Решение № 2А-4789/2024 2А-4789/2024~М-4015/2024 М-4015/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2А-4789/2024

Дело № ******а-4789/2024

УИД 66RS0№ ******-58

Мотивированное
решение изготовлено 10.10.2024

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

«10» октября 2024 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при секретаре ФИО3, с участием административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ****** по <адрес> к ФИО2 о взыскании штрафа,

установил:

МИФНС России № ****** по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, пояснив в обоснование требований, что ФИО2 осуществила продажу недвижимого имущества, следовательно, на основании ст.ст. 207, 227 НК РФ является плательщиком налога на доходы физических лиц. Вместе с тем, налоговая декларация по ф. 3-НДФЛ административным ответчиком своевременно не представлена. Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по ф. 3-НДФЛ за 2010 год, на основании которой начислен штраф на основании п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 1000 руб. Обязанность по уплате штрафа административным ответчиком своевременно не исполнена, поэтому ей направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № ******, которое ФИО2 не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ******а-2807/2023 о взыскании штрафа. Поскольку задолженность до настоящего времени не погашена, административный истец просит взыскать с ФИО2 штраф в сумме 1000 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска, поскольку налоговым органом пропущен срок на принудительное взыскание задолженности.

Выслушав пояснения административного ответчика и исследовав материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 207, п. 1 ст. 209 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, для которых объектом налогообложения признается доход, полученный от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

В силу ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 данного Кодекса (п. 1).

Согласно п. 6 ст. 210 НК РФ налоговая база по доходам от продажи имущества (за исключением ценных бумаг) и (или) доли (долей) в нем, по доходам в виде стоимости имущества (за исключением ценных бумаг), полученного в порядке дарения, а также по подлежащим налогообложению доходам, полученным физическими лицами в виде страховых выплат по договорам страхования и выплат по пенсионному обеспечению, в отношении которых применяется налоговая ставка, установленная пунктом 1.1 статьи 224 настоящего Кодекса, определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 1 (в части, относящейся к проданным имуществу и (или) доле (долям) в нем) и 2 пункта 1 статьи 220 настоящего Кодекса, а также с учетом особенностей, установленных статьями 213, 213.1 и 214.10 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей (п. 1 ст. 119 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что на основании решения № ****** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, поскольку административный ответчик в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представила декларацию по ф. 3-НДФЛ в связи с отчуждением недвижимого имущества в 2010 году. Фактически декларация по ф. 3-НДФЛ представлена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим ФИО2 начислен штраф за несвоевременное представление налоговой декларации за 2010 год (п. 1 ст. 119 НК РФ) в сумме 1 000 руб.

ФИО2 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № ****** о необходимости уплаты штрафа в сумме 1000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате пени и штрафов административным ответчиком в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлено.

В силу п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичные положения содержит ст. 286 КАС РФ.

Как следует из материалов дела, ввиду неисполнения административным ответчиком вышеуказанных требований МИФНС № ****** по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебный приказ по делу № ******а-2807/2023 вынесен ДД.ММ.ГГГГ и отменен ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 324-ФЗ, действующей на дату истечения шестимесячного срока на исполнение требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, поскольку сумма штрафа составляла 1000 руб., налоговый орган мог обратиться в суд за принудительным взысканием штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока на принудительное взыскание более чем на 8 лет, при этом уважительных причин пропуска срока на принудительное взыскание быть не может в связи с его значительным пропуском.

При таких обстоятельствах, в связи с пропуском налоговым органом срока на обращение с заявлением о взыскании задолженности, суд приходит к выводу и необходимости отказа в удовлетворении иска о взыскании с ФИО2 штрафа в сумме 1000 руб. за нарушение срока представления налоговой декларации ф. 3-НДФЛ за 2010 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Стоянов Р.В.