Решение № 12-169/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 12-169/2020

Дело №12-169/2020


Р Е Ш Е Н И Е

07 июля 2020 года судья Читинского районного суда Забайкальского края Санданова Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи участка №34 Читинского района Забайкальского края от 30 апреля 2020 года

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N34 Читинского района от 30 апреля 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия.

ФИО1, не согласившись с данным постановлением, обратился с жалобой, ссылаясь на следующее. Своевременно срок не продлил, так как работает в АО «Серебро Магадана», находился на рабочем месте в п.Дукат, приехал в Читу 07.04.2020.Ему не разъяснили право заявлять ходатайство о рассмотрении материалов в его присутствии

Суд не учел его раскаяние, добровольное прекращение противоправного поведения сдачей оружия, добровольное сообщение о правонарушении, просит восстановить срок на обжалование. Просит постановление отменить, принять новый судебный акт с признанием его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ либо о прекращении производства по делу.

В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО2 жалобу поддержала.

Представитель Управления Росгвардии по Забайкальскому краю ФИО3 с жалобой не согласен

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814.

В соответствии с п. 54 "Правилам оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814, ст. 22 ФЗ N 150-ФЗ от 13.12.1996 года "Об оружии" хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

В соответствии с п. 67 "Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО1 по истечении 4.02.2020 срока действия разрешения на хранение и ношение принадлежащего ему огнестрельного оружия указанное оружие в органы внутренних дел не сдал и незаконно хранил его до момента изъятия 10.04. 2020 года, чем нарушил п. 1 ст. 22, п. 14 ст. 13 ФЗ "Об оружии" N 150-ФЗ от 13.12.1996 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются исследованной в суде имеющейся в материалах дела совокупностью доказательств. Собранным по делу доказательствам мировым судьей дана надлежащая правовая оценка в соответствии с соблюдением правил, установленных ст. 26.11 КоАП РФ, сомневаться в правильности которой оснований не имеется. На основании имеющейся совокупности доказательств в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность, в связи с чем, вывод о виновном совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, является правильным.

Копия постановления была направлена ФИО1 посредством почтовой связи 30.04.2020 и как он указывает в жалобе, получена им 17.05.2020. Жалоба подана 22.05.2020, т.е. в установленный законом 10дневный срок со дня получения копии постановления. Таким образом, оснований для подачи ходатайства о восстановления срока не имелось.

Действия ФИО1 по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ квалифицированы правильно. Доводы автора жалобы об отсутствии в его действиях умысла, неосторожности, о наличии уважительных причин, невозможности вовремя подать пакет документов в компетентный орган не могут служить основанием для отмены постановления.

Представленная справка с места работы, подписанная секретарем ГОКА «Дукат» не содержит сведений о даты выдачи справки, вахтовом способе работы и не может быть принята для подтверждения факта нахождения ФИО1 30.04.2020 в п.Дукат.

Заслуживают внимания доводы представителя Росгвардии о том, что законом не предусмотрен срок обращения за продлением разрешения, возможна подача заявления на выдачу разрешения через сайт госулуги.

Доводы жалобы о неразъяснении ФИО1 права на участие в судебном заседании и дачу пояснений судья отклоняет, поскольку ФИО1 был извещен заблаговременно о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял и не вправе ссылаться на неразъяснение ему прав участника процесса.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ в минимальном размере. Добровольная сдача оружия, то есть добровольное прекращение правонарушения в рассматриваемом случае не является основанием для изменения постановления по делу об административном правонарушении, поскольку наказание назначено в минимальном размере. Поскольку санкцией ч.6 ст.20.8 КоАП РФ конфискация предмета административного правонарушения предусмотрена в качестве обязательного дополнительного наказания, основания для неприменения данного вида наказания отсутствуют.

Оснований для переквалификации действия ФИО1 не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену обжалуемых судебных решений, не допущено.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи участка №34 Читинского района Забайкальского края от 30 апреля 2020 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья: Д.Б. Санданова