Решение № 2А-1007/2025 2А-1007/2025(2А-10959/2024;)~М-9197/2024 2А-10959/2024 М-9197/2024 от 9 января 2025 г. по делу № 2А-1007/2025

УИД 11RS0001-01-2024-016823-64

Дело №2а-1007/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

в составе председательствующего судьи Игушевой И.В.,

при секретаре Меньшиковой О.В.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 января 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО3, ФИО2, УФССП России по Республике Коми о признании незаконными постановления о расчете задолженности ..., об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, определить размер задолженности ..., обязании провести перерасчет размера исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми о признании постановления о расчете задолженности по ... от ** ** **, вынесенное в рамках исполнительного производства №...-ИП незаконным, признании постановления об обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ** ** ** незаконным, определить размер задолженности ..., обязании провести перерасчет размера исполнительского сбор.

В обоснование заявленных требований указано, что в ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми находится в производстве исполнительное производство №...-ИП о .... В ходе исполнительного производства судебным приставом произведен расчет задолженности ... ** ** **, и обращено взыскание на заработную плату. С данным расчетом административный истец не согласен, поскольку расчет произведен без учета размера полученной заработной платы.

Судом к участию в деле привлечен в качестве административного соответчика судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО3, ФИО2, УФССП России по Республике Коми; в качестве заинтересованного лица начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО4

Административный истец в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 в судебном заседании с требования не согласилась, указав, что расчет задолженности ... произведен верно.

Иные, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судом административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

...

** ** ** судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару № 1 вынесено постановление о расчете задолженности ... за период с ** ** ** по ** ** **, по состоянию на ** ** ** размер задолженности определен 149767,50руб.

** ** ** судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару № 1 вынесено постановление о расчете задолженности ... за период с ** ** ** по ** ** **, по состоянию на ** ** ** размер задолженности определен 83755,17руб.

** ** ** взыскатель ФИО8 обратилась в ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми с заявлением о перерасчете задолженности ... за период с ** ** ** по ** ** **.

** ** ** судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару № 1 вынесено постановление о расчете задолженности ... за период с ** ** ** по ** ** **, по состоянию на ** ** ** размер задолженности определен 225588,41руб.

** ** ** судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару № 1 вынесено постановление о расчете задолженности ... за период с ** ** ** по ** ** **, по состоянию на ** ** ** размер задолженности определен 253164,15руб.

** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату). Постановление направлено для исполнения ИП ФИО9

Полагая постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 о расчете задолженности ... от ** ** **, постановление об обращении взыскания на заработную плату от ** ** **, вынесенные в рамках исполнительного производства №...-ИП незаконными, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

Согласно п. 2 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п. 2 ст. 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

В силу п. 3 ст. 113 Семейного кодекса РФ, ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с п. 4 ст. 113 Семейного кодекса и ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Таким образом, из положений ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса и ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, вытекает обязанность должника по предоставлению сведений о факте осуществления трудовой деятельности, размере дохода.

При несогласии с определением задолженности по ... судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (п. 5 ст. 113 Семейного кодекса РФ).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, применительно к вышеизложенному законодательству, суд приходит к выводу о законности оспариваемого административным истцом постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 от ** ** ** о расчете задолженности ..., поскольку постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, при наличии на то законных оснований, предусмотренных Семейным кодексом РФ и Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в установленном порядке и форме.

Как установлено судом, расчет задолженности ... по постановлению от ** ** ** определен судебным приставом с учетом предоставленных документов о полученном доходе должником за период с ** ** ** по ** ** **. Окончательный расчет задолженности определен судебным приставом-исполнителем с учетом постановлений о расчете задолженности ... от ** ** **, от ** ** **, и частичной оплаты задолженности ....

Постановления о расчете задолженности ... от ** ** **, ** ** ** ФИО1 не обжалованы, незаконными не признаны.

Таким образом, нарушений прав и законных интересов административного истца по делу не установлено, оспариваемое постановление от ** ** ** законно, размер задолженности определен судебным приставом-исполнителем верно, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены.

Разрешая требования административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату от ** ** **, суд приходит к следующему.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ к мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам согласно ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Согласно ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Частью 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

При этом, в силу ч. 3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Принимая во внимание данные установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о том, что оспариваемое постановление от ** ** ** вынесено уполномоченным должностным лицом службы судебных приставов и при наличии на то оснований и полномочий, предусмотренных требованиями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, при этом установленный судебным приставом-исполнителем в оспариваемом постановлении, размер суммы удержания из заработной платы должника не превышает ограничения, предусмотренного ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, и направлен на исполнение требований исполнительного документа, который не был своевременно исполнен должником по исполнительному производству, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав административного истца.

В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительский сбор является одним из исполнительных действий, то есть мер, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Оснований для перерасчета размера исполнительского сбора не имеется, в рамках исполнительного производства исполнительский сбор не выносился.

Таким образом, неправомерных действий, которые повлекли или могли повлечь нарушение прав и законных интересов административного истца судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми допущено не было.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч. 9, 11 ст. 226, ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Указанной совокупности условий при рассмотрении административного дела не установлено.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО3, ФИО2, УФССП России по Республике Коми о признании незаконными постановление о расчете задолженности ... от ** ** **, постановление об обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ** ** **, вынесенные в рамках исполнительного производства №...-ИП, определить размер задолженности ..., обязании провести перерасчет размера исполнительского сбора, - оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.В. Игушева

Мотивированное решение составлено 23.01.2025 года.