Решение № 2-54/2017 2-54/2017~М-17/2017 М-17/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-54/2017

Дело № 2-54/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Кузоватово 06 марта 2017 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Костычевой Л.И.,

при секретаре Айдашкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Новоспасское городское поселение», Комитету по Управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» о признании права собственности на самовольно возведенный пристрой

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Новоспасский район» Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Новоспасский район» Ульяновской области о признании права собственности самовольно возведенные пристрои. В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии с договором купли-продажи земельного участка и жилого дома с пристроем и принадлежностями от ДД.ММ.ГГГГ, она приобрела в собственность земельный участок, категория земель: земли поселений, площадью 685 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, и находящийся на указанном земельном участке одноэтажный жилой дом с пристроем и принадлежностями (литеры А,А1,к,а,Г,Г1-Г7,УД,п), общей площадью 40 кв. м., назначение: жилое, кадастровый №.

Право собственности на вышеуказанные земельный участок и расположенный на нем одноэтажный жилой дом с пристроем и принадлежностями зарегистрировано в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ульяновской области, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации прав серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельством о государственной регистрации прав серия № № от ДД.ММ.ГГГГ.

После приобретения вышеуказанных объектов недвижимого имущества истица обратилась за разрешением на строительство пристроя к приобретенному жилому дому. Для этого ей было выдано Разрешение на строительство пристроя к индивидуальному жилому дому и хозяйственных построек № от ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем истицей были построены: пристрой к жилому дому, лит.А2 (площадью 63,6 кв.м), сени лит.а1 (площадью 14,70 кв.м.), пристрой к жилому дому лит.A3 (площадью 7,76 кв.м.), сени лит.а2 (7,60 кв.м.), в связи с чем общая площадь жилого дома увеличилась до 111,36 кв. м.

В целях оформления права собственности на возведенные пристрои, ФИО1 обратилась в Администрацию Муниципального образования «Новоспасское городское поселение» с заявлением о выдаче ей разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. Однако, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в связи с тем, что возведенные ею пристрои и сени были построены с нарушением - несоответствием объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ. Истице было рекомендовано обратиться с соответствующим иском в суд. Таким образом, во внесудебном порядке оформить документально право собственности на возведенный истицей пристрой к жилому дому невозможно.

Возведенные пристрой и сени полностью расположены на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, не выходят за его границы. Это подтверждается Техническим планом здания, выполненным Кадастровым инженером ОГУП БТИ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Основные несущие конструкции пристроек к жилому дому, несущие и ограждающие конструкции находятся в исправном и работоспособном состоянии, соответствуют техническим требованиям строительных норм и правил, вышеуказанные самовольные постройки выстроены без существенных нарушений СниП и обеспечивают безопасную эксплуатацию по их функциональному назначению, что подтверждается Техническим заключением (Отчетом) от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненным <адрес> государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации. Как следует из указанного Отчета, градостроительным нормам и нормам СНиП пристрой к жилому дому лит.А2, лит.A3, сени лит.а1, лит.а2, расположенные по адресу: <адрес> соответствуют, кроме: п. 4.5 СНиП 31-02-2001 в части высоты (от пола до потолка 2,10м, 2,30м, 2,53м), что должно быть не менее 2,7 м.

На момент обследования несущие конструкции пристроев к жилому дому лит.А2, лит.A3, сеней лит.а1, лит.а2 (фундамент, несущие стены, перекрытия и покрытия) по адресу: <адрес>, р.<адрес> находятся в исправном состоянии. Эта категория технического состояния строительных конструкций или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Данные строения пригодны к дальнейшей эксплуатации.

Претензий и жалоб со стороны собственников земельных участков, граничащих с принадлежащим ей земельным участком, не имелось.

Просит суд признать за ней право собственности на самовольные постройки: пристрой к жилому дому литер А2 (площадью 63,6 кв.м), сени литер а1 (площадью 14,70 кв.м.), пристрой к жилому дому литер A3 (площадью 7,76 кв.м.), сени литер а2 (7,60 кв.м.), расположенные в одноэтажном жилом доме с пристроем, кадастровый №, общую площадь дома 111,36 кв.м., с принадлежностями (литеры А,А1,к,а,Г,Г1-Г7,У,1,п), расположенный по адресу: <адрес>.

Стороны и Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрение дела в их отсутствие.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, дело рассматривается в отсутствие сторон и Третьих лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении построек принимаются во внимание и положения статьи 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

По смыслу указанной нормы закона, а также статьи 1 ГК РФ, разрешая требования о восстановлении нарушенного права, должны быть соблюдены конституционно-правовые принципы справедливости, разумности и соразмерности, а также соответствие избранного истцом способа защиты характеру и степени допущенного нарушения прав или законных интересов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли поселений, площадью 685 кв.м., кадастровый №, и расположенного на нем одноэтажного жилого дома с пристроем и принадлежностями (литеры А,А1,к,а,Г,Г1-Г7,УД,п), общей площадью 40 кв. м., назначение: жилое, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности подтверждено договором купли-продажи земельного участка и жилого дома с пристроем и принадлежностями от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельствами о государственное регистрации права: № № и № № от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается сторонами.

Земельный участок относится к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство (существующая застройка).

В техническом отчете, подготовленном Новоспасским филиалом ОГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что строения по адресу: <адрес> расположены в границах земельного участка №.

Судом установлено, что истицей на своем участке возведены пристрои к жилому дому: пристрой площадью 63,6 кв.м. (литер А2), сени площадью 14,7 кв.м (литер а1), пристрой площадью 7,76 кв.м (литер А3), сени площадью 7,6 кв.м (литер а2), на которые отсутствуют сведения о регистрации.

Положениями п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ определено, что строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно Разрешения на строительство пристроя к индивидуальному жилому дому и хозяйственных построек от ДД.ММ.ГГГГ, выданного заместителем главы администрации <адрес> ФИО3, ФИО1 разрешено строительство пристроя к индивидуальному жилому дому и хозяйственных построек на земельном участке № по <адрес>.

Вместе с тем, для признания права собственности необходимо установить что: строительство дома не нарушает ничьих прав и интересов (соседей по участку, соседей по долевой собственности и пр.); возведенная постройка соответствует нормам градостроительства (Градостроительный кодекс, СНиП, проект и пр.); целевое назначение земельного участка соответствует фактически возведенному строительству; застройщик предпринимал все необходимые меры для легализации своего строительства.

В соответствии с техническим заключением, подготовленным УОГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, возведенные пристрои лит. А2, А3, а1 и а2, расположенные по адресу: <адрес> соответствуют градостроительным нормам и СНиПам, кроме п. 4.5 СНиП 31-02-2001 в части высоты (от пола до потолка 2,10 м, 2,30 м, 2,53 м), что должно быть не менее 2,7 м. На момент обследования, несущие конструкции пристроя к жилому дому (фундамент, несущие стены, перекрытия и покрытия) находятся в исправном состоянии, строение пригодно для эксплуатации. Отдельно отмечено, что порядок пользования помещениями (внутренняя высота 2,10 м, 2,30 м, 2,53 м) в пристроях лит А2, лит А3 сложился на протяжении какого-то времени и устраивает проживающих. Самовольно возведенные пристрои к жилому дому лит. А2, А3, сени лит а1, а2 не создают угрозу жизни и здоровью проживающих и окружающих людей и не причиняют вреда окружающей среде.

Решением Администрации МО «Новоспасский район» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию на основании ч.6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, ввиду несоответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с момента вынесения указанного решения истица не может зарегистрировать свое право собственности на возведенные пристрои к жилому дому, ввиду отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав изложенное, суд считает установленным, что возведенные объекты капитального строительства не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом также установлено, что истицей предпринимались меры к легализации самовольной постройки (жилого дома), истица обращалась к Администрации для получения разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта недвижимости, в чем ей было отказано.

Обстоятельства, установленные судом, позволяют сделать вывод о наличии оснований для признания за ФИО1 права собственности на указанные строения. Каких-либо объективных данных, указывающих на возникновение новых обстоятельств, являющихся основанием к отказу в заявленных требованиях, не установлено.

Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составляет 111,36 кв.м., в том числе жилая 67,32 кв.м. Пристрой литер А2, 2005 года постройки, имеет площадь 63,6 кв.м, пристрой литер А3, 2005 года постройки, имеет площадь 7,76 кв.м., сени литер а1 имеют площадь 14,7 кв.м, сени литер а2 имеют площадь 7,6 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствие с ч. 1 ст. 58 Закона от 13.07.2016 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,167,196-199 ГПК РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенные строения к жилому дому кадастровый №, расположенному по адресу: <адрес>, р.<адрес>: пристрой к жилому дому, литер А2 (площадью 63,6 кв.м), сени литер а1 (площадью 14,70 кв.м.), пристрой к жилому дому литер A3 (площадью 7,76 кв.м.), сени литер а2 (7,60 кв.м.).

Признать общую площадь жилого дома кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> - 111,36 кв.м.

Решение суда в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд.

Судья: Л.И.Костычева

Решение изготовлено в окончательной форме 13.03.2017 года.

Судья: Л.И.Костычева