Решение № 2-795/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 2-2597/2024~М-2105/2024

Дело № 2-795/2025

УИД 86RS0001-01-2024-003673-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ханты-Мансийск 05 марта 2025 года

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Черноволенко Ф.Р.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи ФИО4,

с участием представителя истца-ответчика ФИО5, представителя ответчика-истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> к ФИО2 о возложении обязанности привести нежилое помещение в первоначальное состояние, встречному исковому заявлению ФИО2 к Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> о сохранении самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение в многоквартирном доме в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1, Общество с ограниченной ответственностью «Апрель-Рязань», Администрация <адрес>, Служба жилищного и строительного надзора <адрес> – Югры,

УСТАНОВИЛ:

Департамент градостроительства и архитектуры администрации <адрес> обратился в суд с исковым требованием к ФИО2 о возложении обязанности привести нежилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> первоначальное состояние, а именно: демонтировать возведенные перегородки, образующие новые помещения, демонтировать вентиляционные каналы с вентиляционными установками под потолком нежилого помещения № с выводом на фасад многоквартирного дома.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Службу жилищного и строительного надзора <адрес>-Югры (далее - Служба) обратился собственник <адрес> жалобой на незаконные действия (проведены незаконные переустройство и перепланировка) собственника помещения 1 по <адрес> ФИО2.В. ДД.ММ.ГГГГ года Службой вышеуказанная жалоба была направлена в Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> для принятия мер в рамках компетенции. В обращении Службы указано, что при проверке сообщения установлено наличие признаков изменения архитектурного облика фасада многоквартирного <адрес> в <адрес> путем размещения входного и выходного канала вентиляции на фасаде здания без принятия решения на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома. К письму Службы также приложен акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксирован факт самовольного устройства вентиляционных каналов с вентиляционными установками под потолком нежилого помещения № с выводом на фасад многоквартирного дома со стороны дворовой территории вблизи входной группы подъезда № под квартирой №. ДД.ММ.ГГГГ истцом в ходе осмотра помещения № установлен факт проведения работ по переустройству и перепланировке: устройство помещений на части площади нежилого помещения №, путем установки ненесущих перегородок;стороны дворовой территории вблизи входной группы подъезда № под квартирой №. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлены претензии об устранении выявленных нарушений, которые до настоящего времени не устранены. В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ Положения о Департаменте градостроительства и архитектуры Администрации <адрес>, утвержденного Решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме.Департаментом не выдавались разрешения на переустройство и (или) перепланировку нежилого помещения- № по <адрес>.Установка внешних блоков кондиционеров со стороны <адрес> привело к изменению архитектурного облика многоквартирного дома и требует согласования паспорта отделки фасада здания в соответствии с порядком, утвержденным Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка составления, изменения и согласования паспорта отделки фасадов зданий, строений, сооружений, расположенных на территории <адрес>». В связи с отсутствием соответствующего разрешения, переустройство и перепланировка нежилого помещения № по <адрес> являются самовольными. Исходя из вышеизложенного, установление вентиляционных каналов под потолком нежилого помещения № с выводами на фасад многоквартирного дома и внешних блоков кондиционеров со стороны двора, произведенное ответчиком, требует согласия собственников помещений в многоквартирном жилом доме, которое в данном случае получено не было.

Заочным решением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> к ФИО2 о возложении обязанности привести помещение в первоначальное состояние, удовлетворены (том 1 л.д.60-65).

Определением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, рассмотрение гражданского дела по исковому заявлению Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> к ФИО2 о возложении обязанности привести помещение, возобновлено (том 1 л.д.126-129).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято встречное исковое заявление ФИО2 к Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> о сохранении самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение с кадастровым номером 86:12:0103004:879, расположенным по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, пом.1, нежилое, общая площадь 193 кв.м., этаж 01 в переустроенном и (или) перепланированном состоянии (том 1 л.д.186-188)

Встречные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 на праве собственности принадлежит указанный выше объект недвижимости, часть нежилого помещения передана в аренду ФИО1 для размещения пекарни, остальная часть 61 кв.м. передана в аренду ООО «Апрель Рязань» для размещения аптеки. Для использования нежилого помещения для размещения пекарни в июне 2022 года, арендатором выполнены работы по устройству дополнительной приточно-вытяжной вентиляции. Вентиляционные каналы приточной вентиляции проходят под подвесным потолком нежилого помещения входной канал выведен на фасад многоквартирного дома со стороны дворовой территории вблизи входной группы подъезда. Принудительная вытяжная вентиляция автономна и с общедомовой системой вентиляции не соединена, выходной канал выведен на фасад многоквартирного дома со стороны дворовой территории вблизи входной группы подъезда №. В вытяжку установлено оборудование TionEхt – установка для очистки воздуха в система вытяжной вентиляции зданий от дыма, в том числе табачного, различных аэрозолей, газов, частиц, вредных веществ и запахов, которая очищает воздух от любых сильных источников загрязнений. Службой жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ при температуре воздуха - 21?С наличие наледи и конденсата не установлено, о чем составлен акт осмотра. ДД.ММ.ГГГГ специалистами истца-ответчика при проведении осмотра нежилого помещения № в многоквартирном доме по адресу: <адрес> установлено устройство помещений на части площади нежилого помещения путем установки ненесущих перегородок. Обращает внимание, что переустройство и перепланировка нежилого помещения не изменили параметры площади общего имущества в многоквартирном доме. Сохранение спорного помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, не нарушает права и законные интересы собственников иных помещений в многоквартирном доме, иных лиц, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, переустройство и перепланировка нежилого помещения соответствуют требованиям строительных норм и правил, нормам пожарной безопасности и иным предъявляемым к помещению требованиям (том 1 л.д.157-160).

Представитель истца-ответчика ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении первоначальных исковых требований настаивал, встречные исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать. Обратил внимание, что собрание собственников по устройству перегородок и вентиляции не проводилось, согласия собственников не получено, в результате устройства вентиляционных каналов с вентиляционными установками под потолком нежилого помещения № с выводом на фасад многоквартирного дома, изменился архитектурный облик многоквартирного дома, что требует согласования паспорта отделки фасада здания. Разрешение на переустройство и перепланировку нежилого помещения не получено, является самовольным.

Представитель ответчика-истца ФИО6 в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала в удовлетворении которых просила отказать, встречные исковые требования продержала. Обратила внимание, что в результате переустройства в нежилом помещении, границы объекта недвижимости принадлежащего ФИО2 не изменились, при проведении переустройства несущие стены жилого помещения не демонтировались, переустройство выполнено путем возведения перегородок внутри нежилого помещения, входные группы соответствуют требованиям безопасности, пути эвакуации не перекрыты. С требованием демонтировать вентиляционные каналы также не согласна, считает его не подлежащим удовлетворению ссылаясь на доводы, изложенные во встречном исковом заявлении. Дополнительно отметила, что фасад здания изменен не значительно, поскольку на части здания имеется лишь решетка, которая практически незаметна. При проведении проверки Службой жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры при температуре воздуха -21°С наледи на решетке не зафиксировано.

Представитель Службы жилищного и строительного надзора <адрес> – Югры, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В материалы дела представил отзыв, в котором указал, что в службу через ГИС ЖКХ поступило обращение жителя многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> по вопросу установки вентиляции в нежилом помещении пекарни «За хлебом» многоквартирного дома, входные каналы которого выведены на фасад здания. Ханты-Мансийским отделом инспектирования Службы ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр нежилого помещения пекарни «За хлебом» в многоквартирном доме. В ходе осмотра установлено, что в указанном нежилом помещении смонтирована дополнительная приточно-вытяжная вентиляция. Вентиляционные каналы приточной вентиляции проходят под подвесным потолком нежилого помещения входной канал выведен на фасад многоквартирного дома со стороны дворовой территории вблизи входной группы подъезда № под квартирой №. Принудительная вытяжная вентиляция автономна и с общедомовой системой вентиляции не соединена, выходной канал выведен на фасад многоквартирного дома со стороны дворовой территории вблизи входной группы подъезда № под квартирой №.

Ответчик ФИО2, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «Апрель-Рязань», Администрации <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1, надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явились, отзыва относительно заявленных требований не представили. В предыдущих судебных заседаниях представитель ответчика-истца указывала, что ФИО2 не участвовал в судебных заседания, поскольку принимает участие в специальной военной операции. Между тем, согласно ответа Военного комиссариата ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на воинском учете с ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о заключении контракта для прохождения военной службы, об участии в ходе специальной военной операции на Украине, в Донецкой и Луганской Республиках не располагает (том 1 л.д.185), ООО «Спецпромсервис» указал, что трудовой договор с ФИО2 расторгнут по соглашению сторон (том 2 л.д.18). С учетом изложенного, поскольку от представителя ответчика-истца ходатайств о приостановлении производства по делу ввиду участия ФИО2 в специальной военной операции не поступало (а также доказательств его участия в специальной военной операции), поскольку в судебном заседании обеспечена явка представителя ответчика-истца, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Ханты-Мансийским отделом инспектирования Службы жилищного и строительного надзора <адрес> – Югры проведен осмотр нежилого помещения пекарни «За хлебом» многоквартирного <адрес> в <адрес>, в ходе которого установлено, что в указанном нежилом помещении смонтирована дополнительная приточно-вытяжная вентиляция. Вентиляционные каналы приточной вентиляции проходят под подвесным потолком нежилого помещения входной канал выведен на фасад многоквартирного дома со стороны дворовой территории вблизи входной группы подъезда № под квартирой №. Принудительная вытяжная вентиляция автономна и с общедомовой системой вентиляции не соединена, выходной канал выведен на фасад многоквартирного дома со стороны дворовой территории вблизи входной группы подъезда № под квартирой №, о чем составлен акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.30-31).

ДД.ММ.ГГГГ специалистами департамента градостроительства и архитектуры администрации <адрес> проведен осмотр жилого помещения № в многоквартирном доме по <адрес>, в ходе которого установлено, что нежилое помещение расположено на первом этаже многоквартирного дома, в нежилом помещении смонтирована дополнительная приточно-вытяжная вентиляция. Вентиляционные каналы приточной вентиляции проходят под подвесным потолком нежилого помещения - входной канал выведен на фасад многоквартирного дома со стороны дворовой территории вблизи входной группы подъезда № под квартирой №. Принудительная вытяжная вентиляция автономная с общедомовой системой вентиляции не соединена, выходной канал выведен на фасад многоквартирного дома со стороны дворовой территории вблизи входной группы подъезда № под квартирой №. При таком расположении вентиляции не исключено попадание воздуха с повышенной влажностью и температурой, а также посторонних запахов из вентиляции в указанную квартиру, что может создавать неблагоприятные условия для проживания граждан. На момент осмотра при температуре наружного воздуха -21°С наличие наледи и конденсата не установлено, о чем составлен акт осмотра с приложением фототаблицы (том 1 л.д.15-21).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлены претензии с требованием устранить нарушения в течение 30 дней со дня получения претензии путем приведения нежилого помещения № в первоначальное состояние, а именно демонтировать возведенные перегородки, образующие новые помещения, демонтировать вентиляционные каналы с вентиляционными установками под потолком нежилого помещения № с выводом на фасад многоквартирного дома (том 1 л.д.22-23, 27-28).

Неисполнение требований, послужило основанием для обращения истца в суд с иском о приведении помещения в первоначальное состояние.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, помещение с кадастровым номером 86:12:0103004:879, расположенное по адресу: <адрес> помещение 1, нежилое, общая площадь 193 кв.м., этаж 01, принадлежит на праве собственности ФИО2 (том 1 л.д.35-38).

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что собственником нежилого помещения ФИО2 проведена перепланировка (переустройство) нежилого помещения принадлежащего ему на праве собственности, путем возведения перегородок и входных групп внутри помещения, что подтверждается актом осмотра нежилого помещения с приложением фототаблицы (том 1 л.д.12-21).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключен договор аренды помещения №, по условиям которого ФИО1 передана в аренду часть нежилого помещения общей площадью 132 кв.м., с кадастровым номером 86:12:0103004:879, общей площадью: 193 кв.м., по адресу: ХМАО-Югра, <адрес> помещение 1. По акту приема-передачи нежилого помещения арендатору передан объект по указанному адресу площадью 132 кв.м., границы которого определены в приложении № к договору аренды, для размещения пекарни. Остальная часть нежилого помещения площадью 61 кв.м. передана в аренду ООО «Апероль-Рязань» для размещения аптеки (том 1 л.д.170-173).

Сторонами не оспаривается, что для использования нежилого помещения для размещения пекарни в июне 2022 года, арендатором выполнены работы по устройству дополнительной приточно-вытяжной вентиляции.

Вентиляционные каналы приточной вентиляции проходят под подвесным потолком части нежилого помещения (площадью 132 кв.м.) входной канал выведен на фасад многоквартирного дома со стороны дворовой территории вблизи входной группы подъезда. Принудительная вытяжная вентиляция автономна и с общедомовой системой вентиляции не соединена, выходной канал выведен на фасад многоквартирного дома со стороны дворовой территории вблизи входной группы подъезда №, что подтверждается актом осмотра нежилого помещения и фототаблицами (л.д.150-156), а также фотопротоколом являющимся приложением к проекту перепланировки и переустройству помещения (л.д.233, 235, 236).

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что получение разрешения на строительство (реконструкцию) объекта недвижимости является обязательным. Данное разрешение является основаниям для того, чтобы приступить к строительству (реконструкции) объекта недвижимости.

Согласно пункту 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Частью 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» предусмотрено, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В соответствии с п.1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений (п.2 ст.25 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка, переоборудование жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Ответчик-истец обосновывая отсутствие оснований для удовлетворения первоначальных требования и удовлетворения встречных требований, с целью сохранения нежилого помещения в перепланированном (переустроенном) виде предоставил технический план, проект перепланировки и переустройства помещения 1001 в <адрес> в <адрес> изготовленного ООО «Нетипичная инновационная компания» (том 1 л.д.109-212).

Согласно плана демонтажных работ, при проведении переустройства (перепланировки) ответчиком демонтированы кладки перегородки из керамического кирпича, для монтажа дверных проемов. Какие-либо иные работы по демонтажу стен или проемов не производились (том 1 л.д.207).

При этом ответчиком-истцом произведены монтажные работы, по изменению изолированных помещений внутри нежилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, путем устройства перегородок между помещениями, в результате произведенных работ из одного самостоятельного нежилого помещения, образовано два изолированных помещения площадью 132 и 63 кв.м.

Таким образом, ответчиком-истцом произведена перепланировка нежилого помещения, без присоединения мест общего имущества многоквартирного дома.

Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате исследований при проведении экспертизы по объекту: «Нежилое помещение, кадастровый №, по адресу: <адрес>, на дату осмотра:

1. Кренов, трещин, других дефектов и повреждений строительных несущих и ограждающих конструкций исследуемой части здания, свидетельствующих о снижении несущей способности в ходе обследования выявлено не было. Строительные конструкции объекта, в том числе фундамент, не подвергались деформации за период строительства и эксплуатации, не потеряли несущей способности и геометрических параметров.

2. Согласно СП 13-102-2003 и ГОСТ 31937-2024 состояние наружных и внутренних стен в обследованных габаритах находятся в «работоспособном состоянии». Дефектов, снижающих прочностные характеристики внутренних и наружных стен, а также внутренних опор (каркаса) при обследовании не обнаружено. Состояние перегородок – удовлетворительное. Согласно ст.7 Федерального закона № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и в соответствии со ст.51 Градостроительного Кодекса РФ, ч.17, п.4 – механическая прочность конструкций нежилого помещения и здания в целом не нарушена.

3. Расположение основных инженерных коммуникаций здания (в т.ч. стояки) не изменилось, за исключением местных подводок к вновь установленным сантехприборам и технологическому оборудованию.

4. Нарушений требований нормативной документации, предъявляемой к несущим и ограждающим конструкциям в ходе обследования не выявлено, изменение внешнего вида фасадов не выявлено.

5. На основании проведенного обследования установлено, что выполненные работы по переустройству и перепланировке помещения – возможны и допустимы. Полная и безопасная для жизни и здоровья окружающих эксплуатация помещения по назначению – возможна.

Дефекты (строительные недостатки) при исследовании не выявлены, реконструкция, следы пристроев, изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, не выявлены.

Произведенные изменения в исследуемом помещении соответствуют санитарным, противопожарным и другим требованиям, произведенные изменения безопасны для жизни и здоровья окружающих, угроза жизни и здоровью других граждан отсутствует (том 1 л.д.218-241).

Суд изучив проект перепланировки и переустройства, а также экспертное заключение, учитывая акты осмотра проведенные Департаментом градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> приходит к выводу, что с учетом положений пункта 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в результате проведенных работ ответчиком при возведении перегородок произведено не переустройство, а перепланировка нежилого помещения, в результате которой площадь общего имущества многоквартирного дома не изменилась.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищного кодекса Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ)

Часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подп. «в» п. 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 246, п. 1 ст. 247 ГК РФ).

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила) установлено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере.

Указанные технические нормы действуют и имеют обязательную силу в соответствии со статьей 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №184-ФЗ «О техническом регулировании».

Согласно пункту 1.7.1 Правил № переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).

В соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов – изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами (п.14).

В жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное – 45дБ. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанных уровней в дневное и ночное время суток (п.26).

Нежилое помещение № в многоквартирном доме по <адрес>, в <адрес>, принадлежащее на праве собственности ответчику-истцу, расположено на первом этаже многоквартирного дома состоящего из жилых и нежилых помещений, в нежилом помещении № смонтирована дополнительная приточно-вытяжная вентиляция.

Как следует из акта осмотра Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры, вентиляционные каналы приточной вентиляции проходят под подвесным потолком нежилого помещения - входной канал выведен на фасад многоквартирного дома со стороны дворовой территории вблизи входной группы подъезда № под квартирой №. Принудительная вытяжная вентиляция автономная с общедомовой системой вентиляции не соединена, выходной канал выведен на фасад многоквартирного дома со стороны дворовой территории вблизи входной группы подъезда № под квартирой №. При таком расположении вентиляции не исключено попадание воздуха с повышенной влажностью и температурой, а также посторонних запахов из вентиляции в указанную квартиру, что может создавать неблагоприятные условия для проживания граждан. На момент осмотра при температуре наружного воздуха -21°С наличие наледи и конденсата не установлено.

Ответчиком-истцом, доказательств того, что вентиляционный канал, выведенный на фасад многоквартирного дома, не создает неблагоприятные условия для проживания граждан не представлено, как не представлено и доказательств не превышения уровня звука и проникающего шума из принудительной вытяжной вентиляции. Ответчик-истец не просил о назначении судебной экспертизы, его представитель на вопрос суда о необходимости проверки уровня шума и санитарно-эпидемиологических требований параметров допустимой концентрации загрязняющих веществ, сослалась на заключение эксперта, полагала уровень шума и звука не превышает допустимый, отметив что при проведении проверки на вентиляции наледи не было, испарений не зафиксировано.

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ Положения о Департаменте градостроительства и архитектуры Администрации <адрес>, утвержденного решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в силу действующего законодательства для проведения работ по перепланировке, реконструкции жилого помещения, затрагивающих общее имущество многоквартирного дома, требуется обязательное решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, внесение изменений в техническую документацию.

Материалами дела установлено, что ответчик за выдачей соответствующего разрешения до обращения истца в суд не обращался, соответственно разрешение на переустройство и (или) перепланировку нежилого помещения № по <адрес> Департаментом не выдавалось.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В нарушение положений статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации собственником жилых помещений осуществлено изменение характеристик общего имущества собственников помещений многоквартирного дома (часть 1 статьи 36, 40 ЖК РФ), требующих изменения технического паспорта дома и нежилого помещения, при этом согласия собственников многоквартирного дома им не было получено, соответствующее решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не представлено и на него ответчик не ссылается.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что при отсутствии соответствующего разрешения, согласия всех собственником помещений в многоквартирном доме, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, переустройство нежилого помещения – № по <адрес> является самовольным.

С учетом положений части 2 статьи 25 ЖК РФ и пункта 14 статьи 12 ГрК РФ в результате проведенных работ осуществлено переустройство (реконструкция) многоквартирного дома, изменяющая его внешний облик, а именно вентиляционные каналы приточной вентиляции проходят под подвесным потолком нежилого помещения входной канал выведен на фасад многоквартирного дома со стороны дворовой территории вблизи входной группы подъезда № под квартирой 139, на что требуется получение соответствующего разрешения (часть 2 статьи 51 ГрК РФ).

Ввиду того, что в градостроительном регламенте муниципального образования указаны требования к архитектурно-градостроительному облику многоквартирного дома, в котором находится спорное нежилое помещение, проект переустройства, данного объекта подлежал согласованию с уполномоченным на это органом местного самоуправления (статья 40.1, часть 2 статьи 51 ГрК РФ, пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу что требования истца- ответчика о возложении на ФИО2 обязанности привести нежилое помещение № по адресу: <адрес> первоначальное состояние, а именно: демонтировать вентиляционные каналы с вентиляционными установками под потолком нежилого помещения № с выводом на фасад многоквартирного дома, подлежит удовлетворению. Соответственно встречные требований в указанной части удовлетворению не подлежат.

Положениями ч. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, но только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Принимая во внимание фактические обстоятельства настоящего дела, учитывая, что перепланировка нежилого помещения № в части возведенных перегородок внутри нежилого помещения №, расположенного в многоквартирном <адрес> в <адрес> – Югры, проведена без присоединения мест общего имущества многоквартирного дома, с учетом положений п.4 ст.29 ЖК РФ нежилое помещение № может быть сохранено в перепланированном состоянии. Соответственно первоначальные требования, демонтировать возведенные перегородки, образующие новые помещения, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Департамента градостроительства и архитектуры администрации <адрес> (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт №) о возложении обязанности привести нежилое помещение в первоначальное состояние, встречное исковое заявление ФИО2 к Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> о сохранении самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение в многоквартирном доме в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, удовлетворить частично.

Возложить на ФИО2 обязанность привести нежилое помещение № по адресу: <адрес> первоначальное состояние, а именно: демонтировать вентиляционные каналы с вентиляционными установками под потолком нежилого помещения № с выводом на фасад многоквартирного дома.

Сохранить нежилое помещение № в перепланированном состоянии, а именно, в части возведенных перегородок внутри нежилого помещения №, расположенного в многоквартирном <адрес> в <адрес> – Югры.

В удовлетворении остальной части исковых требований, встречных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2025 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Ф.Р. Черноволенко