Решение № 2-1205/2019 2-1205/2019~М-1230/2019 М-1230/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2-1205/2019

Решение

именем Российской Федерации

23 декабря 2019г. г.Ефремов Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Алексеевой Л.Н.,

при секретаре Садыковой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1205/2019 по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрации муниципального образования город Ефремов о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

установил:

представитель ФИО1 по доверенности ФИО6 обратилась в суд с иском ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрации МО г.Ефремов о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

Истец ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> с 03.11.2003. Ответственным квартиросъемщиком указанной квартиры являлась мама истца- ФИО4 (ранее ФИО7). В квартире зарегистрированы истец, ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4. В настоящее время указанные лица решили приватизировать занимаемое жилое помещение и на семейном совете приняли решение приватизировать квартиру на ФИО1 24.09.2019 ФИО2, ФИО3, ФИО4 оформили согласие на то, чтобы приватизация была оформлена на истца ФИО1 В соответствии с п.6 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных с/х предприятий» от 04.09.1992, объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры могли быть переданы в муниципальную собственность. Согласно ст.6 закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от 04.07.1991 обязанность по передаче в собственность гражданам жилых помещений, возложена на предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд. Одним из таких предприятий, которое выдавало указанным лицам квартиру, было ЗАО «Междуречье». В соответствии с действующим законодательством правоустанавливающим документом является ордер или постановление на предоставление жилого помещения на квартиру, однако, у истца этих документов нет, поскольку квартира была предоставлена ФИО7 совхозом ЗАО «Междуречье» и по данным ЗАО «Междуречье» адрес квартиры, переданный в БТИ, значится: <адрес>. Однако, по данным администрации МО Лобановское, квартире присвоен адрес: <адрес> В настоящее время истец лишен возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения в установленном законном порядке из-за путаницы в адресах. ФИО1 несет обязанности по найму жилого помещения и продолжает выполнять эти обязанности в настоящее время, таким образом, фактически осуществляет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного, просит суд: признать за ФИО1 право собственности по праву приватизации на жилое помещение, квартиру, общей площадью 45,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>; поставить на кадастровый учет ранее учтенный объект капитального строительства (квартиру) общей площадью 45,7, год постройки - 1958, материал стен - шлаковые, число этаже - один, расположенную по адресу: <адрес>.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались судом надлежащим образом, об уважительной причине неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Представитель истца по доверенности ФИО6 представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель ответчика - заместитель главы администрации МО г.Ефремов ФИО8 представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации. Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО9 представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу требований п.1 ст.671 ГК РФ, частей 1 и 2 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Гражданским и Жилищным кодексами РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст.63 ЖК РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 ст.677 ГК РФ, нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение других граждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем производится в соответствии с правилами ст.679 ГК РФ, то есть с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме жилой площади на 1 человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании ст.2 указанного Закона №1541-1 от 04.07.1991, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех проживающих несовершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную собственность либо долевую.

В силу ст.6 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из содержания ст.7 указанного Закона №1541-1 от 04.07.1991, передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законом, соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фондах социального использования один раз.

В ст.18 указанного Закона №1541-1 от 04.07.1991 говорится, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.

Верховный Суд Российской Федерации в п.8 Постановления Пленума «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24.08.1993, в последующих редакциях, разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Требования граждан о бесплатной передаче жилого фонда в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом согласия всех проживающих несовершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную собственность либо долевую. При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами в собственность занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность другого, в последствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставляемая этим лицам ст.11 вышеуказанного закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз, и которая не была ими реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В судебном заседании установлено следующее.

Истец по делу ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, единолично зарегистрирован по указанному адресу с 03.11.2003.

Ответственным квартиросъемщиком указанной квартиры являлась мама истца- ФИО4, ранее имевшая фамилию «Ходакова», что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серии №, выданным отделом ЗАГС администрации муниципального образования Ефремовский район Тульской области 19.08.2011.

Кроме ФИО1, в жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы члены семьи истца: с 03.11.2003 мама ФИО10 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ), с 03.11.2003 бабушка ФИО3 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ), с 10.02.2004 дядя ФИО5 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ), с 03.11.2003 брат ФИО2 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением администрации МО Лобановское Ефремовского района №71 от 20.06.2011 жилому помещению, в котором зарегистрирован истец и члены его семьи, присвоен адрес: <адрес>

Согласно справке-паспорту для приватизации, выданной 26.11.2019 Ефремовским отделением ГУ ТО «Областное БТИ», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: квартира общей площадью 45,7 кв.м., жилой площадью 22,1 кв.м., год постройки - 1958, материал стен - шлаковые, число этажей – один, в состав жилого помещения входят две жилые комнаты площадью 8,2 кв.м. и 13,9 кв.м., пристройки площадью 7,8 кв.м. и 3,7 кв.м., кухня площадью 12,1 кв.м.; право собственности не зарегистрировано.

В период с 10.02.2004 по 17.12.2019 ФИО5 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

24.09.2019 ФИО3, ФИО4, ФИО2 оформили Согласие на приватизацию жилого помещения, согласно которому, указанные лица отказались от права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и дали согласие: на приватизацию квартиры на ФИО1; на заключение с ним договора передачи квартиры в собственность в порядке и на условиях, установленных законодательством; на регистрацию за ним права собственности в органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Также указали, что им известно, что с момента государственной регистрации права собственности на квартиру органом государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственник владеет, пользуется и распоряжается приобретенным в собственность жилым помещением по своему усмотрению. Указанным Согласием ФИО3, ФИО4, ФИО2 подтвердили, что: содержание согласия полностью соответствует их действительной воле; влияния на них заблуждения, обмана, насилия, угрозы нет; в момент совершения согласия нет обстоятельств, которые препятствуют пониманию значения их действий и их юридических последствий. Указанное Согласие удостоверено 24.09.2019 нотариусом Ефремовского нотариального округа Тульской области ФИО11 за №.

Указанное не оспорено участвующими в деле лицами и подтверждается письменными доказательствами.

Из анализа исследованных доказательств следует, что ФИО1 с момента фактического вселения в квартиру до настоящего времени несет и исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренные ч.3 ст.67 ЖК РФ: содержит жилое помещение в надлежащем санитарном состоянии, производит текущий ремонт квартиры за личные денежные средства и оплату коммунальных услуг, обеспечивает сохранность квартиры, использует жилое помещение по назначению.

Анализируя указанные доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными и относимыми, а их совокупность достаточной для признания того обстоятельства, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> относится к муниципальной собственности, а потому, согласно положениям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», подлежит приватизации.

Обстоятельств, предусмотренных ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», препятствующих приватизации истцом спорного жилого помещения судом не установлено и не представлено участвующими в деле лицами.

Из анализа представленных суду письменных доказательств по делу суд приходит к выводу, что истец не принимал участия в приватизации жилых помещений, в силу чего, им не реализовано право, предусмотренное законодательством РФ, на однократное участие в приватизации жилого помещения.

На основании анализа вышеизложенных документов, которые суд, в силу положений статей 59, 60 ГПК РФ, относит к относимым, допустимым и достоверным доказательствам по делу, принимая во внимание, что ответчики не оспаривают право проживания и пользования истцом жилым помещением, расположенным по указанному адресу, суд приходит к выводу, что регистрация истца по указанному адресу является законной, с согласия собственника жилого фонда, с соблюдением порядка и условий предоставления жилых помещений, что исключает его самовольное вселение в данное жилое помещение.

При принятии решения по делу суд учитывает тот факт, что с требованиями о выселении к истцу ответчики не обращались, таким образом, признавая законным право на проживание и пользование истцом вышеуказанным жилым помещением.

Учитывая, что истец, на законных основаниях вселенный в спорное жилое помещение, занимаемое им на условиях социального найма, выразил желание на участие в приватизации квартиры в собственность, принимая во внимание отказ ФИО3, ФИО4, ФИО2 от участия в приватизации спорного жилого помещения в пользу истца, исходя из требования п.1 ст.67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и в силу положений статей 59, 60 ГПК РФ, признавая их относимыми, допустимыми доказательствами по делу, принятыми судом, с учетом установленных обстоятельств, исходя из требований вышеуказанных норм права, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрации муниципального образования город Ефремов о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение (квартиру), общей площадью 45,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, по праву приватизации.

Поставить на кадастровый учет ранее учтенный объект капитального строительства (квартиру) общей площадью 45,7, год постройки - 1958, материал стен - шлаковые, число этаже - один, расположенную по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на указанное жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.12.2019.

Председательствующий