Жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м, состоит из: первого этажа с коридором площадью <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, коридора площадью <данные изъяты> кв.м, ванной площадью <данные изъяты> кв.м, мансарды (второй этаж) площадью <данные изъяты> кв.м. На основании постановления главы администрации МО Восточно - Одоевское Одоевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому присвоен почтовый адрес: <адрес>. После постройки истец обратился в администрацию МО Одоевский район Тульской области с устным заявлением о вводе в эксплуатацию данного жилого дома, но получил отказ, так как своевременно не обратился для получения разрешения на строительство. Возведенный истцом жилой дом имеет признаки самовольной постройки: построен на принадлежащем ему земельном участке, без получения разрешительных документов, Его существование в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не препятствует осуществлению прав третьих лиц. Водоснабжение в доме централизованное, от городских сетей, водоотведение (канализация) местные, электроснабжение централизованное, отопление печное, газоснабжение балонное, газовое оборудование установлено на основании акта разводки газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ Признать право собственности другим путем, кроме судебного, невозможно.

Просит суд с учетом уточнения: признать за ним, ФИО1, право собственности на жилой <адрес> д. <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящий из коридора площадью <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, коридора площадью <данные изъяты> кв.м, ванной площадью <данные изъяты> кв.м, с мансардой площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования с учетом их уточнения поддержал, просил их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Истец ФИО1, представители ответчиков администрации муниципального образования Одоевский район Тульской области, администрации МО Восточно- Одоевское Одоевского района Тульской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исходя из содержания ст.167 ГПК РФ, и с учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения данного гражданского дела в отсутствие неявившихся представителей ответчиков, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу положений п. 1 ст. 218 ГК РФ, статей 263 и 222 ГК РФ, статей 2 и 51 Градостроительного кодекса РФ право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок; получено разрешение на строительство; соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные нормы.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждено материалами дела, истец в 1996 году, своими силами на свои средства на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке построил жилой дом без получения соответствующего разрешения.

Изложенное подтвердила свидетель ФИО6

В соответствии с п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил. И даже в том случае, если отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, однако суду, в то же время, необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Постановлением администрации МО Восточно – Одоевское Одоевского района тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности ФИО1, присвоен адрес: <адрес>

На основании решения Одоевского районного суда Тульской области от 27.10.2015 г., за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок, из земель населенных пунктов, разрешенным использованием: для садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, что подтверждается соответствующим свидетельством, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Из кадастрового паспорта земельного участка, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, является ФИО1

На основании постановления Главы администрации Стояновского Сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей: земельный участок площадью <данные изъяты> га.

Решением Одоевского районного суда Тульской области от 27.10.2015 г. установлен факт целевого назначения использования земли в указанном свидетельстве, принадлежащем ФИО1, для индивидуального садоводства (дачник)

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, является ФИО1

В ЕГРН отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости: жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующим уведомлением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации МО Восточно – Одоевское Одоевского района № от ДД.ММ.ГГГГ дому, принадлежащему ФИО1, присвоен адресный номер № в д. <адрес>.

В материалах дела имеется копия технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации ГУ ТО «Областное БТИ», на жилой дом <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, право за ФИО1 в установленном порядке не зарегистрировано, разрешение на возведение дома <данные изъяты> не предъявлено. Жилой дом состоит из коридора площадью <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, коридора площадью <данные изъяты> кв.м, ванной площадью <данные изъяты> кв.м, с мансардой площадь <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с выводами, изложенными в техническом заключении от ДД.ММ.ГГГГ, выданном ГУ ТО «Областное БТИ», объект, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Факт обращения истца в администрацию МО Одоевский район Тульской области с заявлением о вводе в эксплуатацию жилого дома представителем ответчика не оспаривался.

Суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска, при этом исходит из того, что истцом доказано, что самовольная постройка возведена в соответствии со строительными нормами и правилами, может использоваться по назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации МО Одоевский район Тульской области, администрации МО Восточно – Одоевское Одоевского района Тульской области о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилой <адрес> д. <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящий из коридора площадью <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, коридора площадью <данные изъяты> кв.м, ванной площадью <данные изъяты> кв.м, с мансардой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Одоевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий