Решение № 2-428/2024 2-428/2024~М-17/2024 М-17/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2-428/2024

(УИД 47RS0001-01-2024-000018-12)


Решение

по делу № 2-428/2024

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года г. Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гусаровой И.М.,

при помощнике судьи Вагановой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в лице их законного представителя ФИО1 к Администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, ФИО5 и ФИО6 о признании бывшими членами семьи нанимателя жилого помещения,-

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в лице их законного представителя ФИО1 обратились в суд с иском к ответчику Администрации Бокситогорского муниципального района <адрес> о признании их не членами семьи нанимателей ФИО6 и ФИО3, занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 относятся к категории детей-сирот с февраля 2014 года, поскольку мать - ФИО10 лишена родительских прав по решению Бокситогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти П-ВО №.

Сведения об отце в актовой записи о рождении ФИО2 внесены на основании заявления матери. Сведения об отцах в актовых записях о рождении ФИО3 и ФИО4 отсутствуют.

Постановлением Администрации Бокситогорского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлена опека над ФИО2, опекунами назначены: ФИО11 и ФИО12

Согласно ф.9 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Также по данному адресу зарегистрированы: ФИО3 (тетя), ФИО6 (дядя).

Членом семьи нанимателей в квартире по указанному адресу истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 не являются, совместного хозяйства с зарегистрированными в данной квартире ФИО6 и ФИО3 не ведут.

Определением суда от 22.03.2024г. к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО6 и ФИО3

Истцы- ФИО2, ФИО3 и ФИО4 и их законный представитель ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, истцы ФИО2, ФИО3 и законный представитель несовершеннолетних истцов ФИО1 представили в суд письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, на иске настаивают.

Ответчик- представитель Администрации Бокситогорского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, иск не оспорил.

Ответчики- ФИО6 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Зарегистрированы по адресу: <адрес>. В соответствии с ч. 1 ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. По месту регистрации места жительства ответчика суд неоднократно направлял судебные извещения, которые вернулись обратно с указанием «истек срок хранения», в связи с чем суд находит, что ответчик уклонился от получения судебного извещения, в связи с чем его неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела. Ненадлежащая организация ответчиком в части получения поступающей по его адресу корреспонденции является риском самого ответчика. Кроме того, в соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ в целях информирования участников процесса о движении дела информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания заблаговременно размещена судом на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Третье лицо- представитель отдела опеки и попечительства Администрации Бокситогорского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Проверив материалы, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, не оспорено ответчиками, в трехкомнатной квартире площадью 67,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы истцы ФИО2, 29.05.2006г.р., ФИО3, 04.01.2009г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также их тетя ФИО5 и дядя ФИО6, что подтверждается справкой формы № от 15.12.2023г. и сообщением ОМВД России по <адрес> ЛО № от 02.04.2024г.

Из свидетельств о рождении истцом судом установлено, что сведения об отце в актовой записи о рождении ФИО2 внесены на основании заявления матери, сведения об отцах в актовых записях о рождении ФИО3 и ФИО4 отсутствуют.

ФИО10 на основании решения Бокситогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних дочерей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Постановлением Администрации Бокситогорского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлена опека, опекунами несовершеннолетних назначена ФИО1 и ФИО12

Несовершеннолетние ФИО2, ФИО3 и ФИО4 были зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ приняты на учет в администрации Кировского муниципального района ленинградской области, что подтверждается постановлениями №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из текста искового заявления следует, что членами семьи нанимателей в квартире по адресу: <адрес>, истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 не являются, совместного хозяйства с зарегистрированными в данной квартире ФИО6 и ФИО3 не ведут.

Истцы просят суд признать их признании не членами семьи нанимателей ФИО6 и ФИО3, занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и другим указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25,40 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 69 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» разъяснил, что обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев является ведение общего хозяйства, в частности, наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со специальными правилами п.2 ст.36 ГК РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.

Особенностью определения места жительства ребенка, оставшегося без попечения родителей, являются условия его устройства в той или иной форме устройства: опека/попечительства, приемные (патронатные) родители, организация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Все указанные формы являются временными и прекращаются по достижению гражданином 18-го возраста (досрочно при эмансипации или вступлении в брак). При этом в период проживания несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, у опекунов/попечителей, приемных родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанные места проживания должны признаваться местом жительства ребенка, независимо от наличия у него иного жилого помещения, где ранее ребенок проживал и которое сохраняется за ним.

В соответствии с п. 4 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство

Постановлением Правительства Ленинградской области от 15.05.2023 года № 304 утвержден Порядок установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

В соответствии с п.4 указанного постановления одним из документов, необходимых для установления факта невозможности проживания детей-сирот и лиц из числа детей-сирот в жилом помещении является вступившее в законную силу решение суда (в случаях, предусмотренных абз.2 пп.1 п.4 ст.8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ, абз.2-5 ч.З ст.5 областного закона от 28.07.2005 № 65-оз).

Согласно части 3 ст.5 Областного закона от 28.07.2005 г. № 65-оз проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также в случаях проживания в таких жилых помещениях лиц: не являющимся членами семьи этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих самостоятельное право пользования жилым помещением.

Таким образом, для установления факта невозможности проживания детей- сирот и лиц из числа детей-сирот в жилом помещении необходимо вступившее в законную силу решение суда о признании детей-сирот и лиц из числа детей-сирот не членами семьи нанимателя (ей) по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиками возражений против удовлетворения заявленных требований суду не представлено, суд считает, что исковые требования ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании их не членами семьи нанимателей ФИО6 и ФИО3, занимаемого жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 и ФИО4 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не членами семьи нанимателей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, занимаемого жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Бокситогорский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 14 июня 2024 года.

Судья: подпись

Копия верна, судья:

Секретарь: