Решение № 2-64/2020 2-64/2020(2-924/2019;)~М-846/2019 2-924/2019 М-846/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-64/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2020 года пос. Кавказский КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующей - судьи Болатчиевой М.Х., при секретаре – Абитове А.Н., с участием: прокурора-помощника прокурора Прикубанского района Экба А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прикубанского района КЧР в интересах неопределенного круга лиц к администрации Октябрьского сельского поселения Прикубанского муниципального района в порядке ст. 45 ГПК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Прикубанского района КЧР обратился в суд с иском, в котором просит возложить обязанность на администрацию Октябрьского сельского поселения Прикубанского муниципального района приобрести для муниципальной библиотеки периодическую, научную, учебно-методическую, справочно-информационную и художественную литературу для инвалидов, в том числе издаваемую на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковое заявление обосновано тем, что прокуратурой Прикубанского района КЧР проведена проверка соблюдения на территории Прикубанского муниципального района законодательства о защите прав инвалидов.

В соответствии с п. 19 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

Федеральный закон от 29.12.1994 №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определяет политику государства в области формирования обязательного экземпляра документов как ресурсной базы комплектования полного национального библиотечно-информационного фонда документов Российской Федерации и развития системы государственной библиографии. Согласно ст. 5 данного закона в состав обязательного экземпляра входят издания для слепых и слабовидящих – издания, изготовляемые рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, рельефно-графические издания, «говорящие книги», крупношрифтовые издания для слабовидящих, электронные издания для слепых (адаптированные издания для речи).

Как следует из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.1994 № 78- ФЗ «О библиотечном деле», слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение экземпляров документов в специальных доступных форматах на различных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.

В силу ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению является расходным обязательством Российской Федерации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных организаций и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных организаций является расходным обязательством субъектов Российской Федерации, для муниципальных библиотек – расходным обязательством органа местного самоуправления.Между тем, проверка показала, что в библиотеке, расположенной на территории сельского поселения отсутствует какая-либо научная, учебно-методическая, справочно-информационная и художественная литература для инвалидов.

Таким образом, бездействие администрации Октябрьского сельского поселения по обеспечению наличия научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для инвалидов приводит к нарушению прав и законных интересов инвалидов, проживающих на территории поселения, что свидетельствует о нарушении действующего законодательства, которое гарантирует инвалидам право на получение необходимой информации.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Прикубанского района Экба А.А. поддержала исковые требования прокурора Прикубанского района, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика - администрации Октябрьского сельского поселения Прикубанского муниципального района будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление в котором указал, что исковые требования прокурора Прикубанского района признают в полном объеме, им понятны последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, просил рассмотреть дело в их отсутствие,

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с требованием ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком выражено в адресованном суду письменном заявлении, приобщенному к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ судом разъяснены сторонам последствия принятия судом признания иска.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает возможным принять признание иска, так как признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суд может указать только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173 и ст. 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Прикубанского района КЧР в интересах неопределенного круга лиц к администрации Октябрьского сельского поселения Прикубанского муниципального района в порядке ст. 45 ГПК РФ, удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию Октябрьского сельского поселения Прикубанского муниципального района приобрести для муниципальной библиотеки периодическую, научную, учебно-методическую, справочно-информационную и художественную литературу для инвалидов, в том числе издаваемую на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2020 года.

Судья подпись М.Х. Болатчиева