Решение № 2А-447/2021 2А-447/2021~М-395/2021 М-395/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-447/2021

Копия

Дело № 2а-447/2021

УИД 66RS0039-01-2021-000615-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижние Сергии 10 июня 2021 год

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Глухих Г.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Траст» к старшему судебному приставу-исполнителю Нижнесергинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Траст» посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратилось с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю Нижнесергинского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 о признании незаконными бездействия, возложении обязанности.

В основание административного иска указало, что 27.11.2020 удовлетворены исковые требования ООО «Траст» о взыскании задолженности по кредитному договору № с Г.А.А. по гражданскому делу № 2-3445/2020. 25.02.2021 ООО «Траст» направило в Нижнесергинский РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Г.А.А., с приложением подлинника судебного приказа №, доверенностью представителя (указанное заявление было получено 15.03.2021). До настоящего времени в адрес ООО «Траст» постановление о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении не поступало. Сведения на официальном сайте ФССП России о возбуждении исполнительного производства также отсутствуют. В сложившейся ситуации административным ответчиком нарушаются права ООО «Траст» как взыскателя, поскольку очевидно отсутствие желания сотрудничать, незаинтересованность в своевременном исполнении исполнительного документа, игнорирование норм действующего законодательства и судебных актов, обязательных для исполнения в соответствии с действующим законодательством.

Просит восстановить административному истцу срок для обращения с административным исковым заявлением.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Нижнесергинского РОСП ФИО1, выразившееся в неосуществлении должного контроля за деятельностью вверенных ему должностных лиц.

Возложить на начальника отдела - старшего судебного пристава Нижнесергинского РОСП ФИО1 обязанность установить местонахождение исполнительного документа № в отношении Г.А.А., передать исполнительный документ № для исполнения судебному приставу-исполнителю по территориальности, осуществить надлежащий контроль за возбуждением исполнительного производства в отношении Г.А.А. и направлением постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя ООО «Траст».

В судебное заседание административный истец не явился, извещен, при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики, заинтересованное лицо Г.А.А. в судебное заседание не явились, извещены, старший судебный пристав Нижнесергинского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1 представил в суд копию исполнительного производства, в отзыве на административное исковое заявление указал, что на исполнении в Нижнесергинском РОСП находится исполнительное производство в отношении должника Г.А.А. о взыскании задолженности в размере 174 628 руб. 90 коп. в пользу взыскателя ООО «Траст», 05.05.2021 возбуждено исполнительное производство, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю, информация о возбуждении исполнительного производства имеется на официальном сайте ФССП России. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.ст. 50, 64, 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены запросы в регистрирующие органы, по информации которых за должником движимого и недвижимого имущества не зарегистрировано. Просил отказать в удовлетворении требований административного истца.

Исследовав материалы административного дела, материалы дела по вынесению судебного приказа №, материалы исполнительного производства №-ИП, судья установив, что срок для обращения с административным исковым заявлением не истек, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу положений ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными при наличии двух условий: если они не соответствуют закону; если они нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст.ст. 2, 4 п. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя. Также отсутствие положительного результата для взыскания от совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий не свидетельствует о незаконности совершаемых судебным приставом-исполнителем действий или незаконным бездействия с его стороны.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.ч. 2 - 6 настоящей статьи (ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Между тем, данный срок не является пресекательным, поскольку по его окончанию судебный пристав вправе продолжать исполнительные действия при отсутствии препятствующих для этого оснований, установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; производить розыск должника, его имущества, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Данная статья регламентирует, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель наделен достаточно широким спектром исполнительных действий направленных на своевременное исполнение судебных актов.

В ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» приведен перечень мер принудительного исполнения.

На основании судебного приказа от 27.11.2020 № и по заявлению ООО «Траст» судебным приставом-исполнителем Нижнесергинского РОСП ФИО2 05.05.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Г.А.А. в пользу ООО «Траст» задолженности за период с 02.06.2012 по 19.06.2019 по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ПАО «Сбербанк», в порядке уступки права требования по договору № от 19.06.2019, заключенного с ООО «Траст», в сумме 172 305 руб. 88 коп. Копия исполнительного документа направлена заинтересованным лицам.

Информация о возбуждении исполнительного производства размещена на официальном сайте ФССП России, из которой также следует, что в отношении должника Г.А.А. в настоящее время возбуждено 4 исполнительных производства, 2 из которых возбуждены на основании судебных приказов мирового судьи судебного участка № 1 Нижнесергинского судебного района, 2 - на основании актов по делу об административном правонарушении ОП № 10 УМВД России по г. Екатеринбургу.

В ходе исполнения по исполнительному производству №-ИП от 05.05.2021 Нижнесергинский РОСП направил запросы в кредитные организации, сотовые компании, регистрирующие органы с целью установления наличия у должника имущества и денежных средств, на которые может быть обращено взыскание. Сведений о наличии таковых в настоящее время не установлено. Также направлены запросы в Пенсионный фонд, налоговую инспекцию и ОЗАГС в целях установления сведений о заработной плате или доходах, на которые начислены страховые взносы, о счетах должника, наличии актов гражданского состояния. Положительной информации, на момент направления в суд копии исполнительного производства, по запросам получено не было.

Совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствует о том, что все необходимые и возможные меры для исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО2 приняты, бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не допущено, права и охраняемые законом интересы взыскателя по исполнительному производству, не нарушены, копия постановления о возбуждении исполнительного производства таковому направлена.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований административного истца и вывода о бездействии начальника отдела – старшего судебного пристава Нижнесергинского РОСП при осуществлении контроля за возбуждением исполнительного производства, где взыскателем является ООО «Траст», не имеется.

В связи с отсутствием нарушений прав истца и оснований для удовлетворения основных требований в удовлетворении требований об обязании устранить допущенные нарушения следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150 ч.7, 227, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Траст» к старшему судебному приставу-исполнителю Нижнесергинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности, - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Г.А. Глухих