Постановление № 5-23/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 5-23/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Икряное 21 февраля 2017 года

Судья Икрянинского районного суда Астраханской области Курдюмова И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытое акционерное общество «Судостроительный завод «Красные Баррикады» (ИНН <номер изъят>, ОГРН <номер изъят>), юридический адрес: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ст.7.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Судостроительный завод «Красные Баррикады» (далее - ОАО «ССЗ «Красные Баррикады»), являясь водопользователем на основании договора водопользования от <дата изъята>, зарегистрированного в государственном реестре за <номер изъят> от <дата изъята>, имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных п. 5,6 ч. 2 ст.39 Водного кодекса Российской Федерации, п. 19 договора водопользования, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или иными законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, в установленный срок до <дата изъята> не представило в Службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области на утверждение проект плана водоохранных мероприятий на <дата изъята>

<дата изъята> государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области ФИО2 в отношении юридического лица ОАО «ССЗ «Красные Баррикады» составлен протокол <номер изъят> об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ, за использование водного объекта ер. <данные изъяты> с нарушением условий водопользования.

Представитель юридического лица ОАО «ССЗ «Красные Баррикады» ФИО1, действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что план природоохранных мероприятий на <дата изъята> был сдан в Службу природопользования Астраханской области с нарушением установленного срока по причине внесения корректировок по требованию специалистов Службы природопользования, в подтверждение представил копию сопроводительного письма и утвержденный план мероприятий.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению в виновности юридического лица ОАО «ССЗ «Красные Баррикады» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ.

Факт совершения юридическим лицом ОАО «ССЗ «Красные Баррикады»административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- договором водопользования от <дата изъята>, зарегистрированного в государственном реестре за <номер изъят> от <дата изъята>, сроком действия до <дата изъята> (л.д.10-17),

- письмом Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от <дата изъята> о списке водопользователей, не представивших план на <дата изъята> (л.д.9);

- протоколом <номер изъят> об административном правонарушении от <дата изъята> (л.д.3-7);

- письмом ОАО «ССЗ «Красные Баррикады» от <дата изъята> о направлении на согласование проекта плана водоохранных мероприятий.

Вышеприведенные доказательства суд признает достоверными и допустимыми доказательствами по делу, а в совокупности - достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ для вывода о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, поводов нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Согласно п.8 ч.1 Водного кодекса РФ водопользователем является физическое или юридическое лицо, которому предоставлено право пользования водным объектом.

Так, в силу п. 12 ч. 1 ст. 11 Водного кодекса РФ водные объекты предоставляются в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Согласно п. «н» ч.19 раздела III договора водопользования от <дата изъята> водопользователь, т.е. ОАО «ССЗ «Красные Баррикады», обязан ежегодно не позднее <дата изъята> представлять в Службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области на утверждение проект плана водоохранных мероприятий на последующий год.

Судом достоверно установлено, что ОАО «ССЗ «Красные Баррикады», являясь водопользователем на основании договора водопользования <номер изъят> от <дата изъята>, в срок до <дата изъята> не представило в Службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области на утверждение проект плана водоохранных мероприятий на <дата изъята>

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд квалифицирует бездействия юридического лица ОАО «ССЗ «Красные Баррикады» по ст.7.6 КоАП РФ как использование водного объекта с нарушением установленных условий.

Срок привлечения юридического лица к административной ответственности на день рассмотрения данного дела в суде не истек. Основания для признания данного административного правонарушения малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает как смягчающие ответственность обстоятельства то, что ОАО «ССЗ «Красные Баррикады» устранил допущенное нарушение. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

В силу ст. 7.6 КоАП РФ водопользование с нарушением его условий, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным назначить ОАО «ССЗ «Красные Баррикады» меру административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Открытое акционерное «Судостроительный завод «Красные Баррикады» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

получатель - <данные изъяты>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Разъяснить, что в силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Г. Курдюмова