Решение № 2-341/2024 2-341/2024(2-5036/2023;)~М-4183/2023 2-5036/2023 М-4183/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2-341/2024

дело № 2-341/2024

УИД 03RS0064-01-2023-005230-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 06 февраля 2024 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Д.М.,

при секретаре Кагировой К.А.,

с участием:

представителя истца – ФИО1,

представителя администрации МР Уфимский район РБ – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилые блоки дома блокированной застройки,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском о признании права собственности на жилые блоки дома блокированной застройки, мотивируя требования тем, что истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами — №, общей площадью по 400 кв.м. каждый, вид разрешенного использования земельных участков - «блокированная жилая застройка», расположенных по адресу: РБ, <адрес>, о чем 18 апреля 2023 года в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации №, №, соответственно.

Своими силами и за счет собственных средств истец возвел на вышеуказанных земельных участках блокированный жилой дом, состоящий из двух блоков. Блок № 1 (Инв.№ 37035) расположен на земельном участке с кадастровым номером №, имеет площадь 63,7 кв.м. Блок № 2 (Инв.№ 37036) расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:47:110207:756, имеет площадь 63, 7 кв.м., что подтверждается Техническими паспортами составленными по состоянию на 02.10.2023 года.

Истец обратился в Администрацию МР Уфимский район Республики Башкортостан с заявлением о подготовке Градостроительного плана земельного участка. Ответчик выдал Истцу Градостроительные планы (№ РФ-02-4-47-0-00-2023-0329-0, № РФ-02-4-47-0-00-2023-0328-0).

Позже Истец обратился в Администрацию МР Уфимский район Республики Башкортостан с заявлением о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию: блока № 1 и блока № 2 жилого дома блокированной застройки, на что администрация МР Уфимский район Республики Башкортостан выдала отказ (№ 01-23/К-3310/Г-З057 от 08.11.2023 г.).

Таким образом, по причине отсутствия полного перечня документов - отсутствие разрешения на строительство, узаконить (зарегистрировать право собственности) в настоящее время возможно только в судебном порядке.

На основании изложенного истец просит (с учетом уточнений искового заявления) признать за ним право собственности на блок № 1 жилого дома блокированной застройки, общей площадью 63,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 ФИО6 право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 63,7 кв.м., расположенный на земельном участке площадью с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Истец на судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, заранее представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель третьего лица администрации СП Михайловский сельсовет МР Уфимский район РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на месте определил провести судебное заседание в отсутствии не явившихся лиц по делу.

Представитель истца по доверенности ФИО1 на судебном заседании, исковые требования поддержала полностью, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании ФИО2, с учетом заключения судебных экспертов, не возражала против удовлетворения искового заявления.

Заслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно пункту 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации при принятии или изменении правил землепользования и застройки, которыми изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешенное использование земельного участка, его собственник вправе продолжать использование этого участка, разрешенное до такого изменения, без какого-либо ограничения, в том числе по сроку, если только такое использование не создает опасности для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

На основании статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Земельный кодекс Российской Федерации в пункте 5 статьи 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следует судьбе земельных участков.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2022 г. признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Истец, ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 18.04.2023 г.

Так же истец ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельные участки с кадастровым номером № и №, относятся к категории земель-земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - блокированная жилая застройка.

На данных земельных участках истец возвел блокированный жилой дом, состоящий из двух блоков.

Из технического паспорта, по состоянию на 02.10.2023 года следует, что общая площадь помещения Литера А, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № составляет 63,7 кв.м. и площадь помещения Литера А, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № так же составляет 63,7 кв.м

24.10.2023 г. истец обратился в администрацию МР Уфимский район РБ заявлением о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Письмом исх. № 01-23/К-3310/г-3057, администрация отказала в выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, ввиду отсутствия полного перечня документов, в частности разрешения на строительство.

Согласно части 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением суда от 11.12.2023 года по ходатайству истца была назначена судебная строительная-техническая экспертиза производство которой поручено экспертам ООО «ТЕРС».

Согласно заключению судебного эксперта №735-23 от 24.01.2024 г., блок №1 и блок №2 жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: м.Михайловка, ул.Аграрная, соответствует противопожарным, санитарным и строительно техническим нормам и правилам, однако не в полной мере соответствует градостроительным нормам. Жилые блоки не создают угрозу жизни и здоровью граждан, находятся в границах земельных участков с кадастровым номером №, №, соответственно. Блок №- находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, Блок №- находится в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Приведенное заключение судебной экспертизы представляет собой письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертом, в котором указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, дан обоснованный ответ на поставленный перед экспертом вопрос и сделаны соответствующие выводы. Такое заключение является мнением специалиста в определенной области познания, заключение дано в соответствии с требованиями гражданского процессуального закона, эксперты об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ предупреждались. Сомнений в правильности и обоснованности экспертного заключения не имеется.

Оценив данное экспертное заключение по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, суд полагает его объективным и достоверным.

Суд не имеет оснований для сомнений в достоверности показаний данного судебного эксперта, так как они являются логичными, не противоречат заключению судебной экспертизы и совокупности допустимых, достоверных доказательств по делу.

Каких-либо заслуживающих внимание доводов о недостатках проведенных исследований, свидетельствующих об их неправильности либо необоснованности, сторонами суду не приведено.

Какие-либо данные, свидетельствующие о нарушении градостроительных или строительно-технических норм жилых домов ответчиком или иными лицами, участвующими в деле, в суд не представлено. Ответчик или иные лица, участвующими в деле, также не представили данные о том, что сохранение самовольной постройки может угрожать жизни и здоровью граждан, либо нарушает чьи-либо интересы.

Признание права собственности на самовольные постройки за истцом не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что жилой дом блокированной застройки соответствует требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм, и правил, а также с учётом того, что указанные жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, с учётом того, что доказательств обратного ответчиками суду не представлено, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным заявленные исковые требования удовлетворить полностью.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Вышеуказанные нормы свидетельствуют, о том, что государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании вступивших в законную силу судебных актов осуществляется в общем порядке с приложением всех предусмотренных законом документов.

Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 1 статьи 17 этого же Закона).

Таким образом, требования истца об указании, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности за ними на объекты недвижимого имущества также подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО3 ФИО7, удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО8 право собственности на блок № 1 жилого дома блокированной застройки, общей площадью 63,7 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 400 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 ФИО9 право собственности на блок № 2 жилого дома блокированной застройки, общей площадью 63,7 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 400 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд РБ.

Судья Д.М. Вахитова