Решение № 12-100/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 12-100/2024

дело № 12-100/2024


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Салехард 15 апреля 2024 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием

защитника юридического лица ФИО1 по доверенности от 09 января 2024 года № 1-24

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам ст. 30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении по жалобе защитника юридического лица ФИО1 на постановление государственного инспектора группы ТН Госавтоинспекции ОМВД России по городу Салехарду ФИО2 от 06 марта 2024 года №, по которому

АО «Ямалавтодор», расположенное по улице Обская, 35 в городе Салехарде, ИНН <***>, ОГРН <***>

привлечено к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ, назначен штраф в размере 100 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению органа внутренних дел АО «Ямалавтодор» признано виновным в допуске к управлению транспортным средством водителя, не имеющего права управления транспортными средствами.

В жалобе защитник юридического лица ФИО1 просит об отмене постановления и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Ссылается на то, что АО «Ямалавтодор» приняло все зависящие меры для соблюдения требований абзаца третьего п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Тракторист-машинист ФИО скрыл от работодателя факт лишения права управления транспортными средствами. Как при трудоустройстве, так и при выходах на очередные рейсы работник предъявлял удостоверение тракториста-машиниста от 04 декабря 2019 года №, сведения о подлинности которого до сих пор размещаются в официальных базах данных.

Защитник юридического лица ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Ходатайство государственного инспектора группы ТН Госавтоинспекции ОМВД России по городу Салехарду ФИО2 о проведении разбирательства в его отсутствие удовлетворено.

Изучив материалы дела, заслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

12 февраля 2024 года в 10 ч. 45 мин. тракторист-машинист АО «Ямалавтодор» ФИО управлял погрузчиком «БОБКЭТ С 150» г/р/з № в районе <адрес>, будучи лишённым права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 сентября 2020 года.

Данный факт подтверждается достаточной совокупностью доказательств и сторонами не оспаривается.

По версии органов внутренних дел АО «Ямалапвтодор» не приняло все зависящие меры для соблюдения требований абзаца третьего п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Между тем, с таким утверждением согласиться нельзя ввиду следующего.

ФИО по состоянию на 12 февраля 2024 года имел руках подлинное удостоверение тракториста-машиниста от 04 декабря 2019 года №, сведения о действительности которого до сих пор отражаются на технологическом портале Минсельхоза России. Этот документ гражданин 12 февраля 2024 года предъявлял работодателю, что отражено в путевом листе.

Как следствие, у АО «Ямалавтодор» отсутствовали объективные препятствия для допуска тракториста-машиниста ФИО к управлению погрузчиком «БОБКЭТ С 150» г/р/з №.

В этой связи отмечается, что действующее законодательство устанавливает презумпцию действительности официальных документов. Обязанности по проверке подлинности предъявляемых работниками удостоверений трактористов-машинистов, а также по осуществлению мониторинга на предмет привлечения работников к административной ответственности за нарушение прав дорожного движения в прошлом, на работодателях не лежит.

При таких данных вывод органа внутренних дел о виновности АО «Ямалавтодор» по ст. 12.32 КоАП РФ признаётся противоречащим ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ и правовым позициям, отражённом в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2023 года № 11-П.

Так как установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ шестидесятидневный срок давности привлечения к административной ответственности истёк, оспариваемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в порядке п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника юридического лица ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора группы ТН Госавтоинспекции ОМВД России по городу Салехарду ФИО2 от 06 марта 2024 года № отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении АО «Ямалавтодор» по ст. 12.32 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии заинтересованным лицом.

Судья городского суда Д. В. Яковлев