Решение № 2-115/2025 2-115/2025(2-1855/2024;)~М-1771/2024 2-1855/2024 М-1771/2024 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2-115/2025

Дело № 2-115/2025 (УИН 42RS0016-01-2024-002386-95)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 17 февраля 2025 года

Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Филатовой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Овченковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Новокузнецка к ФИО5 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> в лице ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4 об освобождении самовольно занятого земельного участка и, с учетом заявления об уточнении исковых требований, просит: обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная и муниципальная собственность на которые не разграничена с координатами Х1 № площадью 143,28 кв.м. от стены хозяйственной постройки, лестницы, от кирпичного ограждения и мусора путем их демонтажа и вывоза за счет ответчика, а также привести самовольно занятый земельный участок в состояние пригодное для дальнейшего использования.

Требования мотивированы тем, что согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО4о.

В ходе выездного осмотра специалистами отдела муниципального № № по <адрес> расположена постройка в аварийном состоянии. Часть постройки площадью 23 кв.м. и кирпичное ограждение расположены за границами земельного участка с кадастровым номером №. Оформление правоустанавливающих документов на дополнительный земельный участок Комитетом не производилось.

Кроме того, территория захламлена мусором и камнями.

30.06.2023г. ответчику было направлено уведомление № с требованиям провести мероприятия по исключению доступа на земельные участки, строения и сооружения по адресу <адрес>, 24 путем устройства ограждающих устройств в дверных и оконных проемах, привести объекты в надлежащее состояние. Объект капитального строительства и хозяйственные постройки находятся в аварийном состоянии (отсутствуют окна, двери, есть опасность обрушения), доступ сторонних лиц на территорию объектов не ограничен, что представляет собой потенциальную опасность для жизни и здоровья граждан.

Между истцом и ответчиком ни договорных отношений в отношении самовольно занятого земельного участка, ни каких либо иных вещных прав не имеется. Отсутствие каких- либо прав на пользование земельным участком рассматривается как самовольное занятое.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФИО1 по <адрес>-Кузбассу.

В соответствии с п.п.3-4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле. ФИО1 по <адрес>-Кузбассу представлены письменные объяснения.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

В соответствии с п.10 ст.3 ФЗ «О введении в действия Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно ст. ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и удостоверяются документами в соответствии Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

Так, из выписок из ЕГРН следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик является собственником:

- земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками, уточненная площадь - 815 кв.м.);

- земельного участка с кадастровым номером № который имеет связь с объектом капитального строительства с кадастровым номером №, который расположен по адресу: <адрес>;

- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, уточненная площадь - 1185 кв.м.).

Земельный участок с кадастровым номером № имеет связи с объектами капитального строительства с кадастровыми номерами №. На сооружение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, Новокузнецкий городской округ, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности ООО "ГОРЭЛЕКТРОСЕТЬ". На здание с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Новокузнецкий городской округ, г Новокузнецк, <адрес> (вид объекта - здание, назначение - нежилое, наименование - отдельно стоящее нежилое здание магазина, площадь – 4521 кв.м.) ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности ответчика.

В ходе выездного осмотра специалистами отдела муниципального контроля Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.г. было выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> расположена постройка в аварийном состоянии, часть постройки площадью 23 кв.м. и кирпичное ограждение расположены за границами земельного участка с кадастровым номером №. Кроме того, территория захламлена мусором и камнями, что также подтверждается представленной в материалы дела фототаблицей.

Топографической съемкой МБУ НГО «Городское ФИО1 развития территории» подтверждаются площадь и координаты точек самовольно занятого ответчиком земельного участка.

Направленное 30.06.2023г. ответчику уведомление, содержащее требование об устранении выявленного в результате муниципального контроля нарушения, им исполнено не было.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно п.2 ч.1 и п.4 ч.2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или юридических лиц, а также создающих угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ч.3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их… самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Исковые требования истца основаны на том, что вследствие незаконно самовольного занятия земельного участка ответчиком, Администрация <адрес> как орган местного самоуправления лишена возможности исполнять свои обязательства, возложенные государством в соответствии с Земельным кодексом РФ по эффективному распоряжению земельными участками.

Поскольку между истцом и ответчиком отсутствуют договорные отношения в отношении самовольно занятого земельного участка либо иные вещные права, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание объем мероприятий, которые необходимо будет произвести ответчику, суд полагает необходимым установить срок для исполнения обязательств в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок для исполнения решения суда является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

Поскольку истец в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ суд считает необходимым, взыскать с ответчика в доход местного бюджета (муниципальное образование <адрес>) госпошлину в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Новокузнецка к ФИО5 об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО4 ФИО3, (паспорт: № №) в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная и муниципальная собственность на которые не разграничена, площадью 143,28 кв.м., имеющего следующие координаты: № площадью 143,28 кв.м. от стены хозяйственной постройки, лестницы, от кирпичного ограждения и мусора путем их демонтажа и вывоза за счет ответчика, а также привести самовольно занятый земельный участок в состояние пригодное для дальнейшего использования.

Взыскать с ФИО4 ФИО2, паспорт: № № в доход муниципального бюджета г. Новокузнецка госпошлину в размере 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.

В окончательной форме решение суда принято 03.03.2025 г.

Председательствующий: