Постановление № 5-1004/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 5-1004/2021

Дело № 5-1004/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июля 2021 года <...>

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Власюк М.А.,

с участием инспектора ОИК УВМ МВД по РБ майора полиции ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, род. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ИП ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлек к работе в качестве мясника по адресу: <адрес> бутике по продаже мяса №, гражданина Республики Узбекистан Н.А.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., при этом заключив с ним гражданско-правовой договор в устной форме. Уведомление в установленный законом срок в УВМ МВД по РБ ИП ФИО2 не предоставил, чем нарушил установленный законом срок.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 нарушил требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", когда работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора, за что в соответствии со ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В судебном заседании инспектор ОИК УВМ МВД по РБ майора полиции ФИО1 просил привлечь ИП ФИО2 к административной ответственности.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

В силу ст. 16 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст. 67 Трудового кодекса РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

В примечании к ст. 18.15 КоАП РФ указано, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.Наличие фактических трудовых отношений подтверждается непосредственно письменным объяснением ФИО2, показавшего, что он является индивидуальным предпринимателем и имеет бутик по торговле мясом № по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для работы в качестве мясника привлек гражданина Республики Узбекистан Н.А.Р., уведомление о его трудоустройстве в УВМ МВД России по РБ не направлял.

Таким образом, вина ИП ФИО2 в инкриминируемом ему административном правонарушении полностью доказана.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 подлежат квалификации по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора в случае, когда такое уведомление требовалось в соответствии с федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 515-ФЗ "О внесении изменений в ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 4-П предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ.

В силу положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания ИП ФИО2 судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает признание вины, наличие на иждивении двоих детей.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

На основании ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Власюк

Постановление19.07.2021