Решение № 12-478/2026 от 13 апреля 2026 г. по делу № 12-478/2026

12-478/2026


РЕШЕНИЕ

14 апреля 2026 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Сокольской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» на постановление суда в составе мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением суда в составе мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в обоснование которой указала, что уполномоченным финансовым органом администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» является финансово-казначейское управление, в которое постановление о привлечении Администрации к ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ для исполнения не направлялось, в связи с чем финансово-казначейское управление не имело возможности произвести оплату по указанному исполнительному производству. Просит восстановить срок на обжалование, постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

В судебное заседание представитель Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не явился, извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.ч.2,4 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска десятидневного срока, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, и данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела.

Исходя из вышеизложенного, а также обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе и права на судебную защиту, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судом установлено, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Данное постановление получено администрацией муниципального образования «Городской округ город Астрахань» ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и подлежало исполнению в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Однако, исходя из представленных документов, в указанный срок штраф администрацией муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не был оплачен, что заявителем не оспаривается.

Эти обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ и другими документами.

Сведений о том, что администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в течение 60-ти дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно обращалась с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа, в материалах дела не имеется.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и действия администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» правильно квалифицированы судом по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения ввиду ненаправления для исполнения судебным приставом-исполнителем постановления о назначении административного штрафа в финансово-казначейское управление Администрации суд находит необоснованными, поскольку копия постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ в Администрацию направлена, Администрацией получена, однако штраф в установленный законом срок не уплачен. Статьей 32.2 КоАП РФ установлен срок для добровольного исполнения наказания, следовательно, этот срок не может быть связан с действиями (бездействием) пристава-исполнителя по направлению постановления в финансово-казначейское управление Администрации.

Постановление о привлечении администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено судом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание назначено в пределах санкции статьи.

Таким образом, постановление суда в составе мирового судьи является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» срок на обжалование постановления суда в составе мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление суда в составе мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» оставить без изменения, а жалобу администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.13 КоАП Российской Федерации.

Председательствующий: Е.В. Сокольская