Решение № 2-65/2024 2-65/2024~М-27/2024 М-27/2024 от 4 марта 2024 г. по делу № 2-65/2024

Гражданское дело № 2-65/2024

УИД 80RS0002-01-2024-000057-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Могойтуй 05 марта 2024 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Ситко Т.И., единолично,

при секретаре Батоболотовой А.Б.,

с участием:

старшего помощника прокурора Могойтуйского района Забайкальского края Данзановой Б.Д.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Могойтуйского района в интересах ФИО1 к администрации муниципального района «Могойтуйский район» о возложении обязанности внести сведения о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, признании за ним права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в собственность в целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий; к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о предоставлении ФИО1 меры социальной поддержки по обеспечению жильем в виде единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Могойтуйского района обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах ФИО1, в обоснование которого указал, что прокуратурой Могойтуйского района проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий.

Проверкой установлено, что ФИО1 в период с 01.02.2001 г. по 10.03.2002 г. проходил военную службу в <данные изъяты>, выполнял служебно-боевые задачи в Республике Дагестан.

ФИО1 является ветераном боевых действий, имеет удостоверение ветерана от 11.07.2006 г.

Согласно заявлению ФИО1 от 26.09.2004 г. он обращался в администрацию Могойтуйского района с заявлением об оказании меры социальной поддержки ввиду отсутствия жилья. Из ответа главы муниципального района «Могойтуйский район» от 12.03.2018 г. в Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края и приложенного к нему списка лиц, вставших на учет до 01 января 2005 года ФИО1 числится вставшим на учет 29.09.2004 г. как ветеран боевых действий, сведений о снятии с учета не имеется.

Вместе с тем, при рассмотрении заявления и пакета документов ФИО1 Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края установлено, что ФИО1 состоит в реестре Министерства, однако согласно справке администрации ГП «Могойтуй», ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит.

В рамках проведения проверки в адрес главы МР «Могойтуйский район» 15.12.2023 направлено требование о предоставлении сведений о постановке на учет в качестве нуждающегося ФИО1 в 2004 году, однако согласно сведений установлено, что в администрации МР «Могойтуйский район» отсутствует информация о постановке на учет в 2004 году в качестве нуждающегося в жилом помещении ФИО1.

В связи с изложенным, просит обязать администрацию муниципального района «Могойтуйский район» внести сведения о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» в льготную очередь – как ветерана боевых действий ФИО1; признать за ФИО1 право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в собственность в целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий; обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить ФИО1 меру социальной поддержки по обеспечению жильем в виде единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в собственность.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Прокурор Данзанова Б.Д. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик представитель администрации муниципального района «Могойтуйский район», соответчик представитель Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представили, об отложении дела не просили.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав истца, прокурора, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» установлено, что перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.

Согласно разделу 3 Приложения к настоящему Федеральному закону, выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года включены в перечень Государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, поэтому участники контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона имеют право на меры социальной защиты, предусмотренные статьей 16 указанного Федерального закона.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 данного Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Поскольку действующее законодательство не предусматривает специального регулирования порядка обеспечения ветеранов боевых действий, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года, жилыми помещениями по договору социального найма, то они приобретают и реализуют право на получение жилых помещений на общих основаниях в порядке очередности.

В силу положений п. 11.1 ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах» определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным в подпункте 3 пункта 3 данной статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 01.01.2005, в числе которых указаны и ветераны боевых действий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в период с 1 февраля 2001 года по 10 марта 2002 года ФИО1 находился в служебной командировке в Республике Дагестан и привлекался к участию по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Северо-Кавказском регионе /л.д. 9/.

ФИО1 является ветераном боевых действий, имеет удостоверение ветеран боевых действий от 11 июля 2006 года серия РМ № /л.д.8/.

Согласно ответу главы муниципального района «Могойтуйский район» от 12.03.2018 г. в Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края и приложенного к нему списка лиц, вставших на учет до 01 января 2005 года ФИО1 числится вставшим на учет 29.09.2004 г. как ветеран боевых действий /л.д. 11/.

Как следует из заявления ФИО1, он обращался 26.09.2004 году в администрацию Могойтуйского района с просьбой о выделении ему квартиры или материальной помощи на приобретение дома, поскольку он является участником боевых действий на территории Северного Кавказа – Республике Дагестан /л.д. 7/.

Согласно информации, представленной главой муниципального района «Могойтуйский район» от 26.01.2024 г. ими не представляется возможным предоставить ФИО1 меру социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов ввиду отсутствия информации о постановке на учет в 2004 году в качестве нуждающегося в жилом помещении /л.д. 23/.

В настоящее время ФИО1 является собственником ? доли в жилом помещении по адресу <адрес>.

Таким образом, учитывая изложенное выше, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о внесении сведений о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» в льготную очередь – как ветерана боевых действий ФИО1.

Согласно пункту 12.13.5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 27.12.2016 № 502, уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края в части предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, является Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

Таким образом, суд считает необходимым обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить ФИО1 меру социальной поддержки по обеспечению жильем в виде единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в собственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Могойтуйского района в интересах ФИО1 – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «Могойтуйский район» (ОГРН №) внести сведения о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» в льготную очередь – как ветерана боевых действий ФИО1, <ДАТА> года рождения (паспорт серии <данные изъяты>.).

Признать за ФИО1 (паспорт серии <данные изъяты>.) право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в собственность в целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края (ОГРН <***>) предоставить ФИО1 (паспорт серии <данные изъяты>.) меру социальной поддержки по обеспечению жильем в виде единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в собственность.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могойтуйский районный суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 марта 2024 года.

Судья Т.И. Ситко