Решение № 2-1176/2020 2-1176/2020~М-1282/2020 М-1282/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-1176/2020

К делу № 2-1176/2020г.

УИД: 23RS0022-01-2020-002330-65


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 27 октября 2020 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаревой В.В.,

при секретаре Кикеевой И.В.,

помощник судьи Персиянова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей индивидуальным предпринимателем ФИО1 противоправными и прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просит:

признать действия (бездействия) на момент проверки индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителя на получение необходимой и достоверной информации о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа;

обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

В исковом заявлении требования мотивированы тем, что 11.08.2020 года в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском района из прокуратуры Кавказского района поступила информация о нарушении законодательства о защите прав потребителей при эксплуатации аттракционной техники индивидуальным предпринимателем ФИО1

В ходе проведения совместной проверки с прокуратурой Кавказского района на предмет соблюдения санитарно – эпидемиологического законодательства установлено, что 03.08.2020 г. при оказании услуг аттракционов «Аватар», «Технология кино» в МБУК «Горпарк», расположенного по адресу: <...> ИП ФИО1 допустил нарушение законодательства в сфере защиты прав потребителей, выразившееся в нарушении права потребителя на получение необходимой и достоверной информации, а именно: до сведения потребителей не доведена информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименование зарегистрировавшего его органа, что является нарушением ФЗ «О защите прав потребителя».

25.08.2020 года постановлением начальника территориального отдела, Главного государственного санитарного врача по Кавказскому, Гулькевичскому и Тбилисскому районам ФИО2, индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

В соответствии п. 2 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300 - 1 «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенно круга потребителей.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным о его времени и месте. В адрес суда представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, на заявленных исковых требованиях поддерживает в полном объеме.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, вызывалась в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, однако за судебным извещением в отделение почтовой связи не являлся и направленная в его адрес корреспонденция возвращена в суд с пометкой «истек срок хранения».

Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 года № 423-п утверждены Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Суд полагает, что возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

С учетом изложенного, поскольку ответчик ФИО1 в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явилась без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, суд, руководствуясь ст. ст. 167, 117 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, признав его отказавшимся принять судебное извещение и извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, руководствуясь п.5 ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, полагает, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что 11.08.2020 года в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском района из прокуратуры Кавказского района поступила информация о нарушении законодательства о защите прав потребителей при эксплуатации аттракционной техники индивидуальным предпринимателем ФИО1

В ходе проведения совместной проверки с прокуратурой Кавказского района на предмет соблюдения санитарно – эпидемиологического законодательства установлено, что 03.08.2020 г. при оказании услуг аттракционов «Аватар», «Технология кино» в МБУК «Горпарк», расположенного по адресу: <...> ИП ФИО1, допустил нарушение законодательства в сфере защиты прав потребителей, выразившееся в нарушении права потребителя на получение необходимой и достоверной информации, а именно: до сведения потребителей не доведена информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименование зарегистрировавшего его органа, что является нарушением ФЗ «О защите прав потребителя».

25.08.2020 года постановлением начальника территориального отдела, Главного государственного санитарного врача по Кавказскому, Гулькевичскому и Тбилисскому районам ФИО2 индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ № 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона РФ № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела и приведенных норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах.

В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей индивидуальным предпринимателем ФИО1 противоправными и прекращении этих действий – удовлетворить.

Признать противоправными действия (бездействие) индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей в части нарушения прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о государственной регистрации индивидуального предпринимателя ФИО1 и наименование зарегистрировавшего его органа.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течении месяца.

Судья: Бондарева В.В.