Решение № 2А-506/2020 2А-506/2020~М-530/2020 М-530/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-506/2020

Дело № 2а-506/2020

43RS0011-01-2020-000723-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 15 сентября 2020 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре Сюткиной А.М., рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Кировской области к ЕЭС о восстановлении срока, взыскании недоимки, суммы пени по налогам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ЕЭС о взыскании недоимки, пени по налогам, в котором указывает, что на основании сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ Управлением ГИБДД УВД по Кировской области, установлено, что ЕЭС владеет транспортным средством, которое согласно ст.358 НК РФ является объектом налогообложения. Налоговые ставки транспортного налога устанавливаются Законом Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №–ЗО «О транспортном налоге в Кировской области». Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог по месту нахождения транспортных средств согласно налоговому уведомлению не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, следующего за налоговым периодом. Перечень транспортных средств и расчет сумм налога отражен в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ с суммой к уплате <данные изъяты> рубля, № от ДД.ММ.ГГГГ с суммой к уплате <данные изъяты> рубля. В связи с неуплатой налога в добровольном порядке, в соответствии со ст. 69,70,75 НК РФ налогоплательщику направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ (частичная уплата по требованию), № от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность по требованию не погашена). Недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты> рубля, по пене по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля. Просят суд восстановить Межрайонной ИФНС России № по Кировской области срок для подачи заявления о вынесении решения по существу о взыскании с ЕЭС задолженности по налогам в общей сумме <данные изъяты> руб., взыскать с ЕЭС в доход государства недоимку по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля, по пени по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ЕЭС в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Из материалов дела следует, что административному ответчику в оспариваемый период на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежало транспортное средство автомобиль <данные изъяты>, регистрационный номер №, мощностью <данные изъяты> л.с., с ДД.ММ.ГГГГ принадлежало транспортное средство автомобиль <данные изъяты>, регистрационный номер №, мощностью <данные изъяты> л.с. (л.д. 21).

Межрайонной ИФНС России № по Кировской области в адрес ЕЭС были направлены налоговые уведомления об уплате транспортного налога с физических лиц: № от ДД.ММ.ГГГГ суммой к уплате <данные изъяты> рубля, № от ДД.ММ.ГГГГ с суммой к уплате <данные изъяты> рубля (л.д.17-20).

В адрес административного ответчика Межрайонной ИФНС России № по Кировской области были направлены требования:

- № об уплате задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере <данные изъяты> рубля, пени в размере <данные изъяты> рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ, требование направлено адресату ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-13);

- № об уплате задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере <данные изъяты> рубля, пени в размере <данные изъяты> рубля по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ, требование направлено адресату ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16).

Суд приходит к выводу, что общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с ЕЭС, превысила 3000 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что срок уплаты задолженности по уплате недоимки по транспортному налогу физических лиц, пени по уплате недоимки по транспортному налогу физических лиц установлен для административного ответчика до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в случае неисполнения указанного требования плательщиком, административный истец с настоящим иском имел право обратиться в суд в течение шести месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пропуском срока по требованиям, на которых основан заявленный административный иск.

Вместе с тем Межрайонная ИФНС № по Кировской области является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором страховых взносов, пеней и своевременностью их взимания.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Доводов в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока административным истцом не приведено, поэтому суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин для восстановления пропущенного срока. Доказательств наличия обстоятельств, явно и существенно препятствующих своевременной подаче административного иска в суд административным истцом не представлено и судом при рассмотрении дела не установлено, в связи с чем, не имеется оснований считать, что срок пропущен по уважительной причине, а потому в его восстановлении следует отказать.

Таким образом, на основании изученных в судебном заседании документов, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом без уважительной причины установленного законом срока подачи административного искового заявления.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из приведенных нормативных положений следует, что пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления без проверки обоснованности заявленных требований по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138,175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной ИФНС России № по Кировской области в удовлетворении исковых требований к ЕЭС о взыскании в доход государства недоимки по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты> рубля, по пени по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда в течение одного месяца с момента его вынесения, с подачей жалобы через Верхнекамский районным суд Кировской области.

Судья С.П. Неволина