Решение № 2-1086/2019 2-1086/2019~М-991/2019 М-991/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-1086/2019

К делу № 2-1086/2019

УИД:23RS0025-01-2019-001393-82

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Курганинск «27» июня 2019 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Курганского М.Г.,

при секретаре Рутенко К.А.,

с участием представителя истца - администрации Курганинского городского поселения Курганинского района - ФИО1, действующей на основании доверенности №36/01-52 от 25.10.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Курганинского городского поселения Курганинского района к ФИО2 об устранении нарушений земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Курганинского городского поселения Курганинского района обратилась в суд с учетом уточнения исковых требований к ФИО3 об обязании привести земельный участок с кадастровым номером № в состояние, соответствующее виду разрешенного использования. В обоснование указав, что сотрудниками отдела земельных, имущественных отношений и градостроительной деятельности администрации Курганинского городского поселения в рамках муниципального земельного контроля, проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, г.Курганинск, ул. <адрес>. В ходе проведенного рейдового обследования было установлено, что на участке расположен кафетерий. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 58 квадратных метров, расположенный по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, г.Курганинск, ул. <адрес>, относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации холодильника. На земельном участке расположен кафетерий, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок на праве собственности принадлежит ФИО2. Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Проведенным 26 февраля 2019 года рейдовым осмотром сотрудниками отдела земельных, имущественных отношений и градостроительной деятельности администрации Курганинского городского поселения, в рамках осуществления муниципального земельного контроля установлено, что земельный участок используется собственником не по целевому назначению для коммерческих целей - для размещения кафетерия. Препятствий на изменение вида разрешенного использования не установлено. 15 марта 2019 года ФИО2 направлено уведомление о необходимости приведения земельного участка в соответствие с его целевым назначением. Однако, до настоящего времени земельный участок используется не по целевому назначению, вид разрешенного использования собственниками не изменен. Ответчиком нарушены требования земельного законодательства, которые просят устранить.

Представитель истца - администрации Курганинского городского поселения Курганинского района -ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, сведений о причинах неявки, их уважительности не сообщил и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Представитель межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими полному удовлетворению.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что сотрудниками отдела земельных, имущественных отношений и градостроительной деятельности администрации Курганинского городского поселения в рамках муниципального земельного контроля, проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, г.Курганинск, ул. <адрес>. В ходе проведенного рейдового обследования было установлено, что на участке расположен кафетерий.Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 58 квадратных метров, расположенный по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, г.Курганинск, ул. <адрес>, относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации холодильника. На земельном участке расположен кафетерий, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок на праве собственности принадлежит ФИО2. Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу положений подпункта 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Разрешенное использование земельного участка определяет особенности правового режима этого земельного участка.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Проведенным 26 февраля 2019 года рейдовым осмотром сотрудниками отдела земельных, имущественных отношений и градостроительной деятельности администрации Курганинского городского поселения, в рамках осуществления муниципального земельного контроля установлено, что земельный участок используется собственником не по целевому назначению для коммерческих целей - для размещения кафетерия.

Препятствий на изменение вида разрешенного использования не установлено.

15 марта 2019 года ФИО2 направлено уведомление о необходимости приведения земельного участка в соответствие с его целевым назначением.

При этом, положениями Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками физическими лицами в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Согласно части 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Решением Совета Курганинского городского поселения Курганинского района принято решение от 25 октября № 288 «О внесении изменений в решение Совета Курганинского городского поселения Курганинского района от 23 ноября 2017 года № 224 «Об установлении земельного налога на территории Курганинского городского поселения Курганинского района», в котором ставка градируется в зависимости от категории земель и вида разрешенного использования земельного участка.

Так в отношении земельных участков для индивидуальной жилой застройки установлена налоговая ставка 0,3 процента от кадастровой стоимости земельного участка, а в отношении земельных участков, предназначенных для предпринимательской деятельности - 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка.

Таким образом, неисполнение ФИО2 требований земельного законодательства влечет за собой недополучение бюджетом Курганинского городского поселения денежных средств от взимания земельного налога, что нарушает права и законные интересы как Администрации Курганинского городского поселения Курганинского района, так и неопределенного круга лиц его жителей.

При таких обстоятельствах дела и в соответствии с действующим законодательством суд полагает возможным исковые требования администрации Курганинского городского поселения Курганинского района к ФИО2 об устранении нарушений земельного законодательства удовлетворить.

В силу ст. 98, 103 ГПК РФ суд приходит к выводу о взыскании расходов по оплате государственной пошлины по данному делу в доход бюджета муниципального образования Курганинский район с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования администрации Курганинского городского поселения Курганинского района.

Обязать ФИО2 в десятидневный срок привести земельный участок с кадастровым номером № в состояние, соответствующее виду разрешенного использования, а именно, земельный участок необходимо использовать для эксплуатации холодильника.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Курганинский район государственную пошлину в размере 300 рублей.

Копию решения направить в течение трех дней ответчикам.

Ответчик вправе подать в Курганинский районный суд Краснодарского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение тридцати дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение тридцати дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Курганский М.Г.