Решение № 2-1990/2020 2-1990/2020~М-1220/2020 М-1220/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-1990/2020

07RS0001-02-2020-001233-66

Дело № 2-1990/20


Решение

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Гукетловой О.С., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО10 к Министерству природных ресурсов и экологии КБР об установлении границ земельного участка

установил:

ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском и в обоснование своих требований указала, что Решением Исполкома Нальчикского городского Совета депутатов трудящихся Кабардино-Балкарской АССР № 639 «а» от 6 декабря 1967 года был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок по улице <адрес> под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности ФИО4.

Фактически земельный участок находится в пользовании с 1959 года, что подтверждается выпиской из протокола № 5 заседания правления колхоза им. Ворошилова от 13 марта 1959 года, о наличии домовладения на данном земельном участке (ссылка на данный акт содержится в Решении Исполкома Нальчикского городского Совета депутатов трудящихся Кабардино-Балкарской АССР №639 «б» от 6 декабря 1967 года о разрешении строительства нового дома взамен старого гражданину ФИО1 по <адрес>).

Право общей долевой собственности (доля в праве 1/4 №07-07/001-07/001/070/2018-74/2 от 22.02.2018 г.) на вышеупомянутый земельный участок с кадастровым номером 07:09:0103029:203 было зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 13.05.2005 г. серия: 07 АА №145180, выданном нотариусом ФИО7A., №.

Дата присвоения кадастрового номера земельного участка с кадастровым номером 07:09:0103029:203 от 24.05.1968 года. Категория земель - земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

При проведении процедуры согласования границ земельного участка с кадастровым номером 07:09:0103029:203, на основании договора на выполнение кадастровых работ от 10 апреля 2018 г. №128-ФЛ/18, был получен отказ в согласовании границ от Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (письмо Минприроды КБР №27-24/4915 от 29.10.2018 г.).

Вместе с отказом Минприроды КБР сообщило о наличии земель лесного фонда в границах земельного участка с кадастровым номером 07:09:0103029:203.

На вышеуказанном земельном участке располагается объект недвижимости, право собственности на который было зарегистрировано до 01.01.2016 года. В соответствии с ч.2 ст. 60.2. Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок. В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 вышеупомянутой статьи, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Основываясь на изложенном ФИО3 просит:

установить границы земельного участка с кадастровым номером 07:09:0103029:203 в соответствии с данными межевого плана.

Истица ФИО3 просила рассмотреть дело без своего участия, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства природных ресурсов и экологии КБР, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, сособственников спорного земельного участка, ФИО6, ФИО6,ФИО1, которые в судебное заседание не являлись, просили рассмотреть дело без своего участия, против удовлетворения иска не возражали.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением исполкома Нальчикского городского Совета депутатов трудящихся КБАССР № 639-а от 06.12.1967 г. ФИО1 было разрешено строительство нового дома взамен старого по <адрес>, на земельном участке пл. 1 400 кв.м., принадлежавшего ФИО1 на основании выписки из протокола № 5 заседания правления колхоза им. Ворошилова, от 13 марта 1959 г.

В соответствии с договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 24 мая 1968 г., отделом коммунального хозяйства исполкома Нальчикского городского Совета депутатов трудящихся, в соответствии с решением исполкома Совета депутатов трудящихся от 6 декабря 1967 г. № 639-а, застройщику ФИО4 на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок, значащийся под <адрес>, общей площадью 1 400 кв. м, для возведения жилого одноэтажного блочного дома, площадью 60,03 кв. м, с надворными постройками в полном соответствии с утвержденным проектом.

В настоящее время, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 13 мая 2005 г. и Выписки из ЕГРН, жилой дом, общей площадью 192,9 кв.м. и земельный участок, пл. 1 400 кв.м., кадастровым номером 07:09:0103029:203, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО5, ФИО5 и ФИО1, по ? доли в праве.

В последующем, 14 апреля 2018 года, по заказу ФИО3, кадастровым инженером ФИО8, являющийся членом СРО « Кадастровые инженеры ЮГА», в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 07:09:0103029:203, подготовлен межевой план.

В результате проведения кадастровых работ была определена площадь земельного участка, вычисленная по координатам поворотных граничных точек, полученных по результатам натурных измерений. Площадь земельного участка по документам составляет - 1400 кв.м. Площадь земельного участка в результате уточнения составляет - 1400 кв.м. На земельном участке с кадастровым номером 07:09:0103029:203, расположено здание, кадастровый №. При уточнении земельного участка выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером 07:09:0000000:58419, требующего исправления местоположения характерных точек границ.

При этом, в межевом плане кадастровым инженером приведены:

сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 07:09:0103029:203:

точка н1 ( координаты Х 503870,02 -Y269369,93);

точка н7 ( координаты Х 503831,64 -Y269327,62);

точка н1 ( координаты Х 503845,29 -Y269316,18);

точка н2 ( координаты Х 503860,19 -Y269332,51);

точка н3 ( координаты Х 503865,68 -Y269329,88);

точка н4 ( координаты Х 503878,49 -Y269333,95);

точка н5 ( координаты Х 503892,94 -Y269350,52);

точка н1 ( координаты Х 503870,02 -Y269369,93);

сведения о частях границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 07:09:0103029:203:

от точки н1 до точки н7 – 57,12;

от точки н7 до точки н1 – 17,81;

от точки н1 до точки н2 – 22,11;

от точки н2 до точки н3 – 6,09;

от точки н3 до точки н4 – 13,44;

от точки н4 до точки н5 – 21,99;

от точки н5 до точки н1 – 30,03.

Из письменного ответа Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики №27-24/4915 от 29.10.2018 г. следует, что согласование запрашиваемого участка не представляется возможным в связи с наличием земель лесного фонда (Нальчикское лесничество, Вольно-Аульское участковое лесничество, квартал1, выдел1) в границах запрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 07:09:0103029:203, расположенного по адресу: КБР, <адрес>. ( л.д. 23).

В силу ч. 1 ст. 11 ГК РФ и ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 и ст. 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 2 абз. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Иск об установлении границ земельного участка направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей статье документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном названным Законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В силу ч. 4 ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", п. 1 ст. 64 ЗК РФ).

С 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" 2. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

5) вступившие в законную силу судебные акты;

Исходя из положений ст. 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В указанном случае орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствии с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Как разъяснено в письме Минэкономразвития России от 15.09.2017 N 26268-ВА/Д23и, принятие Федерального закона N 280-ФЗ направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра (далее - ГЛР) и Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР. Если в соответствии с ГЛР участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами - к иной категории земель, принадлежность такого участка к категории земель устанавливается на основании сведений ЕГРН либо в соответствии со сведениями, указанными в документах, подтверждающих право гражданина или юридического лица на земельный участок. Эти правила применяются в тех случаях, когда права правообладателя на земельный участок возникли до 1 января 2016 г.

Принимая во внимание, что право собственности у истца на земельный участок с кадастровым номером 07:09:0103029:203 возникло до 01.01.2016, то при разрешении вопроса о наличии пересечения границ указанного участка с границами лесного фонда, следует руководствоваться положениями ст. 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в связи с чем, информация о расположении спорного земельного участка на землях лесного фонда, не может расцениваться как препятствие для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования ФИО2 ФИО11 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 07:09:0103029:203, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, площадью 1 400 кв. м, согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО8 14 апреля 2018 года, в следующих координатах характерных точек: точка н1 (координаты Х 503870,02 -Y269369,93); точка н7 (координаты Х 503831,64 -Y269327,62); точка н1 (координаты Х 503845,29 -Y269316,18); точка н2 (координаты Х 503860,19 -Y269332,51); точка н3 (координаты Х 503865,68 -Y269329,88); точка н4 (координаты Х 503878,49 -Y269333,95); точка н5 (координаты Х 503892,94 -Y269350,52); точка н1 (координаты Х 503870,02 -Y269369,93).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР, через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 10 июля 2020 г.

Судья Безроков Б.Т.