Решение № 2-2737/2020 2-2737/2020~М-2238/2020 М-2238/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-2737/2020





РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года г. Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2737/20 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 17.12.2019 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 05.03.2020 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара вынесено решение №... об отказев назначении страховой пенсии по старости и отказе в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периоды работы с 24.07.1985 по 14.01.1991, с 02.11.1993 по 28.02.1995, с 01.03.1995 по 07.07.1997, с 08.07.1997 по 14.10.1997 года.Просит суд признать решение №... Государственного учреждения - Управления энного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах :кого округа Самара незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара зачесть периоды работы с 24.07.1985 по 14.01.1991, с 02.11.1993 по 28.02.1995 года, 01.03.1995 по 07.07.1997 года, с 08.07.1997 по 14.10.1997 в страховой стаж для назначения пенсии. Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара назначить ос 17.12.2019 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные иску.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № 21 от 18.03.2019 года, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям письменного отзыва.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что 17.12.2019 года истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации вОктябрьском и Советском районах г.о.Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ ГУвОктябрьском и Советском районах г.о. Самара от 05.03.2020 года отказано в назначении страховой пенсии по старости поскольку периоды работы внесены в трудовую книжку с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, отсутствие в 2020 году требуемой величины ИПК не ниже 18,6.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представляемым документам для установления страховой пенсии по старости определены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии,?назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года № 958н, в подтверждение права на пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных названным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Согласно п. 11 Правил № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2019 года Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на страховую пенсию по старости в соответствии с нормами статьи 8 части 1 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют лица, достигшие возраста 65 лет и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350 гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 60 лет и 6 месяцев, при наличии в 2020 году требуемого страхового стажа 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6.

Согласно части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ указанным лицам в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона.

Согласно пункту 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно трудовой книжке истца серии №... от 01.11.1976 года, с 24.07.1985 года истец был зачислен на должность инженера в сектор специального металловедения отдела коррозионно- стойких труб.14.01.1991 года уволен по собственному желанию.

С 01.03.1995 года принят на должность технического руководителя разработки ВХП в Народный акционерный консорциум «Самара», уволен 07.07.1997 года по собственному желанию.

Суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды подтвержден. Неверное указание в документах относительно данных периодов работы (не указаны число, месяц, год рождения, отчество) истца не может являться основанием для лишения истца права на учет данного периода работы при назначении ему пенсии, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек возложена на работодателя.

Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки работника не может лишать его права на включение спорных периодов в стаж работы для назначения пенсии.

Кроме записей в трудовой книжке, период работы 24.07.1985 года по 14.01.1991 года подтверждается показаниями свидетеля ФИО3

Из трудовой книжки истца также следует, что в период с 02.11.1993 года по 28.02.1995 годаистец был принят на должность директора АОЗТ «Карбо» и уволен по собственному желанию 28.02.1995 года.

Кроме того, 07.07.1997 года истец был принят на работу на должность ген.директора АОЗТ «Карбо», уволен 14.10.1997 года по собственному желанию.

По сведениям отдела персонифицированного учёта Управления АОЗТ «Карбо» зарегистрировано 27.09.1993 года. Руководитель ФИО1, главный Бухгалтер Таль Е.П. (Шевелева В.И.).Финансово-хозяйственная деятельность в период с 02.11.19 по 28.02.1995 года, не осуществлялась. Страховые взносы не перечислялись. Документ о переименовании и списочный состав работников в наблюдательном деле отсутствуют.Организация официально с учета не снята. Отчеты по индивидуальному учету с момента регистрации в Управление Пенсионного фонда не представлены.

Суд приходит к выводу, что завяленный истцом период не подлежит включению в страховой стаж работы, поскольку страховые взносы не отчислялись, при этом ФИО1 являлся директором и ему достоверно было известно, что организация не производит отчисления страховых взносов по причине отсутствия начислений по заработной плате (отсутствия работы в указанные периоды).

С учетом включенных периодов работысуммарный ИПК истца составляет 18,392, что не достаточно для назначения страховой пенсии по старости, вследствие чего, оснований для возложения обязанности на ответчика по назначению истцу страховой пенсии не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с 24.07.1985г. по 14.01.1991г., с 01.03.1995г. по 07.07.1997г..

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2020 года.

Судья подпись Доценко И.Н.

Копия верна.

Судья:

Секретарь:



Суд:

Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары (подробнее)

Судьи дела:

Доценко И.Н. (судья) (подробнее)