Решение № 12-110/2024 7/2-114/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 12-110/2024

Судья Иванова А.И. дело № 7/2-114/2024

№12-110/2024


РЕШЕНИЕ

г. Якутск 13 июня 2024 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Федорова Г.А., рассмотрев жалобу председателя административной комиссии ГО «Город Якутск» ФИО1 на решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.20 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора МУП «Горсвет» ФИО2, _______ года рождения,

установила:

21 декабря 2023 года постановлением административной комиссии ГО «Город Якутск» № ... должностное лицо – директор МУП «Горсвет» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 6.20 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

19 апреля 2024 года решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе ФИО1 просит об отмене решения суда, считая вину ФИО2 доказанной, указывая, что нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок или правила, применяемые к указанным в статье 6.20 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, отношениям, приняты решением Якутской городской Думой от 30.06.2021 года №РЯГД-30-1, соответственно, статья 6.20 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, вступила в силу.

Кроме того, переквалификация действий должностного лица на статью 6.21 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях является неверной, поскольку опоры наружного освещения не являются фасадом или ограждающей конструкцией зданий, строений или сооружений.

В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО3 с доводами жалобы не согласилась, просила оставить решение суда без изменения.

Представитель административной комиссии ГО «Город Якутск» в суд не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, оснований для отмены состоявшегося решения по делу не нахожу.

Согласно части 1 статьи 6.20 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, административным правонарушением, признается нарушение содержания и эксплуатации устройств наружного освещения в населенных пунктах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из обстоятельств дела следует, что 05.12.2023 года в 16 час. 08 мин. должностным лицом главным специалистом МК МКУ «СЭГХ» ГО «город Якутск» Б. обнаружены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а именно металлическая опора наружного освещения МУП «Горсвет» ГО «город Якутск» с табличкой с надписью: «ВЛИ-0.4 Кв Линия наружного освещения ОП. №_МУП «Горсвет» тел.: № ... 2022 г.», расположенная между домами № ... и № ... по ул.Каландаришвили г.Якутска содержится в ненадлежащем состоянии, не очищенном, грязная, на внешней поверхности опоры наклеен испачканный черной краской информационный материал синего цвета и обрывки других информационных материалов. Правообладателем не обеспечен удовлетворительный внешний вид опоры и содержание ее в чистоте.

По данному факту постановлением № ... от 21.12.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 6.20 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях.

Принимая оспариваемое решение, суд пришел к выводу о прекращении производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, имели место 5 декабря 2023 года.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для проверки, имели место 5 декабря 2023 года, то в данном случае срок давности привлечения к административной ответственности ФИО2 истек 5 февраля 2024 года.

Из системного толкования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Указанные нормы не позволяют по истечении срока давности привлечения к административной ответственности обсуждать вопрос о наличии или отсутствии вины ФИО2 в совершении данного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.20 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора МУП «Горсвет» ФИО2, оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии ГО «Город Якутск» ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <...>.

Судья Г.А. Федорова