Решение № 2-769/2020 2-769/2020~М-674/2020 М-674/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-769/2020

31RS0024-01-2019-000978-32

гр.дело №2-769/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2020 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Нессоновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Захаровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа Белгородской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

установил:

Комитет муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа Белгородской области обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, просит признать право муниципальной собственности за Шебекинским городским округом на бесхозяйный объект — сооружение братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году. Захоронено 9 человек, имена 2 человек установлены. Скульптура советского воина с автоматом, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>

Требования заявитель мотивирует тем, что в соответствии с п.3 ст.225 ГК РФ вышеуказанный объект недвижимого имущества является бесхозяйным. По заявлению Бершаковской территориальной администрации Шебекинского городского округа Белгородской области данное сооружение постановлено на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области Шебекинский отдел в качестве бесхозяйного имущества.

Сооружение братской могилы советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году, кадастровый номер <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес> в собственность за кем-либо в установленном законом порядке не зарегистрировано, возникла необходимость передачи данного сооружения в собственность городского округа.

В судебном заседании представитель заявителя не присутствовал. Суду направлено заявление представителя комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа Белгородской области ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области в судебном заседании не присутствовал. О времени и месте судебного разбирательства управление извещено своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению госимуществом в Курской и Белгородской областях в судебном заседании не присутствовал. В материалы дела представлен отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражает. А также сообщает, что указанное в заявлении сооружение - братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>,в реестр федерального имущества не внесен.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, оценив их в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 постановления от 29.04.2010 Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и порядке, предусмотренных ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался, или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Исходя из содержания ст.225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

В соответствии со ст.290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В силу п. 2 ст.125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона право владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, отнесено к вопросам местного значения района.

Согласно пункту 9 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2018 № 931 принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона. Наличие в Едином государственном реестре недвижимости записей об ограничениях (обременениях) прав на объект недвижимого имущества (за исключением записей об аресте и иных запрещениях совершать определенные действия с недвижимым имуществом, о запрещении органу регистрации прав осуществлять учетные и (или) регистрационные действия с объектом недвижимости, о залоге, избранном в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации) не является препятствием для принятия на учет объекта недвижимого имущества, при условии, что информация о таких ограничениях (обременениях) прав известна заявителю.

На основании ч. 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Как следует из материалов дела, на территории, подведомственной Бршаковской территориальной администрации, был выявлен объект бесхозяйного имущества - сооружение братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году. Захоронено 9 человек, имена 2 человек установлены. Скульптура советского воина с автоматом, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>.

Сведения о вышеуказанном сооружении в архиве Шебекинского отделения Государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белоблтехивентаризация» отсутствуют, что следует из ответа унитарного предприятия «Белоблтехивентаризация» от 13.12.2019.

В реестре Шебекинского городского округа указанное выше сооружение также не состоит, что подтверждается представленными комитетом муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа Белгородской области сведениями от 12.12.2019 об отсутствии информации о запрашиваемом сооружении.

Отсутствие в реестре государственной собственности Белгородской области и реестре федерального имущества сооружения - братской могилы советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году. Захоронено 9 человек, имена 2 человек установлены. Скульптура советского воина с автоматом, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается сведениями Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 12.12.2019 «Об отсутствии имущества в реестре государственной собственности Белгородской области», письмом межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению госимуществом в Курской и Белгородской областях от 18.12.2019 и 10.07.2020 «О предоставлении информации из реестра федерального имущества».

Каких-либо сведений о собственниках спорного сооружения материалы дела не содержат.

По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сооружение братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году. Захоронено 9 человек, имена 2 человек установлены. Скульптура советского воина с автоматом, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> поставлено на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества 26.12.2018.

В течение одного года своих прав на вышеуказанное сооружение никто не заявил, иных правопритязаний не зарегистрировано.

В соответствии с п.1.1.,1.6 Положения о Бершаковской территориальной администрации Шебекинского городского округа она является территориальным органом администрации Шебекинского городского округа, созданным для реализации исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования Шебекинский городской округ, в том числе на территории с.<данные изъяты>. Учредителем Бершаковской территориальной администрации является Шебекинский городской округ. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Шебекинского городского округа.

Имущество, необходимое для осуществления деятельности, передается Бершаковской территориальной администрации в оперативное управление. Собственником передаваемого Бершаковской территориальной администрации имущества является муниципальное образование Шебекинский городской округ (п.6.1 Положения).

В соответствии с п.1.1,1.2 Положения о комитете муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа является структурным подразделением администрации Шебекинского городского округа, реализующим исполнительно-распорядительные функции по управлению имуществом. Учредителем комитета является Городской округ, функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Шебекинского городского округа.

Комитет осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городского округа, в пределах прав, предоставленных настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Городского округа. Осуществляет полномочия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и земельных участков в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, и предъявляет требования в суд о признании права собственности Городского округа на бесхозяйное недвижимое имущество и земельные участки (п.3.1.1, 3.2.4 Положения).

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что сооружение братской могилы советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году. Захоронено 9 человек, имена 2 человек установлены. Скульптура советского воина с автоматом, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, более одного года находилось на учете как бесхозяйное, и в течение этого времени прав собственника на него никем не заявлено, суд считает требования комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа Белгородской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.167, 194-198, п. 6 ч. 1 ст. 262,293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа Белгородской области удовлетворить.

Признать право собственности за Шебекинским городским округом на бесхозяйный объект — сооружение братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году. Захоронено 9 человек, имена 2 человек установлены. Скульптура советского воина с автоматом, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Нессонова

решение в окончательной

форме принято 30.07.2020