Решение № 2-179/2026 2-179/2026~М-102/2026 М-102/2026 от 21 апреля 2026 г. по делу № 2-179/2026

Дело №2-179/2026

44RS0006-01-2026-000188-23


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Антропово «22» апреля 2026 года

Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Копалыгиной В.С.

при секретаре Моревой М.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Антроповского района Воробьёва И.А., представителя ответчика МКДОО «Детский сад «Теремок» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Антроповского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к МКДОО детский сад «Теремок» Антроповского муниципального округа Костромской области об установлении обязанности по оборудованию образовательной организации устройством молниезащиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Антроповского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МКДОО детский сад «Теремок» об установлении обязанности по оборудованию образовательной организации устройством молниезащиты.

В обоснование своих требований истец указал следующее. Прокуратурой Антроповского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности муниципальной казенной дошкольной образовательной организации детский сад «Теремок» (МКДОО детский сад «Теремок»). В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст.ст.4, 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст.ст. 28, 34, 41 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ», ст.ст.1, 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст. 1, 6, 50 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Приказа Минстроя России от 19.05.2022 № 389/пр об утверждении «СП 118.13330.2022. Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009» здание МКДОО детский сад «Теремок» расположенное по адресу: <...> не оборудовано устройством молниезащиты, что создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, работников учреждения.

В связи с допущенными нарушениями закона 27.02.2026 заведующей МКДОО детский сад «Теремок» внесено представление, которое рассмотрено 20.03.2026, однако нарушения закона в полном объеме не устранены.

Со ссылкой на требования указанного законодательства, а также требования ст.45 ГПК РФ прокурор Антроповского района просил суд об установлении для ответчика МКДОО детский сад «Теремок» обязанности в срок до 01.09.2026г. оборудовать здание детского сада «Теремок», расположенного по адресу: <...> устройством молниезащиты.

Представитель истца – помощник прокурора Антроповского района Костромской области Воробьёв И.А. в судебном заседании исковое заявление прокурора поддержал и просил суд об его удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – заведующая МКДОО детский сад «Теремок» ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных прокурором исковых требований, пояснила, что в целях выполнения требований законодательства обратилась с ходатайством в управление образования администрации Антроповского муниципального округа Костромской области о выделении денежных средств для установки молниезащиты на здание детского сада. Представила в суд копии указанного ходатайства. Просила установить срок для исполнения решения суда до 1 октября 2026 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – управление образования администрации Антроповского муниципального округа Костромской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили о причинах неявки представителя суду не сообщили.

В силу ч.3 и ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Гражданское дело рассмотрено без участия представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Суд, выслушав представителя истца – помощника прокурора Антроповского района Костромской области Воробьёва И.А., полагавшего возможным установить срок для исполнения решения суда до 1 октября 2026 года, представителя ответчика ФИО1, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что осуществление прав детей, защита их от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие, являются основными целями государственной политики в интересах детей, основывающейся в том числе, на принципе ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В силу положений ч.2 ст.12 Федерального закона №124-ФЗ в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана: создавать безопасные условия пребывания в ней детей, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности.

В соответствии со статьями 1, 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом.

Статьей 50 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ, предусмотрено, что исключение условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания должно достигаться одним или несколькими из следующих способов, в том числе, устройством молниезащиты зданий, сооружений и оборудования.

Приказом Минстроя России от 19.05.2022 № 389/пр утвержден «СП 118.13330.2022. Свод правил. Общественные здания и сооружения. СНиП 31-06-2009» (далее - СП 118.13330.2022).

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 СП 118.13330.2022 Требования настоящего свода правил распространяются также на помещения общественного назначения, встраиваемые в жилые здания и в другие объекты, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям к общественным зданиям.

Согласно приложению Б СП 118.13330.2022 перечень основных групп зданий и помещений общественного назначения, на которые распространяется настоящий Свод правил, приведен в приложении Б1, в котором указаны дошкольные образовательные организации (пункт 1.1.1).

В судебном заседании установлено, что здание МКДОО детский сад «Теремок», расположенное по адресу: <...> не оборудовано устройством молниезащиты.

Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердила представитель ответчика ФИО1, а также подтверждены, представлением об устранении нарушений законодательства прокурора Антроповского района от 27.02.2026 (л.д.10-14), ответом заведующей МКДОО детский сад «Теремок» на представление прокурора (л.д.15), ответом на запрос прокурора из Управления образования администрации Антроповского муниципального округа от 20.02.2026 №48 (л.д.9).

Указанные нарушения требований противопожарной безопасности, по мнению суда, создают реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, а также работников МКДОО детский сад «Теремок».

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Антроповского района подлежат удовлетворению, на МКДОО детский сад «Теремок» должна быть возложена обязанность по оборудованию здания детского сада «Теремок» устройством молниезащиты.

Суд считает разумным установление срока для устранения указанных нарушений законодательства до 01 октября 2026 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Антроповского района Костромской области - удовлетворить.

Возложить на МКДОО детский сад «Теремок» (ОГРН <***> ИНН <***>) обязанность в срок до 1 октября 2026 года оборудовать здание детского сада «Теремок», расположенное по адресу: <...> устройством молниезащиты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной через Галичский районный суд (п. Антропово) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.С. Копалыгина

Решение изготовлено в окончательной форме

«22» апреля 2026 года

Судья________В.С. Копалыгина