Решение № 12-22/2025 21-610/2025 от 22 июля 2025 г. по делу № 12-22/2025

Судья Колтун А.С. Дело № 21-610/2025

УИД: 22RS0010-01-2025-000474-69

№ 12-22/2025 (1 инстанция)


РЕШЕНИЕ

23 июля 2025 года г.Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Бугаков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай на решение судьи Каменского городского суда Алтайского края от 2 июня 2025 года по делу по жалобе Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и <адрес> на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов Каменского и <адрес>ов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Б. от 31 марта 2025 года, которым

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и <адрес> (далее - МТУ Росимущества в Алтайском краю и <адрес>), расположенное по адресу: <адрес>, ОГРН: ***, ИНН: ***

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 18 марта 2025 года ***-АП, составленному врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов Каменского и Крутихинского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Ч., МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, расположенное по <адрес>, не исполнило законное требование судебного пристава-исполнителя, изложенное в постановлении-требовании от 24 февраля 2025 года, полученном 27 февраля 2025 года, об организации, обеспечении принятия обращенного в собственность государства автомобиля Тойота Камри, без государственного регистрационного знака, в рамках исполнительного производства ***-ИП, возбужденного 21 июня 2024 года в отношении должника О, (акт о наложении ареста от 21 июня 2024 года), по акту приема-передачи в срок не позднее 3 дней со дня получения постановления-требования, чем нарушило статью 104 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ). Деяние квалифицировано по части 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поданной в районный суд 21 апреля 2025 года (копия постановления получена 11 апреля 2025 года), МТУ Росимущества в Алтайском крае и <адрес> просило постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что вмененного правонарушения не совершало, лицом ответственным за прием имущества на основании государственного контракта является ИП Б, Кроме того, наложение административного штрафа на орган государственной власти, финансируемый, как и Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, из федерального бюджета, нецелесообразно.

Решением судьи Каменского городского суда Алтайского края от 02 июня 2025 года постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд 11 июня 2025 года (копия решения получена 06 июня 2025 года), МТУ Росимущества в Алтайском краю и <адрес> просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, приводя прежние доводы.

В судебное заседание ни законный представитель, ни защитник МТУ Росимущества в Алтайском краю и <адрес>, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Проверив материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении, исследовав вышеуказанное исполнительное производство, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как предусмотрено частью 1 статьи 104 Федерального закона № 229-ФЗ, конфискация имущества включает в себя принудительное безвозмездное изъятие у должника или иных лиц имущества, указанного в исполнительном документе, и передачу его государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, установленной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Передача конфискованного имущества государственному органу или организации в соответствии с их компетенцией производится по акту приема-передачи после снятия наложенного судебным приставом-исполнителем ареста на указанное имущество и без снятия ареста, наложенного иными органами (часть 2 той же статьи).

Государственный орган или организация, которым в соответствии с их компетенцией передается конфискованное имущество, имеет права взыскателя, за исключением прав на отказ от получения конфискованного-имущества, отзыва исполнительного документа и заключения мирового соглашения с должником (часть 3 той же статьи).

В соответствии с пунктами 4 - 6 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года № 1238, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения. Для оказания услуг по экспертизе, оценке, транспортировке (перевозке), хранению, а также услуг по распоряжению способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом вправе привлекать юридических и физических лиц (далее - исполнитель) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Для передачи имущества, обращенного в собственность государства, судебный пристав-исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения имущества, обращенного в собственность государства, направляет в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом уведомление с приложением оригиналов документов (заверенных в установленном порядке копий документов), устанавливающих возникновение права собственности Российской Федерации на передаваемое имущество, обращенное в собственность государства, либо подтверждающих такое право (при их наличии). Передача имущества, обращенного в собственность государства, осуществляется на основании акта приема-передачи имущества, обращенного в собственность государства, подписанного уполномоченным лицом уполномоченного органа либо судебным приставом-исполнителем и уполномоченным лицом Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет прием имущества, обращенного в собственность государства, в срок не более 30 рабочих дней со дня поступления уведомления (пункт 8 названного Положения).

Как следует из материалов дела, исполнительного производства, приговором Каменского городского суда Алтайского края от 28 мая 2024 года, вступившим в законную силу 14 июня 2024 года, в соответствии с положениями пункта «д» части 1 статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации конфискован автомобиль «Тойота Камри», без государственных регистрационных знаков.

21 июня 2024 года на основании исполнительного листа, выданного во исполнение приговора, возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении О,

В тот же день составлен акт о наложении ареста в отношении вышеуказанного транспортного средства, которое изъято у должника с определением места хранения по адресу: <адрес>, а также вынесено постановление о передаче обращенного в собственного государства имущества на распоряжение, возложении обязанности по принятию имущества в течение 30 дней со дня получения этого постановления с предупреждением об ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия этого постановления вручена МТУ Росимущества в Алтайском крае и <адрес>.

05 июля 2024 года заключен государственный контракт с индивидуальным предпринимателем Б, на оказание услуг по приему и хранению в числе прочего конфискованного имущества с даты заключения по 30 ноября 2025 года.

Кроме того, 13 января 2025 года заключен государственный контракт с индивидуальным предпринимателем Б, на оказание услуг по приему и хранению в числе прочего конфискованного имущества с даты заключения по 30 ноября 2026 года.

24 сентября 2024 года ИП Б, выдано поручение *** о приеме в срок до 27 сентября 2024 года и хранении вышеуказанного транспортного средства.

27 сентября 2024 года МТУ Росимущества в Алтайском краю и <адрес> проинформировало ГУФССП по Алтайскому краю, о том, что уполномоченным лицом МТУ Росимущества с правом принимать имущество и подписывать документы по принятию является ИП Б,

17 января 2025 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление- требование о возложении обязанности на МТУ Росимущества в Алтайском крае и <адрес> принять вышеуказанный автомобиль как конфискованное имущество не позднее 3 дней с момента получения постановления-требования. Руководитель МТУ Росимущества в Алтайском крае и <адрес> предупрежден об административной ответственности по 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Повторно 24 февраля 2025 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление- требование о возложении обязанности на МТУ Росимущества в Алтайском крае и <адрес> принять вышеуказанный автомобиль как конфискованное имущество не позднее 3 дней с момента получения постановления-требования. Руководитель МТУ Росимущества в Алтайском крае и <адрес> предупрежден об административной ответственности по 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия данного постановления получена МТУ Росимущества в Алтайском крае и <адрес> ДД.ММ.ГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

Таким образом, МТУ Росимущества в Алтайском краю и <адрес> не исполнило содержащееся в постановлении от 24 февраля 2025 года законное требование судебного пристава-исполнителя о принятии по акту приема-передачи вышеуказанного конфискованного транспортного средства в течение трех рабочих дней со дня получения постановления.

Факт совершения вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18 марта 2025 года, исполнительным листом, вышеуказанными постановлениями о возбуждении исполнительного производства, о передаче обращенного в собственного государства имущества на распоряжение, поручения о приме на хранение, письма МТУ Росимущества в Алтайском крае и <адрес>, оцененными должностным лицом и судьей городского суда по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Оснований к иной оценке доказательств не усматривается.

Таким образом, вывод судьи городского суда о наличии в бездействии МТУ Росимущества в Алтайском краю и <адрес> объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Доводы жалобы о том, что решение суда не исполнено по независящим от МТУ Росимущества в Алтайском крае и <адрес> обстоятельствам, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств существования уважительных причин, объективно препятствовавших исполнению законного требования судебного пристава-исполнителя, не представлено.

То обстоятельство, что ИП Б. сентября 2024 года было поручено принять имущество об этом не свидетельствует и не освобождало МТУ Росимущества в Алтайском крае и <адрес> от исполнения обязанности по принятию транспортного средства для хранения и реализации в установленный срок.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Наказание назначено в минимальном размере санкции части 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о нецелесообразности назначения наказания в виде административного штрафа ввиду финансирования МТУ Росимущества в Алтайском крае и <адрес>, как и УФССП по Алтайскому краю из федерального бюджета, подлежат отклонению, поскольку источник финансирования привлекаемого лица не имеет значения при назначении административного наказания.

При производстве по настоящему делу существенных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления, решения не допущено.

В этой связи оснований к удовлетворению жалобы не имеется

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Каменского городского суда Алтайского края от 02 июня 2025 года, постановление начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов Каменского и Крутихинского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Б. от 31 марта 2025 года оставить без изменения, жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Д.В. Бугаков