Решение № 2А-4749/2025 2А-4749/2025~М-4099/2025 М-4099/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2А-4749/2025

Дело №

УИД 64RS0№-80


Решение

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года <адрес>

Энгельсский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Нестеровой Е.В.,

при секретаре №,

с участием представителя административного истца адвоката ФИО1, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика ГУМВД России по <адрес> ФИО8, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес>, ГУМВД России по <адрес>, о признании незаконным решения Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес>, принятого протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением начальника ГУ МВД РФ по <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, об исключения ФИО2 из состава членов семьи ФИО4, состоявшего на учете в качестве лица, которому положена единовременная социальная выплата в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также признания незаконным расчета единовременной социальной выплаты, подлежащей предоставлению ФИО4, принятого протоколом Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного распоряжением начальника ГУ МВД РФ по <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО4 обратился с названным иском к центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес>, ГУМВД России по <адрес>, в котором просит признать незаконным исключение ФИО2 из состава членов семьи ФИО4, состоявшего на учете в качестве лица, которому положена единовременная социальная выплата в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и произвести соответствующий перерасчет единовременной выплаты.

В обоснование требований указал, что ФИО4 является пенсионером МВД, майором полиции в отставке, ветеран боевых действий. Административный истец вместе со своей семьей в составе 4-х человек (он, супруга – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ) состоял с ДД.ММ.ГГГГ на учете на получение единовременной социальной выплаты (далее ЕСВ), для приобретения или строительства жилья.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была предоставлена ЕСВ в сумме <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в ГУМВД России, с просьбой проверить правильность расчета ЕСВ и предоставления выписки или копии решения жилищно-бытовой комиссии о предоставлении единовременной выплаты. Вместе с тем ответ не поступил. Далее ФИО4 неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) по телефону обращался за соответствующими разъяснениями, однако вновь не получил ответа.

После повторного обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГУМВД России по <адрес> за разъяснениями по поводу произведенной выплаты и неполучении ответа, ФИО4 обратился в Кировский районный суд <адрес> для признания незаконным бездействия должностных лиц ГУМВД России по <адрес>.

В рамках рассмотрения административного дела № по запросу суда административным ответчиком на судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представлена копия протокола № заседания ЦЖБК ГУМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному протоколу внесены изменения в учетное дело и базу данных по потребности в жилой площади на предоставление ЕСВ, в связи с тем, что дочь ФИО2 достигла совершеннолетия, сведения об ее очном обучении в образовательной организации высшего образования. Данным протоколом истца стали считать очередником на получение ЕСВ с семьей из трех человек – истец, его супруга и несовершеннолетний сын.

С указанными действиями Комиссии истец не согласен, поскольку они нарушили его права. Действия Комиссии по предоставлению ЕСВ для приобретения или строительства жилья не соответствуют требованиям действующего законодательства, в связи с чем, должен быть произведен перерасчет ЕСВ с учетом состава семьи его семьи, состоящего из 4 человек.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ГУМВД России по <адрес> в судебном заседании с заявленными требованиями истца не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление и просила отказать в их удовлетворении.

Заслушав пояснения сторон, исследовав и изучив материалы дела, в пределах заявленных требований и представленных доказательств, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, право на судебную защиту предполагает наличие гарантий, позволяющих реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям равенства и справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 34-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и др.).

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица, либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № г. от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», исходя из закрепленного частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации) рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом, в соответствии с нормами материального права.

Суд не связан правовой квалификацией истцом заявленных требований (спорных правоотношений), а должен рассматривать иск, исходя из предмета и оснований (фактических обстоятельств), определяя по своей инициативе круг обстоятельств, имеющих значение, для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решить, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении.

Статья 4 п.1, п.1.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату, для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата). Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он за весь период прохождения государственной службы не получал субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 4 ч. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

На основании ч.4, ч. 5 ст. 4 указанного Закона, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику, с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, право сотрудника на единовременную социальную выплату признается, при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, установленным статьей 4 ч.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, на заседании центральной жилищной комиссии ГУМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ рассматривался вопрос по предоставлению единовременной социальной выплаты, для приобретения или строительства жилого помещения пенсионеру МВД майору полиции в отставке ФИО4

Установлено, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете на получение единовременной социальной выплаты с семьей, в составе четырех человек в составе 4-х человек (он, супруга – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ) дата принятия заявления – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющимся в учетном деле документам <данные изъяты>

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, акту проверки жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ № б/н - очередник ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ), его жена ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ), дочь ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ), сын ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированы по месту жительства и проживают в жилом помещении, отдельной трехкомнатной квартире общей площадью 69,1 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>. Вместе с ними зарегистрированы по месту жительства родственники жены очередника: ее отец ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ) и сестра ФИО6 (с ДД.ММ.ГГГГ), всего 6 (шесть) человек.

В соответствии с выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, уведомлениями об отсутствии, в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № - жилых помещений, принадлежащих на праве собственности (доли собственности на жилые помещения) на территории Российской Федерации, очередник ФИО4, его жена ФИО1, дочь ФИО2 и сын ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (либо с даты рождения) не имели и не имеют.

Документы, подтверждающие изменения по составу семьи, жилищных условий и других сведений, которые содержатся в документах, представленных в соответствии с пунктами 5 и 23 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ (даты подачи заявления о постановке на учет) очередником не предоставлялись.

Сведения об обучении дочери ФИО2 в образовательных организациях по очной форме обучения не представлены.

На заседании Комиссии ДД.ММ.ГГГГ по предоставлению единовременной социальной выплаты, для приобретения или строительства жилого помещения постановлено: внести изменения в учетное дело и базу данных по составу семьи пенсионера МВД, майора полиции в отставке ФИО4, исключив из состава семьи его дочь ФИО2, в связи с тем, что она достигла совершеннолетия, очередником не представлены сведения об ее инвалидности или обучении в образовательных организациях по очной форме обучения.

Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по предоставлению ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, внесены изменения по потребности и жилом помещении пенсионера МВД, майора полиции в отставке ФИО4 и считать его очередником на получение ЕСВ с семьей в составе трех человек.

В материалах учетного дела содержится выписка из протокола № заседания Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по предоставлению единовременной социальной выплаты, для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, по итогам которого постановлено ходатайствовать о предоставлении ЕСВ приобретения или строительства жилого помещения ФИО4 в размере <данные изъяты>. на семью из трех человек (заявитель ДД.ММ.ГГГГ г.р., ветеран боевых действий, жена заявителяФИО1,1978 г.р. не сотрудник, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Единовременная социальная выплата, для приобретения или строительства жилья выплачена ФИО4 в размере № руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании платежного поручения.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику, при условии, что он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Пунктом 23 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №предусмотрено, в случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, и (или) сведений, которые содержатся в документах, представляемых сотрудником в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, а также в случае изменения условий, на основании которых сотрудник имеет право на получение единовременной выплаты, сотрудник представляет в комиссию обновленные документы, подтверждающие произошедшие изменения, в течение 30 рабочих дней со дня, когда произошли соответствующие изменения.

Перед принятием решения о предоставлении единовременной выплаты сотрудник в течение 30 календарных дней, с даты получения письменного запроса комиссии представляет документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, или заявление об отсутствии изменений в ранее представленных документах, справку об обучении в образовательных организациях по очной форме обучения своих детей в возрасте от 18 до 23 лет, заявление о том, что сотрудник за весь период прохождения государственной службы не получал субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями Федерального закона, считаются: несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

В соответствии с пунктом 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 (далее - Правила), при определении общей площади жилого помещения учитываются жилые помещения, принадлежащие на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 45-П, раскрывая природу и назначение жилищных гарантий, в том числе закрепленных в статье 4 Федерального закона N 247-ФЗ и пункте 4 Правил, Конституционный Суд Российской Федерации обращал внимание на необходимость их предоставления лишь реально нуждающимся в них лицам (в том числе в составе семьи) и отмечал, что такое правовое регулирование соотносится с требованиями статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации и обеспечивает реализацию закрепленного в статье 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства. В свою очередь, критерии нуждаемости граждан в предоставлении мер социальной поддержки в жилищной сфере определяются исходя из жилищных условий граждан и состава их семьи, существующих как на момент обращения о постановке данных граждан на соответствующий учет, так и на момент предоставления этих мер (Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 2222-О и др.).

Положения части 2 статьи 4 названного Федерального закона предусматривают предоставление единовременной выплаты сотрудникам, не обеспеченным жилыми помещениями на праве собственности или по договору социального найма, а также сотрудникам, обеспеченным такими помещениями, но уровень обеспеченности которых общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ниже установленного.

По своей сути эти положения являются производными от требований, закрепленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 51 "Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), являющегося системообразующим правовым актом в сфере жилищных отношений и жилищных гарантий. Часть 4 статьи 4 Федерального закона N 247-ФЗ направлена на реализацию прав указанных в ней категорий граждан и повышение уровня их социальной защиты (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2793-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 622-О).

Согласно части 1 статьи 31 ЖК РФ о правах и обязанностях граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 11 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 разъяснил, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения следует разрешать с учетом положений приведенной выше нормы, исходя из того, что для признания перечисленных в ней лиц членами семьи собственника жилого помещения достаточно установления только факта их совместного проживания в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки (пункт "а").

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1655-О подчеркнул, что часть 1 статьи 31 ЖК РФ, не предполагающая произвольного отнесения граждан к членам семьи собственника жилого помещения, допускает возможность признания членами семьи собственника только совместно проживающих с ним граждан.

Вместе с тем, при исключении из состава семьи ФИО2 ЦЖБК ГУ МВД России по <адрес> не принято во внимание, что уровень обеспеченности семьи сотрудника полиции следовало определять не только исходя из норм части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ о лицах, относящихся к членам семьи сотрудника, но и норм жилищного законодательства о том, кто относится к членам семьи собственника жилого помещения или нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не содержащих требований к возрасту детей, относящихся к членам семьи собственника жилого помещения или нанимателя жилого помещения по договору социального найма, при оценке уровня обеспеченности семьи общей площадью жилого помещения.

Аналогичная позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5-КГ24-57-К2.

Состав семьи сотрудника полиции ФИО4 и обеспеченность его семьи жильем с момента постановки на учет очередников на получение единовременной социальной выплаты (ДД.ММ.ГГГГ) и до дня принятия решения (ДД.ММ.ГГГГ) о снятии семьи ФИО4 с данного учета не изменились.

Факт проживания дочери ФИО2 со своими родителями в той же квартире, что и при постановке на учет ФИО4, подтверждается показаниями опрошенных свидетелей, письменными материалами, представленными представителем административного истца.

Ввиду изложенного нельзя признать основанными на законе выводы решения ЦЖБК ГУ МВД России по <адрес> о невключения в состав членов семьи ФИО4 его дочери ФИО2 при определении уровня обеспеченности семьи общей площадью жилого помещения в целях предоставления единовременной социальной выплаты.

Принимая во внимание, что согласно части 1 статьи 62 КАС РФ административный истец подтвердил, изложенные доводы в административном исковом заявлении, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку по смыслу толкования норм КАС РФ необходимым условием для признания решения, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов истца оспариваемым решением, действием (бездействием), и бремя доказывания данного обстоятельства лежит на заявителе, что последним и было сделано.

Довод представителя административного ответчика о пропуске административным истцом срока на обжалование решения уполномоченного органа суд считает необоснованным, поскольку административным истцом приведены достаточные основания уважительности пропуска указного срока, поскольку достоверная информация о фактическом оспариваемом решении ЦЖБК ГУ МВД России по <адрес> (исключение дочери ФИО4 из числа членов семьи) стала известна административному истца лишь в ходе рассмотрения в Кировском районном суде <адрес> административного дела № № что подтверждается исследованным в суде доказательствами и пояснениями сторон.

На основании изложенного, требования административного искового заявления ФИО4 М. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО4 к ГУ МВД России по <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным решение Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес>, принятого протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением начальника ГУ МВД РФ по <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, об исключении ФИО2 из состава членов семьи ФИО4, состоявшего на учете в качестве лица, которому положена единовременная социальная выплата в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Произвести по учетному делу ФИО4 перерасчет единовременной социальной выплаты, для приобретения или строительства жилья и выплатить разницу между выплаченной единовременной социальной выплатой и начисленной единовременной социальной выплатой из расчета четырех членов семьи: ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ, жены – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, дочери– ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.

Судья Е.В. Нестеров