Решение № 2-5960/2019 2-5960/2019~М-4535/2019 М-4535/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-5960/2019

К делу №2-5960/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 30 июля 2019 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Соловьевой А.Ю.,

при секретаре Машенской В.С.,

с участием:

представителя ответчика ФИО1, доверенность №03-58 от 10.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара о признании права на надбавку к пенсии по потере кормильца и взыскании денежных средств,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара о признании права на надбавку к пенсии по потере кормильца и взыскании денежных средств. В обоснование доводов, пояснили, что являются родителями рядового ФИО5, погибшего на территории республики Чечня 11 января 1995 года при выполнении боевого задания, который служил рядовым в в/ч 32515. Согласно п. г части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» пенсии по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с указанным законом повышаются на 32 % расчетного размера пенсии. Так же в соответствии со статьей 46 указанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии. Пенсии они получают: ФИО2 с 2012 г., ФИО3 с 2007 г.. Повышение пенсий производится не только лицам, являющимся ветеранами, но членам их семей, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца. Они дважды обращались к ответчику о выплате 32% надбавки к пенсии по потере кормильца, ветерана боевых действий. И им было дважды отказано по тем основаниям, что пенсии по потере кормильца родителям погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву устанавливаются на основании ФЗ №166-ФЗХ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Считают, данные отказы незаконными. Просили суд признать за ними право на получение надбавки к пенсии, предусмотренной статьей 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». Обязать ответчика выплачивать пенсию с учетом надбавки к пенсии, с учетом положений указанного закона с 21 февраля 2018 г. с последующей индексацией. А так же обязать ответчика произвести перерасчет и выплату пенсии по потере кормильца истцам с учетом повышения в размере 32% расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1.

В судебное заседание истцы не явились, были извещены надлежащим образом СМС оповещением, истец ФИО2 сообщил, что находится на лечение, однако отложить судебное заседание не просили, поэтому суд считает с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Представитель ответчика возражал в судебном заседании против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО2 и ФИО3 являются родителями рядового ФИО5, погибшего на территории республики Чечня ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевого задания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» родители погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву имеют право на одновременное получение двух пенсий по:

- нормам Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФХ «О страховых пенсиях» - по старости;

- нормам Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»- по случаю потери кормильца.

ФИО2 является получателем пенсии по потери кормильца с 03.01.2007 в соответствии со статьей 8 пункта 3.4 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ и ежемесячной денежной выплаты с 01.01.2005 в соответствии с п.п 2 п.4 ст.23.1 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», с 03.01.2012 является получателем двух пенсий пенсии по старости и пенсии по потере кормильца.

ФИО3 является получателем пенсии по потери кормильца с 02.01.2004 в соответствии со ст.8 п.3.4 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ и ежемесячной денежной выплаты с 04.04.2007 в соответствии с п.п 2 п.4 ст.23.1 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», с 02.01.2009г. является получателем пенсии по старости и пенсии по потере кормильца.

Обосновывая свои исковые требовании, истцы ссылаются на положения закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Так согласно п. г части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» пенсии по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с указанным законом повышаются на 32 % расчетного размера пенсии.

Так же в соответствии со статьей 46 указанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Отказывая истцам, ответчик ссылается на тот факт, что применение норм закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» относится к компетенции силовых ведомств.

Действительно, согласно статье 11 вышеуказанного закона, пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется:

а) Министерством обороны Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме формирований, перечисленных в пунктах "б" и "в" настоящей статьи), лиц, указанных в части первой статьи 3 настоящего Закона, а также их семей;

б) Министерством внутренних дел Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск, войск национальной гвардии Российской Федерации и военизированной пожарной охраны, лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации, а также их семей;

в) Федеральной службой безопасности Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из органов федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войск, органов внешней разведки, органов государственной охраны, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, федеральных органов правительственной связи и информации, федерального органа специальной связи и информации, из Главного управления охраны Российской Федерации, Службы безопасности Президента Российской Федерации и Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, а также их семей;

г) Федеральная служба исполнения наказаний - в отношении сотрудников, уволенных из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также членов их семей;

е) Генеральной прокуратурой Российской Федерации - в отношении лиц, уволенных с военной службы в органах военной прокуратуры после 1 января 2017 года, а также членов их семей;

ж) Следственным комитетом Российской Федерации - в отношении лиц, уволенных с военной службы в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации после 1 января 2017 года, а также членов их семей.

Пенсионное обеспечение соответствующих категорий уволенных со службы военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждений и органов уголовно-исполнительной системы бывшего Союза ССР, других государств и их семей, указанных в абзацах третьем и пятом пункта "а" и пункте "б" статьи 1 настоящего Закона, осуществляется в соответствии с ведомственной принадлежностью, предусмотренной настоящей статьей.

Таким образом, у ответчика ГУ-УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара отсутствуют полномочия на рассмотрение вопроса о выплате 32% надбавки к пенсии в соответствии с вышеуказанным законом.

Поэтому суд приходит к выводу об отказе в заявленных требованиях.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара о признании права на надбавку к пенсии по потере кормильца и взыскании денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара: А.Ю. Соловьева

Мотивированное изготовлено 5 августа 2019 г.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара: А.Ю. Соловьева