Решение № 2-709/2017 2-709/2017~М-568/2017 М-568/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-709/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре Кирилловой ФИО6 с участием истца ФИО2 ФИО7 представителя ответчика ФИО1 ФИО8 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №№

по иску ФИО2 ФИО9 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской об отказе в перерасчете пенсии,

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В иске ФИО2 ФИО10 о признании незаконным отказа Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении ФИО2 ФИО11 перерасчета пенсии по старости с учетом повышенного заработка на Крайнем Севере и суммированного общего стажа работы;

обязании Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской области пересчитать ФИО2 ФИО12 с 01 ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии с учетом повышенного заработка на Крайнем Севере и суммированного общего стажа работы – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца, после его изготовления в окончательной форме, т.е. с 01.06.2017г.

Председательствующий С.Е. Рякин

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре Кирилловой ФИО13 с участием истца ФИО2 ФИО14 представителя ответчика ФИО1 ФИО15 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №№

по иску ФИО2 ФИО16 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской об отказе в перерасчете пенсии,

установил:

Истец ФИО2 ФИО17. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ- Управлению ПФРФ №30 по г. Москве и Московской области в котором просит суд: признать незаконным отказ Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении ФИО2 ФИО18 перерасчета пенсии по старости с учетом повышенного заработка на Крайнем Севере и суммированного общего стажа работы; обязать Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской области пересчитать ФИО2 ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ года размер пенсии с учетом повышенного заработка на Крайнем Севере и суммированного общего стажа работы.

Указывая на то, что она является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ., которым стала на Крайнем Севере. При определении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. размер пенсии по ее мнению был уменьшен, т.к. не учтен ее повышенный заработок за 60 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того не суммирован при подсчете общий стаж.

В судебном заседании истец ФИО2 ФИО20. поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что проживая на территории Республики Украина, получала большую пенсию, нежели после переезда в Московскую область.

Представитель ответчика ГУ- Управление ПФРФ №30 по г. Москве и Московской области ФИО1 ФИО21 против удовлетворения иска возражала, указывая, что пенсия истцу рассчитана и выплачивается на основе норм действующего законодательства. Позиция ФИО2 ФИО22 основана на неверном толковании положений норм Федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов, действующих в Российской Федерации в области пенсионного обеспечения и обязательного пенсионного страхования.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям:

ФИО2 ФИО23 состоит на учете в ГУ-Управлении ПОР №30 по г. Москве и Московской области (далее Управление) в качестве получателя страховой пенсии по старости с 1 сентября 20 И года.

Поскольку она прибыла на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Республики Украина до 18.03.2014г. (18.03.2014г. полуостров Крым перешел под юрисдикцию России), ей при назначении пенсии по старости было применено «Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992г., участниками которого являются Украина и Российская Федерация.

Так, согласно статье 7 указанного Соглашения размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Таким образом, при назначении пенсии с 01 сентября 2011 года ФИО2 ФИО24 был применен Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон №173-ФЗ), действовавший на территории Российской Федерации с 01.01.2002г. по 31.12.2014г. и соответствующие подзаконные нормативные правовые акты.

В соответствии с нормами Закона №173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществлялась оценка пенсионных прав ФИО2 по состоянию на 01.01.2002г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно документам пенсионного дела ФИО2 ФИО25. ее страховой стаж для определения права на трудовую пенсию по старости, исчисленный в календарном порядке, составил 32 года 20 дней, стаж для оценки пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. - составил 29 лет 10 месяцев 23 дня, стаж для валоризации пенсионного капитала, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ. - 23 года 7 месяцев 19 дней, стаж за работу в районах Крайнего Севера - 12 лет 2 месяца 25 дней.

Одной из важных составляющих при определении расчетного размера пенсии, необходимого для формирования пенсионного капитала, является отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране за ДД.ММ.ГГГГ.г., исчисленной по сведениям персонифицированного учета, либо 60 месяцев работы подряд из всей трудовой деятельности до 01.01.2002г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент от 1,8 и выше.

Лицам, имеющим «северный» стаж не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющим соответствующий страховой стаж, повышенное отношение заработков устанавливается независимо от места их проживания, то есть повышенное отношение заработков при наличии соответствующей продолжительности «северного» и страхового стажа может быть установлено лицам, проживающим за пределами северных регионов. Указанная продолжительность «северного» и страхового стажа должна быть приобретена страхованным лицом по состоянию на 01.01.2002г., т.е. на дату оценки пенсионных прав.

При этом, в состав заработной платы, приходящейся на эти периоды работы, обязательно должны входить выплаты по районному коэффициенту.

Таким образом, лицу, проживающему за пределами северных регионов, для установления повышенного отношения заработков необходимо два условия: наличие необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и страхового стажа, наличие в

составе заработной платы, представленной для назначения пенсии выплат по районному коэффициенту.

Для остальных получателей трудовой пенсии по старости величина отношения заработков учитывается в размере не свыше 1,2.

При отнесении территории к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям при оценке пенсионных прав застрахованного лица применяется Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029, действовавший на 31.12.2001г.

Для оценки пенсионных прав ФИО2 ФИО29. был принят ее заработок за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. (60 месяцев) в ФГУП «Судоремонтный завод «Нерпа» (г. Снежногорск Мурманская область), согласно справке о заработке № 413 от 23.11.2005г. Величина отношения заработков у ФИО2 ФИО26. составила 1,949.

Районный коэффициент к заработной плате работников на всей территории Мурманской области (за исключением: г. Мурманск-140, пгт. Туманный), подлежащий применению в централизованном порядке, установлен в размере 1,4.

Учитывая, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ФИО27. проживала в районе Крайнего Севера, при оценке ее пенсионных прав в соответствии с п. 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ применено повышенное отношение заработков 1,4, соответствующее районному коэффициенту 1,4, выплаты по которому входят в состав ее заработной платы.

Сумма страховых взносов, имевшихся на лицевом счете ФИО2 ко дню назначения пенсии, составила 22 721 руб. 49 коп.

В соответствии с Законом №173-ФЗ трудовая пенсия по старости состояла из двух частей: фиксированного базового размера и страховой части трудовой пенсии по старости.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости устанавливался пенсионным законодательством в твердом размере в зависимости от возраста пенсионера, наличия нетрудоспособных членов семьи, группы инвалидности и увеличивался по мере принятия Правительством РФ постановлений о его индексации.

Для расчета страховой части пенсии ФИО2 ФИО28 был сформирован пенсионный капитал, состоящий из двух частей: пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 01.01.2002г., и страховых взносов, поступивших на лицевой счет с 01.01.2002г. по дату назначения пенсии.

В соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ пенсионный капитал до 01.01.2002г. формируется с учетом трудового стажа по состоянию на 01.01.2002г., величины отношения заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в России за аналогичный период, трудового стажа на валоризацию пенсионного капитала, приобретенного до 01.01.1991г.

При исчислении пенсионного капитала применяется статистическая единица «ожидаемый период выплаты пенсии», которая в 2011г. составила 204 месяца.

При трудовом стаже 29 лет 10 месяцев 23 дня, отношении заработка 1,4, ожидаемом периоде выплаты пенсии 204 месяца, величина пенсионного капитала, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ составила 213 632 руб. 88 коп.

На дату назначения пенсии 01.09.2011г. пенсионный капитал подлежал индексации и составил 909151 руб. 95 коп. (213632 руб. 88 коп. х 4,2556742464 (сводный индекс увеличения пенсионного капитала на 01.09.2011г.)

Полученный пенсионный капитал подлежал валоризации.

В соответствии со статьей ЗОЛ Закона №173-ФЗ валоризация пенсионного капитала составляет 10% и сверх того увеличивается на 1% за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 г.

Валоризация пенсионного капитала ФИО2 составила 33% (10% + 23% за 23 полных года трудового стажа до 01.01.1991 г.)

Сумма валоризации пенсионного капитала составила 300 020 руб. 14 коп.

Сумма страховых взносов, уплаченных работодателем за застрахованное лицо после 01.01.2002г., валоризации не подлежит.

В общей сложности пенсионный капитал на дату назначения пенсии, включая валоризацию и сумму страховых взносов составил:

пенсионный капитал до 01.01.2002г. - 909151 руб. 95 коп.

валоризация пенсионного капитала - 300020 руб. 14коп.

страховых взносы, приобретенные с 01.01.2002г. по дату назначения пенсии -

22 721руб. 49 коп.

Итого: 1231893 руб. 58 коп.

Страховая часть трудовой пенсии по старости по состоянию на 01.09.2011г. составила: 1 231 893 руб. 58 коп. : 204 месяца (ожидаемый период выплаты пенсии) = 6 038 руб. 69 коп.

Поскольку в составе страхового стажа ФИО2 ФИО30 имеется период ухода за ребенком в возрасте до 1,5 лет продолжительностью 2 месяца 25 дней, за период ухода в соответствии с Федеральным законом от 21.03.2005г. № 18-ФЗ начислены суммы возмещения, ежемесячный размер которых составил 15 руб. 64 коп.

С учетом сумм возмещения размер страховой части трудовой пенсии по старости составил 6054 руб. 34 коп.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости на дату назначения пенсии ФИО2 ФИО31. составил 2963 руб. 07 коп.

Общий размер трудовой пенсии по старости с 01.09.2011г. составил 9017 руб. 41 коп.

В дальнейшем размер пенсии ФИО2 ФИО32. подлежал индексации в соответствии с постановлениями Правительства РФ.

С учетом проведенных индексаций размер трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014г. составил 11 900 руб. 22 коп., в том числе фиксированный базовый размер 3910 руб.34 коп.

С 1 января 2015г. вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Все пенсии были пересчитаны в соответствии с указанным законом и перешли в разряд страховых.

Размер страховой пенсии по старости ФИО2 ФИО33 с ДД.ММ.ГГГГ. составил 11924 руб. 88 коп., в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в размере 3935 руб. 00 коп.

С 1 февраля 2015г. страховые пенсии подлежали корректировке на коэффициент 1,114. Размер пенсии ФИО2 ФИО34 с ДД.ММ.ГГГГ. составил 13284 руб. 63 коп.

С 1 февраля 2016г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015г. №385-ФЗ подлежали корректировке на коэффициент 1,04 страховые пенсии неработающим пенсионерам. Размер пенсии ФИО2 ФИО35. с ДД.ММ.ГГГГ.

составил 13816 руб. 46 коп.

С 1 февраля 2017г. размер ее пенсии подлежит корректировке на коэффициент 1,054 и составил 14562 руб. 48 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Иных доказательств суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что расчет пенсии по старости ФИО2 ФИО36. по состоянию на 01 сентября 2011 года с применением повышенного отношения заработков 1,4 и трудовом стаже 29 лет 10 месяцев 23 дня был произведен Управлением в соответствии с нормами установленными ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а с 01.01.2015г. пересчитан в соответствии с нормами установленными ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

На основании изложенного, оснований для удовлетворения иска ФИО2 ФИО37 нет.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске ФИО2 ФИО38 о признании незаконным отказа Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от 03.03.2017г. в назначении ФИО2 ФИО39 перерасчета пенсии по старости с учетом повышенного заработка на Крайнем Севере и суммированного общего стажа работы;

обязании Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 30 по г. Москве и Московской области пересчитать ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии с учетом повышенного заработка на Крайнем Севере и суммированного общего стажа работы – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 01.06.2017г.

Председательствующий С.Е. Рякин