Постановление № 5-912/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 5-912/2017

Дело № 5-912/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2017 года г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Лукинская Н.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Сокол, юридический адрес: <адрес>, №,

УСТАНОВИЛ:

Старшим государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации <адрес>, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 15 минут по адресу: <адрес>, участок дороги от <адрес> до <адрес>, администрация <адрес>, являясь юридическим лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения и осуществления дорожной деятельности на <адрес> проспект, нарушила требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившееся в нарушении требований пункта «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ N 221), а именно: допустило наличие повреждения покрытия проезжей части, предельные размеры которых превышают допустимые.

Представитель администрации города Сокол ФИО2 согласен с данным правонарушением.Однако с учетом материального положения юридического лица,

ненарушения прав и интересов других лиц просит прекратить производство по делу в связи с малозначительностью на основании ст.2.9 КоАП РФ.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший государственный инспектор ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» ФИО1 в судебном заседании пояснил,что данная дорога находится в неудовлетворительном состоянии,выбоины глубиной до 1 метра,застой воды,колейность.На транспортном средстве невозможно проехать без повреждения.В 2017 году было несколько случаев повреждения автомобилей.На ненадлежащее содержание дороги имеются жалобы.В настоящее время недостатки дороги не устранены.

Представитель МО МВД России «Сокольский» ФИО3 на ненадлежащее содержание дороги в ГИБДД поступают коллективные жалобы.На дороге огромные ямы,есть разрушения дороги,что опасно для людей,там часто бегают дети.Ответственность за содержание дороги должна быть возложена на администрацию г.Сокол.Данное правонарушение не относится к малозначительным.

Судья, заслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав доводы жалобы и материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающего степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; под обеспечением безопасности дорожного движения понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижении тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В статье 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (часть 1 статьи 17 Закона № 257-ФЗ).

В частях 2, 3 статьи 17 названного Закона определено, что порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Согласно пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93. «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221) предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья населения.

Участок автомобильной дороги <адрес> пр-т от <адрес> до <адрес> на праве собственности принадлежит Городскому поселению город Сокол, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда ст. госинспектора ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» капитана полиции ФИО4 выявлены повреждения дорожного покрытия (выбоины, застой воды и др.), с приложением фотографий.

Действия администрации города Сокол надлежит квалифицировать по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основания для освобождения от административного наказания отсутствуют.

Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей (часть 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, считаю возможным назначить администрации города Сокол административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Принимая во внимание,что административное правонарушение совершено в области безопасности дорожного движения,в удовлетворении ходатайства представителя администрации г.Сокол о прекращении производства по делу на основании ст.2.9 КоАП РФ надлежит отказать.

Руководствуясь частью 1 статьи 12.34, статьями 23.1 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администрацию города Сокол, юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить администрации <адрес>, юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа УФК по <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Квитанция после уплаты штрафа немедленно представляется судье, вынесшему постановление. В случае не поступления квитанции в указанный срок, соответствующие материалы будут направлены в Службу судебных приставов для принудительного исполнения. Кроме того, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Лукинская