Решение № 2-1750/2024 2-2750/2024 2-2750/2024~М-2236/2024 М-2236/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2-1750/2024

70RS0005-01-2024-003477-03

Дело №2-1750/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 24 декабря 2024 года

Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Марущенко Р.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шумковой А.Г.,

помощник судьи Незнанова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Заречного сельского поселения о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии жилого помещения,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Заречного сельского поселения, в котором просили сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований указано, что истцам принадлежит квартира, площадью <адрес> о чем в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости сделана запись о регистрации права №. Силами и средствами истцов в целях благоустройства помещения была произведена перепланировка в квартире по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Проведенная перепланировка произведена истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, не противоречат санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, не противоречит действующему законодательству. Согласно техническому заключению, обследуемые помещения квартиры разрешены к эксплуатации. Согласно заключению эксперта о соответствии требованиям государственным санитарным правилам и нормам жилого помещения (квартиры) жилое помещение (квартира) не противоречит требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Переустройство и перепланировка жилого помещения, собственником которого являются истцы, не требовали присоединения к нему части общего имущества в многоквартирном доме и не требуют согласие всех собственников.

Истцы ФИО1, ФИО2, извещенные в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Ответчик администрация Заречного сельского поселения, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила.

Суд в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3). По смыслу данной статьи во взаимосвязи со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, право частной собственности не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (с изм. от 22.06.2022) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Согласно п. 1.7.2 и 1.7.3 данных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с положениями ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, для принятия решения о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии необходимо установить, что выполненные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушениям в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств. Кроме того, перепланировка не должна ухудшать условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Судом установлено, что за истцами ФИО1 и ФИО2 зарегистрировано право собственности (общая совместная собственность) на жилое помещении - квартиру кадастровый номер <адрес> кв. м. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости: ипотека в силу закона, срок действия с 11.10.2021, 84 месяца в пользу публичного акционерного общества "Сбербанк России" (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.08.2022).

В судебном заседании установлено и следует из технического заключения на выполненную перепланировку и переустройство квартиры по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Проектирование и Кадастр», что без получения необходимых согласований и разрешений в жилом помещении произведены следующие строительно-монтажные работы: монтаж перегородок в комнате из газобетонных блоков образуют 3 помещения: коридор, спальню, комнату. В помещении санузла произведен монтаж инсталляции скрытой системы сливного бачка унитаза. Мокрая зона расположения раковины, зоны приготовления пищи осталась без изменения. Смонтировано сантехническое оборудование – раковина. Зона приготовление пищи развернута на 90 градусов. Для обеспечения необходимой вентиляции выполнен вентиляционный канал из воздуховодов ЭРА прямоугольных 612ВП. В помещении санитарного узла (пом. №4) выполнена двойная гидроизоляция пола мастикой Церезит CL 51. Смонтировано сантехническое оборудование - раковина, ванная. Площадь в результате проведённых работ по перепланировке и переустройству за счет монтажа перегородок уменьшилась на 0,5 кв.м, и составила 37,7 кв.м.

Поскольку данные перепланировка и переустройство произведены при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, они являются самовольными (ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с заключением эксперта общества с ограниченной ответственностью "ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Согласно выводам по результатам обследования ООО «Проектирование и Кадастр», инженерное обеспечение (отопление и электроснабжение) осуществляется от существующих центральных сетей в соответствии с заключенными договорами с управляющей компанией обслуживающей многоквартирный жилой дом. Естественная вентиляция помещений осуществляется путем притока наружного воздуха через дверные и оконные проемы. Вентиляция жилых помещений осуществляется от центральной вентиляции многоквартирного жилого дома. Произведенные работы не влияют на прочностные и жесткостные характеристики несущих конструкций. Элементы системы теплоснабжения не меняются, стояки сетей теплоснабжения не переносятся, общедомовые системы водоснабжения и водоотведения не изменяются. Конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения не противоречат законодательным и нормативным документам в области пожарной безопасности в Российской Федерации.

Оценивая предоставленные истцом доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности истцом соблюдения градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил при осуществлении перепланировки жилого помещения.

Таким образом, возможность сохранения жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии имеется, так как выполненные работы по самовольному переоборудованию квартиры не оказывают негативного влияния на несущую способность конструкций строения, произведенной перепланировкой и переустройством не затронуто общедомовое имущество, не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Каких-либо доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Как установлено судом, произведенная истцом перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и санитарным требованиям, не нарушает права и законные интересы иных граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. "в" ч. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (ред. от 14.09.2024), в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Частью 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Пунктами 1, 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Если такой перевод связан с необходимостью проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением заявителю в этих целях части общего земельного участка, при условии, что этот земельный участок передан в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, то в указанных случаях должны применяться нормы, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу положений ст. 1, ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Переустройство и перепланировка жилого помещения, собственником которого является истец, не требовали присоединения к нему части общего имущества в многоквартирном доме.

Работы произведены в пределах границ жилого помещения, доказательств того, что в результате перепланировки изменено общее имущество многоквартирного дома, перечисленное в ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Принимая решение о сохранении произведенной истцом перепланировки и переустройства жилых помещений, суд учитывает, что настоящее решение будет являться основанием для внесения в технический паспорт жилого помещения соответствующих изменений, касающихся его переустройства и перепланировки.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Заречного сельского поселения о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии жилого помещения, удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение - квартиру кадастровый номер <адрес> согласно техническому заключению на выполненную перепланировку и переустройство квартиры, выполненному ООО «Проектирование и Кадастр» от 09.2024 года.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующих записей о перепланировке нежилых помещений.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья /подпись/ Марущенко Р.В.

В окончательной форме решение изготовлено 16.01.2025

Копия верна

Судья Марущенко Р.В.

Секретарь Шумкова А.Г.

Подлинник подшит в гражданском деле № 2-2750/2024