Решение № 2А-4/54/2019 2А-4/54/2019~М-4/38/2019 М-4/38/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-4/54/2019

Дело № 2а-4/54/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Пижанка 17.05.2019 года

Судья Советского районного суда Кировской области Сумина С.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 11 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и восстановлении срока на подачу административного искового заявления,

установил:

Межрайонная ИФНС № 11 по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и восстановлении срока на подачу административного искового заявления. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 представил в Межрайонную ИФНС России № 11 по Кировской области декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2008 с нарушением срока представления данной декларации. Сумма налога исчисленного по декларации равна 437,00 рублей. Налог по декларации не уплачен, в связи с чем налогоплательщику было направлено требование № от 28.07.2009. Согласно справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам №, по состоянию на 22.01.2019 за ФИО1 числится задолженность в размере 883,26 руб., в том числе: недоимка по налогу в сумме 437 руб., недоимка по пени в сумме 446,26 руб. Административным истцом пропущен срок подачи административного искового заявления, в связи с тем, что произошел сбой программного обеспечения и, в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, и ограниченных сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для взыскания недоимки, налоговым агентом не приняты меры к своевременному взысканию имеющейся задолженности. Просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность в размере 883,26 руб., в том числе: недоимка по налогу в сумме 437 руб., недоимка по пени в сумме 446,26 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 11 по Кировской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.15).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом (л.д.16).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В силу части 5 указанной нормы в предварительном судебном заседании суд может выяснить причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств по административному делу.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что у ФИО1 имеется недоимка по налогу на доходы физических лиц с доходов в сумме 437,00 руб., недоимка пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 446,26 руб. Задолженность возникла по состоянию на 28.07.2009 года. В связи с этим налоговым органом ФИО1 было направлено требование № об уплате налога и пени в срок до 15.07.2009г. На указанную задолженность административным истцом было произведено начисление пени, поскольку обязанность по уплате недоимки ответчиком не исполнена (л.д.6-8).

В связи с тем, что должник ФИО1 в добровольном порядке не исполнил обязанность по уплате налога в срок, установленный для добровольной уплаты, налоговым органом, МРИ ФНС № 11 по Кировской области 10.04.2019 года направлено в Советский районный суд административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного ст.48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Административным истцом одновременно с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеням заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на его подачу.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Довод административного истца о том, что процессуальный срок на подачу административного искового заявления пропущен по уважительной причине, поскольку произошел сбой программного обеспечения и, в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, и ограниченных сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для взыскания недоимки, налоговым агентом не приняты меры к своевременному взысканию имеющейся задолженности, является несостоятельным, поскольку административное исковое заявление поступило в суд только в апреле 2019г., то есть по истечении более девяти с половиной лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности обращения в суд с иском до 10.04.2019г. административный истец не представил.

С учетом изложенного, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления должно быть отказано.

Поскольку в судебном заседании установлено, что срок на подачу заявления пропущен без уважительной причины и ходатайство о его восстановлении судом отклонено, в силу ч. 5 ст.138 КАС РФ суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст. 138 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС № 11 по Кировской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам и восстановлении срока на подачу заявления отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня получения его копии путем подачи жалобы через Советский районный суд Кировской области.

Судья С.В. Сумина