Постановление № 5-453/2024 от 26 ноября 2024 г. по делу № 5-453/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2024 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Абдурагимова Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев протокол, в отношении:

ФИО1, (<данные изъяты>), родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, не женатого, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности не привлекавшегося,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

25 ноября 2024 года в 14:30, гражданин <адрес> ФИО1 находился по адресу: Тверская область. ФИО2, 167 км+500 м а/д М-10 Россия. ФИО1 В ходе проверки документов, было установлено, что ФИО1, прибыл на территорию Российской Федерации 04.02.2024 года с целью гостевого визита. По окончанию срока временного пребывания 02.05.2024 ФИО1 за пределы РФ не выехал. За период законного пребывания на территории РФ с заключением трудового договора, с заявлением на оформление разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался и не продлил срок временного пребывания. С 02.05.2024 года и по настоящее время находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учёт и не имея разрешительных документов на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации. Таким образом, гражданин ФИО1 совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в 2020 году, с целью совместного проживания со своей сожительницей и малолетним ребенком, которые являются гражданами РФ, вовремя он не уехала из РФ потому, что не было денег чтобы уехать, с заявлением о продлении срока временного пребывания в компетентные органы по вопросам миграции не обращался. Виза, вид на жительство ему не выдавались, за их оформлением не обращался. Беженцем и вынужденным переселенцем не является, политического убежища не просил и не просит. С заявлением о приеме в гражданство РФ не обращался. Его пребывание в РФ не связано ни с лечением, ни с обучением.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (п. 1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо объяснений, данных в судебном заседании, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлен исследованными в судебном заседании материалами дела.

Таким образом, суд признает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО1, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, является заявление ФИО1 о раскаянии, признание им вины, наличие на иждивении одного малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП PФ исключают производство по данному делу нет.

С учетом характера совершенного ФИО1 правонарушения, каких-либо оснований отнести его в соответствии со ст. 2.9. КоАП PФ к малозначительным, нет.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд, учитывая, что по делу имеется совокупность смягчающих административную ответственность обстоятельств, при отсутствии отягчающих, а также, то обстоятельство, что ФИО1 с 2020 года проживает на территории РФ, к уголовной ответственности не привлекался, имеет стойкие социальные связи, имеет постоянное место жительства в РФ, где проживает вместе со своей семьёй - сожительницей и несовершеннолетним ребенком, имеющими гражданство РФ, прихожу к выводу о том, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать требованиям справедливости, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым применить положения ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 40000 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН – 18880469240000190025, наименование получателя платежа – УФК по Тверской области ОТДЕЛ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО (ОМВД России по Калининскому району Тверской обл.), код ОКТМО – 28701000, ИНН – <***>, КПП – 695201001, номер счета получателя платежа – 03100643000000013600, наименование банка – ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Тверской области г. Тверь, БИК – 012809106, кор./.сч – 40102810545370000029, наименование платежа – штраф, КБК – 18811601181019000140, плательщик – ФИО1.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Контроль за исполнением постановления суда возложить на Специализированный отдел по взысканию административных штрафов УФССП России по Тверской области.

Копию постановления вручить участвующим лицам.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья Д.А. Абдурагимов