Решение № 12-369/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 12-369/2018

РЕШЕНИЕ

24 сентября 2018 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

с участием ФИО1, его защитника Маломыжева О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №12-369/2018 по жалобе ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ДПС <данные изъяты> решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное врио командира ОБДПС <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

обжалуемым постановлением, оставленным ДД.ММ.ГГГГ без изменения решением вышестоящего должностного лица, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью четвертой статьи 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

ФИО1, обращаясь с настоящей жалобой в суд, просит состоявшиеся решения по делу отменить, указывая на отсутствие состава правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил производство по делу прекратить.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.

По результатам рассмотрения дела выносится постановление, в котором в соответствии с положениями ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наряду с прочими сведениями, должно содержаться мотивированное решение по делу.

Судья, оценив представленные материалы дела, приходит к выводу, что обжалуемое постановление не соответствует указанным требованиям закона.

В соответствии с положениями статьи 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Из положений части 1 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении не составляется в том случае, если наказание в виде штрафа назначается непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения.

Судье представлены материалы дела, содержащие в себе обжалуемое постановление, протокол об административном правонарушении, протокол о задержании транспортного средства, из которых следует, что административное правонарушение, предусмотренное частью 4 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях имело место в 15 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

При этом правонарушение выявлено, как это следует из протокола о задержании транспортного средства, инспектором ДПС ОБДПС ГИББД МУ МВД России «Иркутское» <данные изъяты> а постановление и протокол составлены не на месте совершения правонарушения, а по адресу: <адрес> иным должностным лицом – инспектором <данные изъяты>

То есть, должностное лицо, вынесшее постановление, непосредственно обстоятельства совершения правонарушения не наблюдало, а исследовало имеющиеся в деле доказательства.

Судья, проверив имеющиеся в деле доказательства, не может согласиться с выводами должностных лиц Административного органа о доказанности вины ФИО1, поскольку протокол о задержании транспортного средства составлен с нарушением требований статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с требованиями названной статьи в отсутствие водителя протокол составляется с участием двух понятых либо с применением видеозаписи, протокол должен быть подписан должностным лицом, его составившим.

Представленный суду протокол о задержании транспортного средства № содержит сведения о том, что производилась видеозапись. Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении не содержат соответствующей видеозаписи, при этом ни протокол об административном правонарушении, ни постановление не содержат ссылки на такую видеозапись как на доказательство. Кроме того, в порядке подготовки к судебному разбирательству судом направлялся запрос должностному лицу о предоставлении видеозаписи задержания транспортного средства ФИО1, однако запрашиваемые доказательства не предоставлены.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что протокол о задержании транспортного средства не отвечает признакам допустимости, а потому не является доказательством вины ФИО1 во вмененном ему правонарушении.

Иных доказательств, опровергающих доводы заявителя о его невиновности, дело об административном правонарушении не содержит. Протокол об административном правонарушении сам по себе достаточную совокупность доказательств не образует.

Таким образом, обжалуемые решения должностных лиц Административного органа подлежат отмене. Поскольку протокол о задержании транспортного средства признан судьей недопустимым доказательством, а иная совокупность доказательств вины ФИО1 отсутствует, производство по делу в отношении него подлежит прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Требования заявителя о признании незаконным решения по эвакуации автомобиля, взыскании уплаченного штрафа рассмотрению не подлежат, так как разрешение данного вопроса не относится к компетенции судьи при рассмотрении жалоб в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС <данные изъяты> решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное врио командира ОБДПС <данные изъяты> отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью четвертой статьи 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья: С.В. Почепова