Решение № 2А-5406/2019 2А-5406/2019~М-4857/2019 А-5406/2019 М-4857/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-5406/2019

Копия

Дело №а-5406/19

УИД 63RS0№-22


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 декабря 2019 года Промышленный районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> административное дело №а-5406/19 по административному исковому заявлению МИФНС № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу,

установил:

Административный истец, МИФНС № по <адрес> обратился в суд к административному ответчику ФИО2 с иском о взыскании недоимки по земельному налогу и налогу на имущество, указав, что административный ответчик ФИО2 состоит в качестве налогоплательщика земельного налога и налога на имущество, поскольку имеет в собственности указанный в налоговом уведомлении земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Инзенскийрайон, <адрес>, кадастровый №, и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Инзенскийрайон, <адрес>, кадастровый №.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки, налогоплательщиком налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Определением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО2 задолженность по налогам за ДД.ММ.ГГГГ г. в общей сумме 3 779,52 руб., в том числе: земельный налог с физических лиц в размере 184 руб., пеня в размере 0,86 руб., налог на имущество с физических лиц в размере 3 578 руб., пени в размере 16,66 руб.

Представитель административного истца МИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителя, и уточнили заявленные требования следующим образом. В связи с поступлением в налоговый орган заявления о предоставлении льгот по налогу на имущество, поскольку ФИО2 с 2014 г. является пенсионером, ей произведен перерасчет по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. г., с учетом которого за административным ответчиком числится задолженность перед бюджетом по земельному налогу с физических лиц в сумме 184,00 руб. и пени в сумме 0,86 руб. за 2016 <адрес> суд, с учетом уточнений, взыскать с ФИО2 задолженность по налогу и пени за 2016 г. в общей сумме 184,86 руб., в том числе: земельный налог в размере 184 руб. и пени в размере 0,86 руб.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по своему месту жительства (месту регистрации), которое подтверждается адресной справкой, в суд возвращен конверт с отметкой «истек срок хранения».

Как разъяснено в п. 39 Постановления Пленума Верховного суда от 27.09.2016г. № «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено, или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч.2 ст.100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Плательщиками налогов на имущество физических лиц в силу ст.1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами, уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии с ч.1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.1 ст. 389 ГК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Кроме того, на основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст. 46, 47, 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с ч.11 указанной статьи, органы, указанные в пунктах 3, 4 и 8 ст. 85 НК РФ, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

Судом установлено, что ФИО2 является плательщиком земельного налога, и налога на имущество, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Инзенскийрайон, <адрес>, кадастровый №, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Инзенскийрайон, <адрес>, кадастровый №, что подтверждается выписками из ЕГРН о правах и переходе прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Ответчику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате за 11 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года земельного налога в размере 184 руб., и налога на имущество в размере 3 578 руб. В связи с тем, что земельный налог и налог на имущество ФИО2 уплачен не был, ответчику направлено требование № ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налогов и начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ пени, с требованием погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно требования, недоимка по земельному налогу за 2016г. составляет 184 руб., пени – 0,86 руб., по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ – 3 578 руб., пени – 16,66 руб.

Данное требование до настоящего времени не исполнено.

В соответствии со ст. 52 ч.2 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч.4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики – физические лица, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

На основании ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (действующего на период обращения МИФНС в суд), при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании, налоговое уведомление направлено истцом в ДД.ММ.ГГГГ году не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, что соответствует закону.

Срок исполнения требования об уплате налога №, направленного ответчику ДД.ММ.ГГГГ установлен указанным требованием до ДД.ММ.ГГГГ

МИФНС № по <адрес>, в установленный ст. 268 КАС РФ шестимесячный срок обратился к мировому судье судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ - 184 руб., пени – 0,86 руб., по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. – 3 578 руб., пени – 16,66 руб.

В связи с поступившими возражениями, определением от 01.03.2019г., судебный приказ отменен, взыскателю разъяснено право на обращение в суд с административным исковым заявлением.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административный истец представил суду допустимые законом доказательства в обоснование заявленных к ответчику требований.

Как следует из пояснений административного истца в ходатайстве об уточнении взыскиваемой суммы, с учетом того, что ФИО2 является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ г., ей произведен перерасчет по налогу на имущество, и с учетом перерасчета, задолженность административного ответчика составляет по земельному налогу 184 руб. и пени 0,86 руб.

Таким образом, с учетом уточнения административного иска, принимая во внимание, что земельный налог за 2016 года ответчиком не уплачен, уточненные административные исковые требования МИФНС № по <адрес> подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета

Учитывая, что административный истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования МИФНС № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу МИФНС № по <адрес> задолженность по уплате земельного налога за 2016 года в размере 184 рублей, пени в размере 0,86 рублей, а всего взыскать 184 (сто восемьдесят четыре) руб. 86 коп.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 19.12.2019г.

Председательствующий: подпись Нуждина Н.Г.

Копия верна. Судья Секретарь

Подлинный документ подшит в материалах административного дела №а-5406/19

УИД 63RS0№-22 <адрес> районного суда <адрес>