Решение № 2А-4426/2024 2А-4426/2024~М-4042/2024 М-4042/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2А-4426/2024

Решение

Именем Российской федерации

15 июля 2024 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Землемеровой О.И

При секретаре Маджирове Э.Б.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер> по иску ФИО1 к ФИО5 о признании постановления незаконным и об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО6 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора, освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований указывает, что она является должником в исполнительном производстве <номер> в соответствии с которым на основании Решения Раменского городского суда от <дата> с истца в пользу ФИО4 подлежит взысканию сумма в размере <...> рублей. <дата> она обратилась в Раменский городской суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения Раменского городского суда по делу <номер> от <дата>. <дата> Раменский городской суд, рассмотрев заявление о предоставлении рассрочки исполнения решения суда вынес определение в котором частично удовлетворил заявление и предоставил рассрочку сроком на <...> месяцев с выплатой по <...> копеек ежемесячно до полного погашения долга. Начиная с <дата> года она переводила денежные средства по реквизитам, полученным от ФИО4 в размере, установленном в определении от <дата>. <дата> судебным приставом-исполнителем было принято постановление о возбуждении исполнительного производства. <дата> она обратилась в <адрес>ное отделение судебных приставов ГУ ФССП России по МО с заявлением о не взыскании исполнительного сбора, приложив копию определения от <дата> и копии чеков, подтверждающих своевременное погашение долга. <дата> административным ответчиком вынесено постановление о взыскании с неё исполнительского сбора в сумме <...> копеек. Однако, она с указанным постановлением не согласна, так как погашение долга началось за два месяца до возбуждения исполнительного производства в соответствии с определением Раменского городского суда от <дата>. В связи с чем вынуждена была обратиться в суд с административным иском.

Административный ответчик не явился, извещен. Мнение по иску не представили.

Заинтересованное лицо ФИО4 не явился, извещен.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из ч.1 ст. 4 КАС РФ следует, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца или незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.В порядке, предусмотренном ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона от <дата> N <номер>-ФЗ "Об исполнительном производстве (далее - Федеральный закон от <дата> N <номер>-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Частями 1, 7, 8 статьи 30 Федерального закона от <дата> N <номер>-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как усматривается из материалов дела, установлено в судебном заседании, ФИО1 является должником в исполнительном производстве <номер> в соответствии с которым на основании Решения Раменского городского суда от <дата> с истца в пользу ФИО4 подлежит взысканию сумма в размере <...> рублей.

<дата> судебным приставом-исполнителем было принято постановление о возбуждении исполнительного производства. 0

<дата> ФИО1 обратилась в <адрес> с заявлением о не взыскании исполнительного сбора, приложив копию определения от <дата> и копии чеков, подтверждающих своевременное погашение долга.

<дата> административным ответчиком вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме <...> копеек.

ФИО1 считает постановление незаконным.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 112 Федерального закона от <дата> N <номер>-ФЗ Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Между тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что <дата> ФИО1 обратилась в Раменский городской суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения Раменского городского суда по делу <номер> от <дата>.

<дата> Раменский городской суд, рассмотрев заявление о предоставлении рассрочки исполнения решения суда вынес определение в котором частично удовлетворил заявление и предоставил рассрочку сроком на 10 месяцев с выплатой по <...> копеек ежемесячно до полного погашения долга.

Начиная с <дата> года ФИО1 переводила денежные средства по реквизитам, полученным от ФИО4 в размере, установленном в определении от <дата>.

Соответственно, судебным приставом –исполнителем незаконно взыскан исполнительский сбор за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, так как ФИО1 начала погашение долга за два месяца до возбуждения исполнительного производства в соответствии с определением Раменского городского суда от <дата>.

При таких обстоятельствах, постановление судебного пристава-исполнителя является незаконным и подлежащим отмене, а потому административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.174-175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным постановление от <дата> о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству <номер> с ФИО1

Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству <номер>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>