Решение № 2-827/2024 2-827/2024~М-794/2024 М-794/2024 от 5 декабря 2024 г. по делу № 2-827/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Южа, Ивановская область 06 декабря 2024 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Пятых Л.В., с участим:

истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ивановской области ФИО4, действующей по доверенности,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Ивановской области о понуждении к включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы и назначению пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Ивановской области (с учетом последующих изменений) о признании незаконными решений ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №, в части не включения в специальный страховой стаж, периодов работы истца в Южской прядильно-ткацкой фабрике в должности ленточницы и оператора ленточного оборудования:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- обязании ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по указанные периоды работы,

- обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения такого права.

В обоснование заявленных исковых требований истец руководствуется положениями: ст. 39 Конституции РФ, п. 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 №130 "Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет", Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Списком производств и профессий текстильной промышленности, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1021.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования, с учетом их изменений и уточнений поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования в РФ по Ивановкой области ФИО4 исковые требования не признала в полном объеме, по доводам, изложенным в письменных возражениях и их дополнениях, представленных суду и приобщенных к материалам дела. Как следует из данных документов, дни отвлечений за время работы истца на Южской прядильно-ткацкой фабрике за исковой период исключены из специального стража истца, поскольку в указанные периоды, имеются ведения о простоях, определить продолжительность которых в течении соответствующего месяца не представляется возможным. В связи с чем периоды исключены в полном объеме. В обосновании такой позиции ответчик руководствовался п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12. 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет; Разъяснениями Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 02.04.1976 года №5/8 (Решение Верховного Суда РФ от 29.07.1997 №ГКПИ97-298).

Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Важнейшим элементом социального обеспечения граждан РФ является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (ч. 2) Конституции РФ устанавливаются законом.

С 1 января 2015 г. страховые пенсии на территории РФ устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости (на общих основаниях) имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.4 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Частью 2 ст. 30 указанного Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "в" п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, применяется:

- Список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 N 130 "Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет";

- Список производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1021 "Об утверждении списка производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Указанными Списками предусмотрены ленточницы, операторы ленточного оборудования и операторы чесального оборудования, включая производство нетканых материалов, занятые в хлопчатобумажном производстве.

В настоящее время действует постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии.

Постановлением Правительства от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно пунктов 4, 5 Правил N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пункту 6 Правил N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что исходя из п. 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, при этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 и 19 - 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6 Правил).

Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как следует из копии паспорта ФИО1 (т.1 л.д. 4-5), справок Южского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 58, 107) свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 103), истец ранее до заключения брака ДД.ММ.ГГГГ носила фамилию «ФИО6», после заключения брака - «ФИО3», а после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ носит фамилию «ФИО1».

Как следует из трудовой книжки ФИО1 (ФИО5., за период ее работы в Южской прядило-ткацкой фабрике:

- с ДД.ММ.ГГГГ (по ДД.ММ.ГГГГ), по окончании обучения, переведена на должность ленточницы 3-го разряда в ленто-ровничный цех (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ (по ДД.ММ.ГГГГ) в порядке перевода назначена оператором ленточного оборудования 4-го разряда ленто-ровничного цеха (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ (по ДД.ММ.ГГГГ) переведена в прядильное производство оператором ленточного оборудования 4-го разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ переведена в прядильный цех оператором ленточного оборудования 4-го разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом на работу к другому работодателю (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в прядильный цех Южской прядильно-ткацкой фабрики в прядильный цех оператором ленточного оборудования 4 разряда в порядке перевода (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом на работу к другому работодателю (приказ №-а от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ принята в прядильный цех Учреждения «Региональный центр кадровых ресурсов» г. Иваново оператором ленточного оборудования 4-го разряда в порядке перевода (приказ №-а от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая профессия – оператор чесального оборудования 4-го разряда приготовительного цеха прядильного производства (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принята в прядильный цех ООО «А.Текс» оператором ленточного оборудования 4-го разряда (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом на работу к другому работодателю (приказ №б от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принята в прядильное производство ООО «УправСнабСбыт» оператором ленточного оборудования 4-го разряда в порядке перевода (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по согласованию сторон (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принята в прядильное производство ООО «Ферро-Текс» оператором ленточного оборудования 4-го разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принята в склад пряжи прядильного производства ООО «Ю-Текс» разнорабочей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с окончанием срока трудового договора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принята в прядильное производство ООО «Ю-Текс» оператором ленточного оборудования 4-го разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принята оператором чесального оборудования 4-го разряда в ООО «Ю-Текс» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принята оператором чесального оборудования в ООО «СВ-Квадро» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принята в прядильное производство ООО «Промтекс» оператором ленточного оборудования (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принята в прядильное производство ООО «Текспром» оператором ленточного оборудования (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Мануфактура Балина» оператором чесального оборудования (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведена в основное производство прядильщиком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность швеи 4-го разряда в ЗАО «Новость». ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность ткача в ООО «Южская ленто-ткацкая фабрика», где работает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-ОПФР в городском округе Шуе Ивановской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в текстильной промышленности.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и повторным решением от ДД.ММ.ГГГГ (вынесенным по тому же заявлению истца) Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ивановской области ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.4 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», по мотиву отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из указанных решений, общая продолжительность специального стажа истца в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определена ответчиком в 16 лет 0 месяцев 12 дней (т. 1 л.д. 60-62), а также (после уточнения произведенных расчетов) – в 16 лет 02 месяца 25 дней, при величине индивидуального пенсионного коэффициента 24,423 (при требуемой величине 21 в 2021 года) (т. 1 л.д. 95-97).

Согласно указанным решениям, ответчиком при подсчете стажа истца на соответствующих видах работ исключены ряд периодов, однако периоды осуществления трудовой деятельности (являющиеся предметом настоящего иска): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приняты к расчету, как подлежащие включению в стаж на соответствующих видах работ.

Не согласившись с данными решениями, истец обратилась с исковым заявлением к ответчику и по результатам его рассмотрения, решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 были удовлетворены частично.

Решено: обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ивановской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п.4 ч. 1 статьи 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, период работы в должности оператора ленточного оборудования на Южской прядильно-ткацкой фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В остальной части иска отказано (т. 1 л.д. 19-29).

Апелляционным определением Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в иске ФИО1 во включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов простоя и других отвлечений, в специальный стаж отменено. В указанной части принято новое решение, которым ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ивановской области обязан включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в качестве оператора ленточного оборудования, ткача на Южской прядильно-ткацкой фабрике (ОАО «Южская прядильно-ткацкая фабрика», ООО «Южский текстиль») периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения полутора лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части решение суда оставлено без изменений.

Дополнен абзац 2 резолютивной части решения словами "в том числе отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения возраста полутора лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (т. 1 л.д. 31-37).

В период производства по вышеуказанному делу судом апелляционной инстанции, ответчиком – ОСФР по Ивановской области принято новое решение от ДД.ММ.ГГГГ (по результатам повторного рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ), которым произведен повторный расчет специального стажа истца, в результате которого исключены из подсчета периоды осуществления трудовой деятельности (являющиеся предметом настоящего иска): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данным решением общая продолжительность специального стажа истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определена ответчиком в 16 лет 02 месяца 25 дней, при величине индивидуального пенсионного коэффициента 24,423 (при требуемой величине 21 в 2021 году) (т. 1 л.д. 108-11).

Как следует из апелляционного определения Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вновь принятое ответчиком решение от ДД.ММ.ГГГГ, не являлось предметом оценки относительно исключенных ответчиком периодов работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в ОПФР по Ивановской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с работой в текстильной промышленности.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.4 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», по мотиву отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из указанного решения, общая продолжительность специального стажа истца в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определена ответчиком в 17 лет 06 месяцев 20 дней, при величине индивидуального пенсионного коэффициента 30,317 (при требуемой величине «28,2» в 2024 году) (т. 1 л.д. 11-18).

Из текста данного решения и приведенных расчетов стажа истца, следует, в данном расчете приняты, как подлежащие включению в специальный стаж спорные периоды, право на включение которых, за истцом признанно решением Палехского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Однако не приняты к расчету периоды работы истца, являющиеся предметом настоящего иска (т. 1 л.д. 11-18).

При производстве по настоящему иску ФИО1, ответчиком также представлено новое решение от ДД.ММ.ГГГГ (по результатам повторного рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ), которым истцу отказано в назначении пенсии по старости, предусмотренной п.4 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», по мотиву отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из указанного решения, общая продолжительность специального стажа истца в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определена ответчиком в 17 лет 11 месяцев 26 дней, при величине индивидуального пенсионного коэффициента 30,317 (при требуемой величине «28,2» в 2024 году).

Из текста данного решения и приведенных расчетов стажа истца, следует, в данном расчете приняты, как подлежащие включению в специальный стаж спорные периоды, право на включение которых, за истцом признанно решением Палехского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Однако не приняты к расчету периоды работы истца, являющиеся предметом настоящего иска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование решения об исключении из специального стажа ФИО1 спорных периодов ее трудовой деятельности, ответчик ссылается на содержащиеся в архивной справке Южского районного архива отдела архивного и документационного обеспечения администрации Южского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения об оплате простоев, без указания днй простоев, либо заработка в расчетных ведомостях с обозначениями «деж», «д», «пр».

При этом, поскольку конкретные периоды простоев по архивным документам определить не представляется возможным, в связи с отсутствием документального подтверждения работы заявителя в течение полного рабочего дня; месяцы в которых имела место оплата простоев, исключены ответчиком из специального стажа полностью.

Как следует из письменных пояснений ответчика от ДД.ММ.ГГГГ им произведен следующий расчет отвлечений истца от льготной работы, согласно расчетным ведомостям:

за 1987 года:

июнь (с ДД.ММ.ГГГГ) - 4 дня (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период, за исключением отпуска продолжительностью 4 дня),

июль - 8 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период, за исключением отпуска продолжительностью 22 дня),

август - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

сентябрь - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

октябрь — 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

ноябрь — 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

декабрь — 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период).

Итого: 162 дня.

за 1988 год:

март - 30 дней (в графе «повременно» имеются сведения о начислении заработка с обозначением «бр», расшифровка обозначения отсутствует, имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

июнь - 3 дня (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период, за исключением отпуска продолжительностью 27 дней),

июль - 30 дней (в графе «повременно» имеются сведения о начислении заработка с обозначением «бр», расшифровка обозначения отсутствует, имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

сентябрь - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

октябрь - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

ноябрь - 30 дней (в графе «повременно» имеются сведения о начислении заработка с обозначением «бр», расшифровка обозначения отсутствует, имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

декабрь - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период).

Итого:183 дня.

- за 1989 год:

январь - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

февраль - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

март - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

апрель - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

май - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

август - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

сентябрь - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

октябрь - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

ноябрь - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

декабрь - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период).

Итого: 300 дней.

- за 1990 год:

февраль - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

март - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

апрель - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

май - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

июнь - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

июль - 13 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период, за исключением отпуска продолжительностью 17 дней),

август - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период),

сентябрь - 30 дней (имеются сведения об оплате простоя, количество дней не указано, не учитывается весь период).

Итого: 223 дня.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Данная выписка содержит сведения о периодах учебы ФИО1 в ПТУ, нахождении в отпуске по уходу за ребенком, периодах работы в различных организациях, размерах заработной платы, особых условиях труда.

Как следует из личной карточки ФИО5, истец с ДД.ММ.ГГГГ обучалась в ПТУ, учеником ленточницы; с ДД.ММ.ГГГГ ленточница, ленто-ров. цех. С ДД.ММ.ГГГГ оператор ленточного оборудования, ленто-ровничный цех, с ДД.ММ.ГГГГ прядильное производство, оператор ленточного оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ прядильное производство, оператор ленточного оборудования.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ по документам личного состава ОАО «Южская прядильно-ткацкая фабрика», в расчетных ведомостях с сентября 1986 года по декабрь 1997 года значится ФИО5. (одна) в должности ПТУ, оператора ленточного оборудования и указаны периоды отвлечений: прости, отпуск по беременности и родам отпуск по уходу за ребенком, административный отпуск:

1988 год: должность ленточница, размер начислений, сдельная, повременная работа, простои: март – 1-07, июнь – 0-70, июль – 3-96, сентябрь – 3-63, октябрь – 14-85, ноябрь – 4-95, декабрь – 6-60;

1989 год: должность оператор ленточного оборудования, размер начислений, сдельно, простои: январь – 2-14, февраль – 1-32, март – 3-95, апрель – 5-58, май – 1-15, август – 4-20, сентябрь – 0-49, октябрь – 1-98, ноябрь – 6-92, декабрь – 8-68;

1990 год: должность оператор ленточного оборудования, размер начислений, сдельно, простои: февраль – 1-73, март – 3-40, апрель – 2-31, май – 1-98, июнь – 7-66, июль – 2-31, август – 2-15, сентябрь – 2-31

Вместе с тем согласно архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ в расчетных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим значится ФИО3. (одна) в качестве оператора ленточного оборудования и начислена заработная плата:

- 1987 год: июнь – 67-16.

- 1987 год: июль – 90-22, август – 165-72, сентябрь – 130-01, октябрь – 175-88, ноябрь – 201-44, декабрь – 232-41;

- 1987 год: июль – 90-22; август – 165-72; сентябрь – 130-01; октябрь – 175-88; ноябрь – 201-44; декабрь – 232-41;

- 1988 год: январь – 251-98; февраль – 225-69; март – 230-32; апрель – 238-10; май – 234-53; июнь – 219-55; июль – 250-91; август – 275-83; сентябрь – 245-75; октябрь – 254-86; ноябрь – 215-20; декабрь – 268-99;

- 1989 год: январь – 251-00; февраль – 234-06; март – 237-24; апрель – 267-01; май – 279-91; июнь – 175-25; июль – 411-15; август – 156-70; сентябрь – 270-74; октябрь – 286-31; ноябрь – 255-89; декабрь – 323-30;

- 1990 год: январь – 317-99; февраль – 285-49; март – 420-74; апрель – 296-55; май – 242-35; июнь – 295-26; июль – 293-27; август – 270-91; сентябрь – 270-72; октябрь – 262-57; ноябрь – 241-23; декабрь – 262-13.

Как следует из пояснений истца ФИО1 в судебном заседании, указанные в графах простоев незначительные суммы, начислялись работодателям работникам, при выходе из строя части оборудования и нахождении его в ремонте. Так сама она работала ленточницей на 4-х станках, и временами, в течение нескольких часов выхода в ремонт одного из станков, продолжала работу на остальных 3-х станках. В течение рабочих смен, периодов полной остановки работы не имелось.

Указанные расчетные ведомости за 1987-1990 годы исследованы судом, и не содержат сведений о периодах простоев.

В соответствии со справкой зав. отделом архивного и документационного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, документы Южской прядильно-ткацкой фабрики, об установлении неполной рабочей недели и об объявлении простоя работникам фабрики на хранение в Южский районный архив не поступали.

В единственном имеющемся в архиве журнале приказов директора фабрики (исследованном судом) за 1987 года, таких приказов также не содержится.

Не представлено доказательств о наличии таких приказов и (или) сведений о простоях в отношении истца, и в материалах дела.

Более того вопреки доводам ответчика в отношении периодов работы истца, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, не требовалось подтверждения полной занятости на соответствующих видах работ, так как такое дополнительное требование было введено законодателем только в отношении периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

Как несостоятельные, основанные на неверном применении расценивается судом ссылки ответчика на Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 и Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, согласно пункту 5 которых право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 235.

Между тем, данные разъяснения были утверждены с 01.01.1992, в связи с чем, в отношении периодов работы истца в должности оператора ленточного оборудования на Южской прядильно-ткацкой фабрике, которые имели место до принятия указанных разъяснений, следует учитывать правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 29.01.2004 N 2-П, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Вопреки доводам ответчика, к спорным правоотношениям не применимы разъяснения №5/8 от 02.04.1976 года Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы Секретариата всесоюзного центрального совета профессиональных союзов, утвержденные Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 02.04.1976 года №81/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», поскольку к работе истца в качестве ленточницы и оператора ленточного оборудования в Южской прядильно-ткацкой фабрике в исковой период применяется список утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1021.

Таким образом, поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца до 01.01.1992, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списком производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1021 "Об утверждении списка производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет", доводы ответчика об отсутствии документального подтверждения занятости истца на указанных работах в течение полного рабочего дня, как основание для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж истца является ошибочным.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании незаконными решений ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении специальный страховой стаж истца периодов ее работы в Южской прядильно-ткацкой фабрике в должности ленточницы и оператора ленточного оборудования:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

а также обязании ответчика включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии п.4 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат удовлетворению.

Оценивая требования истца о понуждении ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения такого права, судом учитывается следующее:

по состоянию на дату первоначального обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) с учетом периодов ее работы, подлежащих зачету в специальный стаж на основании решения Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов подлежащих зачету по настоящему делу (2 года 5 месяцев 3 дня), составил 18 лет 7 месяцев 28 дней.

По состоянию на дату повторного обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) с учетом периодов зачтенных ответчиком в специальный стаж на основании решения Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов подлежащих зачету по настоящему делу (2 года 5 месяцев 3 дня), составил 20 лет 4 месяца 29 дней.

Поскольку на дату первоначального обращения истец не имела требуемого для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным п.4 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» специального страхового стажа (20 лет), и приобрела таковой на день обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, пенсия ей подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>,

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области <данные изъяты>, адрес юридического лица <адрес>,

о признании незаконными решений об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, периоды работы ФИО1 в Южской прядильно-ткацкой фабрике в должности ленточницы и оператора ленточного оборудования:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в специальный стаж ФИО1, указанные периоды работы.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, с 09 апреля 2024 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановском областном суде через Палехский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Пятых Л.В.

Решение вынесено в окончательной форме 09 декабря 2024 года.